监理部安全监理规划(适用建设工程现场安全管理)word例文

监理部安全监理规划(适用建设工程现场安全管理)word
例文
1
工程概况............................................................. ............................................................... (22)
安全管理工作目标依据............................................................. ................................................22.1安全管理工作目标............................................................. ..............................................22.2安全监理工作依据............................................................. . (23)
安全管理工作内容............................................................. ........................................................33.1施工准备阶段............................................................. ......................................................33.2施工阶段............................................................. .. (4)
3.3项目管理部安全管理机构............................................................. ..................................43.4安全监理人员配备计划............................................................. .. (64)
项目管理部安全管理职责............................................................. .. (65)
项目管理部安全管理制度............................................................. .. (76)
各级监理人员安全监理工作职责............................................................. ..............................116.1总监理工程师职责............................................................. ............................................116.2安全监理工程师岗位职责............................................................. ................................116.3各专业监理工程师的安全职责............................................................. (127)
安全监理工作程序............................................................. (128)
施工现场安全监督的方法措施............................................................. ..................................168.1环境和职业健康安全控制............................................................. ................................168.1.1预控............................................................. ..........................................................168.1 .2过程控制............................................................. ..................................................168.1.3事后控制............................................................. ..................................................178.2环境与职
业健康控制重点............................................................. ................................178.3安全文明施工及环境保护监理措施............................................................. ................178.3.1预控............................................................. ..........................................................178.3 .2过程控制............................................................. ..................................................198.3.3事后控制............................................................. ..................................................208.3.4环保监控措施............................................................. ..........................................208.3.5现场文明施工管理............................................................. ..................................218.4环境因素控制和职业健康安全控制措施............................................................. ........228.4.1
本项目环境因素控制重点及措施............................................................. ........228.4.2
本项目职业健康安全控制重点及措施 (22)
1
工程概况
项目名称:中钢集团滨海实业有限公司8万吨镍铁合金项目建设地点:
河北省沧州市渤海新区建设规模:本项目一期工程建设规模为年产8万吨
镍铁（金属镍1.6万吨），预留二期发展到年产镍铁40万吨（金属镍8
万吨）。

工程总建筑面积62300㎡,一期工程占地面积约51.78万㎡（777.6亩）。

投资总额：本项目投资人民币约16.9亿元。

项目工期：一期2022年9月—2022年7月（项目总工期33日历月）。

2
安全管理工作目标依据
2.1安全管理工作目标安全生产目标是伤亡事故为零，重伤事故为零。

严格按工程建设程序运作，重视和加强安全文明施工管理，执行国家《建
设工程施工安全管理条例》和河北省建设工程安全文明施工管理有关规定，审查督促承包单位建立完善安全保证体系、工作制度及切实可行的安全措施；使安全文明施工规范化、标准化、制度化，经常化。

坚决杜绝重大安全事故，避免一般事故，以强有力的手段实施安全文
明施工管理。

2.2安全监理工作依据2.2.1《中华人民共和国建筑法》；2.2.2《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；2.2.3《建设工程安全管理条例》；
2.2.4《安全生产许可证条例》国务院令第393号；2.2.5《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号；2.2.6《建设安全生产监督管理规定》
建设部第13号；2.2.7《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91；2.2.8《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；2.2.9《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-922.2.10《建筑施工门式钢管脚手架安全技术
规范》JGJ128-20002.2.11《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
2.2.12《安全帽》GB2811-19892.2.13《安全网》GB5725-19972.2.14《密目式安全立网》GB16909-19972.2.15
《安全带》GB6059-19852.2.16《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2001；2.2.17《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2022；2.2.18《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194－93；2.2.19
河北省建筑工程安全与文明施工的各项管理规定。

3
安全管理工作内容
3.1施工准备阶段3.1.1
要求监理部编制工程项目安全监理规划，明确安全监理的范围、内容、程序制度和措施。

3.1.2
《条例》规定的危险性较大的分部分项工程，监理部应当编制专项安
全监理实施细则，具体如下：
1
各单位工程中涉及到设备安装吊装、钢结构安装必须编制安全专项方案。

如备料工段、回转窑工段、粗镍铁熔炼工段的设备安装和钢结构安装
编制安全专项方案。

2
基坑支护安全专项方案。

各单位工程中深度＞5m的基坑（槽）并采
用支护结构或基坑深度≤5m，但地质条件或周围环境复杂、地下水位在坑
底以上的工程编制专项安全方案必须经专家论证。

如矿热炉循环水分项工程。

3
高空作业的分项工程编制安全专项方案，超过30m以上的高空作业工程，安全专项方案必须经专家论证。

如Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ标段的设备安装和钢结
构安装工程。

4
危险较大的专项工程均要按专业类别编制安全专项方案。

如制氧站、
煤气站及燃气锅炉房必须编制专项方案。

3.1.3
审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，危险性较大的
分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查
的主要内容包括：施工单位编制的地下管线保护措施方案；分部分项工程
的专项施工方案；施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施
和电气防火措施；冬期、雨期等季节性施工方案的制定；施工总平面布置图，临时设施设置以及排
水、防火措施。

