事业单位会计内部控制的相关问题探讨

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事业单位尽管并不是以营利为目的而存在，但是仍然存在财务风险。

事业单位的会计内部控制一般以国家拨款、外来捐赠为对象，涉及事业单位运行方面的资金把控，以及日常开支。

提高会计内部控制管理的水平有助于推动事业单位的发展，提高事业单位的影响力。

事业单位在运行过程中会遇到财务风险，一旦没有及时加以防控，会导致一系列严重的安全事故，给事业单位造成损失，实践中增强会计内部控制力度存在必要性。

一、事业单位会计内部控制存在的问题
（一）缺乏会计内部控制意识事业单位由于不涉及营利而存在，很多财务会计人员对于内部控制缺乏认识，内部控制管理意识相对比较薄弱。

事业单位在运行过程中涉及方方面面的工作，事业单位也包括了多个部门，若是各个部门的人，尤其是管理阶层对于事业单位会计内部控制都缺乏深刻的认识，那么便会出现放任不管的现象，最终导致会计内部控制质量下降，影响了事业单位的发展。

会计内部控制需要财务部门负责，会计人员在其中承担着重要的责任，需要按照规定和要求完成资金分配，填写预算报表等工作。

若是会计人员缺乏内部控制意识，在具体的工作过程中就会出现许多的失误，影响事业单位公信力，造成不必要的损失。

（二）会计人员缺乏风险意识
会计人员作为事业单位内部控制的重要主体，在具体的工作中表现出来的问题是缺乏风险意识，而且业务素质相对比较低，所以无法推动事业单位的发展和进步。

尽管现在事业单位对会计人员提出了更高的要求，但是并不是每一位会计人员都满足了要求，也并不是所有的会计人员都将自己所学到的专业知识以及专业技能应用到内部控制中。

事业单位非常注重长远发展，会计部门的各项工作质量关系着事业单位的发展和壮大。

一旦会计部门的人员以及其他的管理人员业务素质不达标，事业单位财务风险就会增加。

（三）缺乏会计内部监督机制
事业单位内部监督机制不够成熟，缺乏必要的环节与制度。

事业单位的内部监督机制存在的意义很明显，即确保财
务部门的工作质量。

现在很多事业单位不够重视内部监督机制的构建，使得事业的那位内部缺乏审计人员，这样一来会计人员的各项工作缺乏有利的监督，出现纰漏地风险增高，而且可能还会出现会计人员作风问题，最终导致事业单位出现各种各样的财务事故，破坏了事业单位的存在意义，损坏了事业单位在百姓心中树立起来了的形象。

（四）缺乏会计预算控制意识
事业单位会计财务预算控制意识相对比较差，这样一来财务预算工作无法保持高速推进，各个环节的工作会因为资金调动不力而停滞，降低了事业单位的办事效率。

事业单位的会计政策不断地发生变化，预算方式却存在一成不变的情况。

事业单位的财务预算制度没有建构起来，预算编制信息不完善，事业单位负责人也存在谋取私利的情况。

二、事业单位会计内部控制应当采取的措施（一）增强会计内部控制意识强化财务会计内部控制意识，需要从事业单位内部各个员工入手，部门负责人应当组织开展会计内部控制学习活动，提高各个员工监督管理意识。

日常工作中会计内部控制的意识得到增强需要单位内部各个员工的努力。

从单位领导来看，应当承担起模范性责任，使得每一个员工都将领导的行为作为风向标。

单位负责人财务内部控制意识的强弱关系着内部控制措施的落实，员工在内心深处得到认可之后，会下意识地在工作中要求自己，严格按照法律、法规完成会计内部控制工作。

（二）增强会计人员风险意识
承担着事业单位会计内部控制责任的是会计人员，会计人员进行着财务事务，其素质直接决定了会计工作的质量。

为此要提高会计人员的个人素质，在选聘阶段严格划定标准，确保进入到事业单位内部都是具有专业会计知识、专业会计技能并拥有高度责任心的人。

在会计人员已经在岗位上工作之后仍然要对其采取定期培训和学习，使得会计人员时刻保持积极的状态。

为了激发会计人员的责任心以及工作积极性，需要构建绩效考核制度，这样也可以约束会计人员的行为。

摘　要：事业单位会计内部控制的水平关系着事业单位的发展，事业单位一般是由国家投资建设的，不以营利为目的
而运行，为此在会计内部控制方面存在一定特殊性。

事业单位会计内部控制应当将重点放在资金地把控上，内部控制管理手段的优化上。

事业单位会计的内部控制主要是为了避免失误，降低事业单位的经营风险。

本文主要针对事业单位内部控制的相关问题进行探讨，希望可以为相关人员提供参考。

关键词：事业单位；内部控制；相关问题
中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1671-6728（2020）24-0076-02
事业单位会计内部控制的相关问题探讨
张生德
（山东省济南西藏中学，山东　济南　250000）
作者简介：张生德（1974—　），男，汉族，山东临沂人。

