试谈水利工程质量检测的优化

试谈水利工程质量检测的优化
一、我国水利工程检测体系的发展现状
我国的水利工程建水利工程检测体系伴随着水利工程质量监督制度的建立和发展，慢慢成长起来。

水利部《水利工程质量检测管理规定》的发布，规范了水利检测行业的行为，2003年颁布的《行政许可法》更进一步为水利工程质量检测体系建设提供了法律基础。

质量检测市场的形成和发展受到政府的影响非常大，因此，检测行业是一个政府导向性的非完全开放市场。

它的大小完全取决于政府政策。

地方政府一般根据本地实际情况制定质量检测管理制度，然后让行业主管部门划定检测机构的服务范围，这在很大程度上排斥了其他地区检测机构的进入。

再加上水利工程质量检测常需要一些大型的检测设备，检测结果具有一定的时效性，导致检测市场带有行政区域独立性。

正由于独立性的原因，检测市场被国有企事业单位所垄断，质量检测机构长期依附于这些单位，无法形成市场竞争，没有一套独立的发展运作模式，内部缺乏科学的管理体系。

导致质量检测机构的技术水平不高，市场的技术门槛比较低。

当前的水利工程规模不断加大，工程的技术复杂度也越来越高，现有的很多质量检测机构的技术渐渐不能适应当前的发展，过去的一些质量检测设备渐渐被淘汰，各种数字化的质量检测设备应运而生，这些先进的设备和仪器能够对工程质量进行多领域、多视角的检测，并可以通过无线通信与其他设备进行联合作业，然后将质量检测的结果发回到数据处理中心进行处理。

这些质量检测设备的使用为评判工程质量提供了数字依据，使得水利工程质量监督工作更加科学和规范。

二、水利工程质量检测的必要性
要保证和提高建设项目的施工质量，除了检查施工技术和组织措施外，还要采用质量检测的方法来检查施工承包商的工作质量。

（一）质量检测是保证工程质量的重要工作内容。

只有通过质量检测，才能得到工程产品的质量特征值，才有可能和质量标准相比较，进而得到合格与否的判断。

（二）质量检测为工程质量控制提供了数据，而这些数据正是施工工序质量控制的依据。

（三）过对进场器材、外协件及建筑材料实行全面的质量检测，可保证这些器材和原材料的质量，从而促使施工承包商使用合格的器材和建筑材料，避免因器材或建筑材料质量问题而导致建设项目质量事故的发生。

（四）检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。

它通過对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。

三、加强检测管理、提高检测水平的方法途径
水利工程质量关系国计民生，提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程质量显得至关重要。

按照当前经济社会发展形势的要求，提高水利工程质量检测的水平，就要加强管理，通过对水利工程质量检测的管理，不断发现问题，解决问题，要重点考虑以下因素。

（一）加强法人主体管理，确保检测主体合法
检测机构合法是水利工程质量检测的前提，水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，按规定取得相应资质，在国家法定机构授权监督下，在资质等级许可的范围内行使职能，承担质量检测业务。

（二）加强检测体系建设，规范质量检测行为
检测市场是不完全开放的市场，而检测行业是一个政策导向性很强的行业[2]。

因此造成了各行政区域内检测市场的相对独立性，市场化程度差。

于是就产生了检测行为会依附于某一方，从而严重影响了检测的公正性。

对此，就要加强检测体系建设，规范质量检测行为。

首先，加强与质量检测相关的法律法规建设，进一步建立健全质量检测管理的有关法律、法规和规章制度。

要严肃政纪法纪，严格执法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

逐步建立和完善质量检测监督体制，从外部规范检测行为。

其次，建立和完善开放的检测市场，进一步提高检测市场的市场化程度，形成公开公平的竞争态势，优胜劣汰，及时淘汰落后的检测主体，通过市场化达到质量检测主体资源的优化配置。

（三）加强检测主体建设，提高质量检测水平
水利工程质量检测单位是检测的主体，检测单位能力、素质、水平的高低对检测结果的科学性、准确性具有直接影响。

因此，水利工程质量检测单位因建立
健全质量保证体系，加强自身建设，积极采用先进的检测试验仪器设备和工艺，不断完善检测试验手段，规范检测试验技术方法，提高质量检测人员的素质，确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性。

1、检测单位要加强内部管理，建立健全质量保证、管理体系、严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。

因此，检测单位要建立健全工作制度，规范检测流程，完善奖惩激励措施，依靠科学的管理手段来提高质量检测工作的科学性、公正性、权威性。

同时，定期进行群众性的质量管理活动，如内部质量审核和管理评定等，确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性[3]。

2、检测人员应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家职业资格管理或者行业自律管理的规定取得从业资格检测单位要注重人才培养，增强检测人员的专业素养，不断提高检测人员的专业水平。

人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，不断发挥人的积极性、创造性，进而以人的工作质量保工序质量、保工程质量。

所以说高素质的检测人员是保证检测成果质量的重要因素。

因此，检测单位应合理组织并规划优秀检测人员，进而确保检测工作的权威性得到有力的保证，同时，还要在检测人员中深入进行质量教育，增强质量意识和法制观念。

3、检测单位应严格执行国家规范，规范检测试验技术方法国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。

有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。

水利工程质量检测机构要确保质量检测使用的技术规程规范的时效性和有效性，依据国家最新的规程规范开展检测工作，及时淘汰落后过时的规程规范，确保检测行为的标准性和检测结果的科学性、有效性。

例如，从2009年6月起，砂浆基本性能检测时应依据新的标准，即《建筑砂浆基本性能试验方法标准》JGJ/T70-2009，相应的旧规程已失效。

四、结语
总之，水利工程质量检测工作是工程建设最重要的环节之一。

作为建设体系的一部分，正逐步被人们认识和重视。

随着市场经济的快速发展，法规制度的不断健全，建设程序的不断完善。

检测新技术的大规模使用，质量检测工作也将对在建工程实施有效监督、对已建工程质量进行监测、为工程竣工验收提供相关依据、为工程安全和优化设计等方面提供科学的、量化的数据支持。

参考文献：
[1] 杨晓龙，董丽丽，强化水利工程质量检测体系建设探析[J] 吉林水利，2013（3）：58-60
[2] 周铁桦，对加强水利工程质量检测体系建设的探讨[J] 认证与管理，2009（1）：18-19。