3.1.4
检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度、安全保证体系结构、安全生产责任制、建立健全专职安全生产管理人员配备情况，检查各分包
单位的安全生产规章制度的建立情况。

3.1.5
审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

3.1.6
审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投
标文件相一致。

3.1.7
审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

3.1.8
审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

3.1.9
协助建设单位签订安全协议书。

3.2施工阶段3.2.1
监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组
织施工，及时制止违规违章施工。

3.2.2
定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3.2.3
检查施工现场自升式架设设施和安全设施的验收手续。

3.3.4
检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

3.2.5
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.2.6
下达隐患整改通知单，要求施工单位将事故隐患、暂时停工情况及整改结果向建设单位报告，并督促施工单位整改；施工单位拒不整改或不停止施工则向工程所在地建设行政主管部门报告。

3.2.7
配合安全事故调查，分析安全事故原因。

3.2.8
3.3项目管理部安全管理机构
专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师Ⅰ标段兼职安全监理工程师项目经理项目总工设备处工程处投资处设计处综合办专职安全监理工程师Ⅱ标段兼职安全监理工程师Ⅲ标段兼职安全监理工程师Ⅳ标段兼职安全监理工程师Ⅴ标段兼职安全监理工程师Ⅵ标段兼职安全监理工程师Ⅶ标段兼职安全监理工程师Ⅷ标段兼职安全监理工程师厂前区办公楼兼职安全监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师
3.4安全监理人员配备计划专职安全监理工程师1名，每个专业监理工程师均兼职本专业安全监理工作。

4
项目管理部安全管理职责
4.1贯彻执行国家、地方政府和上级有关环境和职业健康安全管理方针、政策、法律、法规和标准；4.2审定各进场单位提交的关环境和职业
健康安全管理及方针目标，作出安全环境管理的重大决策；
4.3审定各进场单位的阶段安全环境工作计划，并监督实施；4.4定
期听取各施工单位阶段有关环境和职业健康安全管理情况报告，研究解决
有关环境和职业健康安全管理中的重大问题。

4.5决定开展有关环境和职业健康安全管理检查的方式、方法、时间
和内容。

4.6按“四不放过”的原则，研究重大事故的处理决定并及时结案。

4.7
监督检查监理部审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方
案是否符合工程建设强制性标准。

4.8
在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施
工单位拒不整改或者不停止施工的，监理部应当及时向有关主管部门报告。

4.9
按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全
生产承担监理责任。

4.10
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用
电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工
方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字
后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程；
土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程。