主要研究方向：行政事业单位财务管理。

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（上接第75页） 制人员的培训，提高其思维的发散性与综合性，建立一支专业的风险管理队伍，进而通过有效的内部控制措施提升公积金运营管理的效能。

其次，是创立起一类严格并科学的信息系统控制制度、内部控制制度以及授权制度，同时把有关职能分开，进而在住房公积金管理中心进行能力控制培训减少违规行为和极端风险。

此外，应仔细分析住房公积金财务管理中的主要风险领域，并仔细确定和预防风险控制的优先事项。

最后，对于某一特定交易，必须对内部控制风险低的情况采取预防措施，例如，制定住房公积金业务风险管控细则，有效地进行风险识别，以及做出风险评估，建立全面有效地风险应对措施，防止住房公积金内部及外部风险的产生。

（三）增加管理人员的综合素质
住房公积金财务管理工作的专业性要求很高，财务管理的人员必须具备相当水准的技术能力和综合素质。

且住房公积金财务管理工作在我国经济发展中担任着重要的角色之一，因此需要把相关的管理人员管理当作一个重要的课题来看待。

在对有关住房公积金财务管理人员管理工作展开中，进行相应的培训是必不可少的环节，需要从实践出发，提高管理人员的综合素质，从而培养其较强的责任意识和法律意识，建立正确的道德观念。

管理人员只有拥有高超的专业技术能力，优质的职业素养以及正确的道德观才能有效地提升工作的综合能力。

首先，在培训上，应该将对管理人员的学习
培训工作定期化，并让住房公积金财务管理人员充分了解并掌握工作中的基本制度。

其次，在综合素质的培训上，应该从思想政治素质、职业素质、科学文化素质入手，做好管理人员的大局意识、团队意识、学习意识、责任意识与廉洁自律意识的教育。

最后，在对住房公积金管理人员考核体系上，增加有关综合素质的考核标准，明确详细的奖惩机制，有利于刺激住房公积金管理人员主动学习的积极性，进而促进综合素质的提升。

三、结语
总之，住房公积金是确保社会稳定发展的特定条件，但全面分析表明，住房公积金的财务管理仍然存在许多问题和不足之处。

这意味着资金使用效率低下、管理制度不完善和财务风险过高，这一系列因素阻碍住房公积金财务管理工作的有序发展。

为了解决这一问题的根源，必须加强内部控制，提高风险意识，不断优化和完善住房公积金财务管理。

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（三）构建会计内部监督机制
事业单位会计内部控制制度的构建可以确保会计内部控制工作有条例可依，可以增强实践效果。

会计内部监督机制属于会计内部控制制度的重要组成部分，一方面需要形成会计核算制度，另一方面应当构建审批制度。

会计人员的工作要接受全体员工的监督，会计人员的日常财务工作要接受事前、事后以及事中三个阶段的监督，全面防止财务会计失误。

会计核算制度的严格执行能够提高资金的利用效率，也可以明确资金的流向，避免许多问题，诸如越权行为等。

（四）增强会计预算控制意识
会计预算属于会计基础性工作之一，影响着事业单位运行的日常开支，对于事业单位的资金收支、明细账的管理都具有重要意义。

事业单位的每一个项目开展都应当建立在预算的基础之上，监督职能地发挥便可以从这些方面入手。

预算的过程中监督部门要针对会计预算工作进行抽查、审核，以免出现纰漏和错误。

当会计预算控制的过程中出现了问题，应当及时向相关部门报备加以解决。

预算控制制度的不断改善可以解决事业单位现存的许多问题。

从各个角度来看会计预算控制意识仍然要以增强会计人员的工作能力为主，要增强会计人员的工作责任心，只有这样财务工作的推进才能够达到高效率。

预算控制意识的提升需要从细节做起，财务会计工作本身以事业单位的日常运行产生的数据信息为主要对象，因此更加要强调预算控制的意识，以免给事业单位造成损失，影响到事业单位的发展和壮大。

通过发挥预算
控制制度的作用，部分事业单位可以规范化会计人员的工作模式以及工作内容，有效提升事业单位的工作效率。

三、结语
事业单位属于社会机构，事业单位的发展影响着老百姓的日常生活，随着近几年的会计制度改革，事业单位会计内部控制的水平有所提升。

不过从事业单位与其他企业之间的差距来看，很显然事业单位的会计管理模式已经逐步暴露出了问题。

财务部门作为决定事业单位各项活动开展的关键主体，应当尽快开展会计内部控制工作，建立完善的内部控制制度，确保事业单位能够更好地的发展下去。

会计人员的工作素质也要符合现如今的事业单位发展需求，提高监督管理水平，增强事业单位持续发展的竞争力。

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