55
项目管理部安全管理制度
5.1
施工安全监理工作制度5.1.1
首次施工安全交底制度。

5.1.2
施工安全例会制度。

5.1.3
专项施工方案报审制度。

5.1.4
危险源交底监控制度。

5.1.5
施工安全监理巡视制度。

5.1.6
施工现场安全检查制度。

5.1.7
施工安全设施、施工机械验收核查制度。

5.1.8
施工安全监理报告制度。

5.2
项目管理部安全管理处罚为加强中钢滨海镍铁项目施工管理，确保现
场施工安全，现制定如下安全管理制度，各施工单位及个人按此执行。

5.2.1
安全员按时到岗到位，缺岗每天，个人罚款100元。

5.2.2
未佩戴安全帽者，个人罚款30元；安全帽未系带者，个人罚款20元。

5.2.3
高处作业不系安全带，单位罚款100元，个人罚款50元。

5.2.4
移动平台安装不合格而使用者，单位罚款200元。

5.2.5
移动平台上有人随意移动平台者，个人罚款50元。

5.2.6
向下或向上乱抛材料、工具及杂物者，个人罚款30元。

5.2.7
临时配电箱安装及接线不符合规范者，单位罚款100元。

5.2.8
配电箱无盖或不关盖者，单位罚款50元。

5.2.9
对“四口”不作防护措施的单位，罚款100元。

5.2.10对施工区域施工完未做卫生清洁者，单位罚款200元。

5.2.11
对施工区域施工动火时，不办动火证的单位，罚款200元。

5.2.12
对施工区域动火时，无消防器材（及灭火器）者，单位罚款100元。

5.2.13
对氧气瓶、乙炔瓶使用时距离5米以内者，单位罚款200元。

5.2.14
乙炔瓶使用时，无回火器及仪表损坏者，单位罚款100元。

5.2.15
5.2.16
井架、吊篮乘人，个人罚款50元，开机工罚款100元。

5.2.17
施工现场无“五牌一图”，单位罚款200元。

5.2.18
安全生产技术措施不编制，单位罚款100元。

5.2.19
无安全生产三级协议书，单位罚款100元。

5.2.21
强令职工冒险违章作业，指挥者罚款200元。

5.2.22
安全生产不检查、无活动，单位罚款100元。

5.2.23
非操作人员乱开或玩弄机电设备，单位罚款200元。

5.2.24
作业时穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋，单位罚款50元。

5.2.25
无故爬翻井架、脚手架，个人罚款10元。

5.2.26
不按规定布设安全网，单位罚款100元。

5.2.27
井架防护每缺一项，单位罚款50元。

5.2.28
电机设备无接地或接零每处，单位罚款20元。

5.2.29
特殊工无证上岗（除停止操作外），单位罚款200元。

易燃地区不设灭火设备每处，单位罚款50-100元。

5.2.31
脚手架未经验收使用，单位罚款50元。

5.2.32
发现触保器失灵每只，单位罚款100元。

5.2.33
闸刀无盖或无插头直接电源每处，单位罚款20元。

5.2.34
易燃易爆处吸烟（每人），个人罚款10元。

5.2.35
擅自使用（明火）电炉，个人罚款50元。

5.2.36
工地发现小孩，单位罚款50元。

5.2.37
外地工无身份证、计划生育证（清退），单位罚款50元。

5.2.38
乙炔气与氧气存放不符合规定，单位罚款100元。

5.2.39
打群架，单位罚款100元。

架子上面嬉闹，个人罚款5元。

5.2.41
食堂人员烧火时离开伙房，个人罚款5元。

5.2.42
工地进行赌博（没收赌具），个人罚款100-200元。

5.2.43
偷窃财务按现价，个人罚款1-5倍。

5.2.44
酒后高空作业，个人罚款50元。

5.2.45
发现不满十八周岁的童工作业，单位罚款3000元。

5.2.46
吊盘内卸料不拉保险杠每次，单位罚款100元5.2.47
上班时间上身赤裸者，个人罚款30元。

以上条款4月20日开始执行，第一次发现警告；第二次发现发监理通知单；第三次发现直接发罚款单、附照片。

希各施工单位及施工人员注意。

中咨滨海镍铁项目管理部
2022.4.10
安全环境违规罚款通知单
致：
单位
你单位
在09年
月
日
时违反安全检查处罚通
告
，特处以个人罚款
元，单位罚款
元。

违规单位安全员：
签字：
年
月
日违规单位负责人：
签字：
年
月
日监理公司：
签字：
年
月
日
业主：
处长：
附违规图片
66
各级监理人员安全监理工作职责
6.1总监理工程师职责6.1.1
负责组织建立项目部的安全监理工作。

6.1.2
结合工程特点，主持编制安全监理规划。

6.1.3
督促检查施工安全监理责任的履行。

6.1.4
组织审查承包商编制的现场施工安全保证体系文件，监督检查其体系运行情况。

6.1.5
组织现场安全联合检查。

6.1.6
参与施工现场安全事故的调查处理工作。

6.1.7
审查专业承包单位的企业资质和安全许可证。

6.1.8
审定施工单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并答复意见。

6.1.9
审批施工安全监理细则。

6.1.10主持施工安全监理会议。

6.1.11协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。

6.1.12审核签发施工安全监理通知单，暂停施工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全月报专题报告。

6.2安全监理工程师岗位职责
6.2.1
协助审查投标承包单位的安全资质，负责具体实施项目的安全监理工作和核查特种作业资格证及有效期。

6.2.2
督促承包单位建立健全施工现场安全组织保证体系和安全责任制并监督实施。

6.2.3
审查施工单位提交的安全技术措施及专项施工方案，向总监报告。

6.2.4
检查分部、分项工程安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底。

6.2.5
核查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署核查意见。

6.2.6
6.2.7
按规定做好每日现场安全巡查工作，参加由总监组织的现场“安全联
合检查”工作；
6.2.8
协助总监理工程师建立各项安全规章制度，并负责编制施工安全和环境监理细则；6.2.9
负责监理单位办公室、施工现场、交通安全检查、监督；6.2.10
检查落实工程施工安全设施配备情况；6.3各专业监理工程师的安全职责6.3.1
协助总监理工程师建立各项安全规章制度。

6.3.2
负责监理部办公室、施工现场、交通安全检查、监督。

6.3.3
协助检查落实本专业工程施工安全设施配备情况。

6.3.4
6.4施工安全监理与施工单位安全管理的区别
两者目标方面有相同之处，都是为了实际施工安全，但职业定位不同。

施工单位安全管理是自保体系，直接负责施工安全工作；监理单位不是生
产地组织指挥者，而是监督者，在施工单位自检的基础上监督管理，起到
监督警示作用。

因此，施工安全监理不能代替施工企业的安全员。

77
安全监理工作程序
7.1
监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制
含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。

7.2
7.3
7.4
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收
备案。

7.5
工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监
理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规
定立卷归档。

7.6
安全监理工作程序框图
营业执照安全资质证书安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评情况调查可能导致意外伤害的其它原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承包人的安全自检系统承包人的安全设施和设备进场前的检验审查有关安全生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包人提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全审查承包人提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告审查并签署现场安全技术签证文件现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令审查承包人的安全资质施工准备阶段安全监理流程施工阶段安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配备对各工序制定安全监理细则
7.7
安全文明施工监理程序框图
检查评定创的建施安工全场文所明施工总平面图布置三通一平和排水（污）、控尘、控废措施作业区隔离和防（围）护措施材料、设备、设备工具存放保管措施施工临时用电设施措施工地消防措施安全重点区域和项目的判定危险区域分隔和安全警示施工作业的安全操作技术机械使用、维修的安全操作技术施工配合作业的安全协调安全作业条件检查消除非作业的不安全行为保护他人和自我保护技术安全施工的施工程序和工艺流程安全有序的交叉和协调施工措施施工各个环节的安全状态保证措施消除和控（抑）制事故起因的措施重点防范区域（项目）的安全保障措施施工安全状态变化的监控措施卫生保健要求和技术施工安全保证技术的改进与完善研究审查安全技术和操作规程标准的编制采施用工安工全艺文和明
监督检查实施施工安作全业文和明操的作
监理部施工承包单
88
施工现场安全监督的方法措施
安全文明施工是工程建设综合管理水平的体现，文明施工与安全管理，经常由于各种原因被参与工程建设的各方忽视，从而导致质量和安全事故，对工程建设造成不良影响。

8.1环境和职业健康安全控制8.1.1预控1
项目监理部明确专人负责环境与职业健康安全控制工作，总监理工程
师要将此项工作做为一项重要的工作内容来抓，制度化管理。

2
项目监理部针对工程项目情况制定环境与职业健康安全监理实施细则，针对重大污染环境因素和重大危害人员健康安全的因素编制识别清单，对
施工单位实施有针对性的监督。

3
督促施工单位加强组织领导，健全环境与职业健康安全管理和保证体系。

建立监测、取样、分析、评价、控制机制，促使影响环境与职业健康
安全的事件得到有效的控制。

4
项目监理部要对施工单位的《施工组织设计》和《施工方案》中涉及
环境与职业健康安全部分做重点审查，要求施工单位制定环境与职业健康
安全控制措施和有关重大环境与职业健康安全事件处置预案。

5
项目监理部按照公司管理手册与公司发布的《环境因素辩识清单》、《危险源辩识清单》的通知要求建立环境与职业健康安全监理台帐，现场监理工程师要适时进行记录、分类并归档。

准确反映工程项目建设过程环境与职业健康安全处于受控状态，总监理工程师定期检查。

6
审查承包单位和分包单位营业执照、企业资质、安全生产许可证、管理人员资质及特殊工种持证上岗，审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程强制性标准。

现场配置的安全监督人员数量和资质是否能满足工程要求，提出监理意见报送建设单位；8.1.2过程控制1
项目监理部在日常监理工作中，要对施工单位的现场环境与职业健康安全管理和控制情况进行检查，对影响环境与职业健康安全的行为和现象进行纠正。

发现有重大危害环境与职业健康安全的隐患时，责令其立即停工整改。

2
监理例会上对施工单位环境与职业健康安全控制措施的落实情况进行分析、评价、提出要求。

8.1.3事后控制1
项目监理部发现有重大危害环境与职业健康安全的隐患时，监理部要及时发出限期整改通知，并要跟踪验证，确保整改措施得到落实。

2
发生环境与职业健康安全事故时，项目监理部要在最短时间内，用最快方法按有关程序向建设单位和本公司报告，并组织相关单位进行事故调
查，做好事故调查记录，并要求施工单位总结教训，及时提出避免类似事
故发生的措施和保证。

8.2环境与职业健康控制重点8.2.1
现场环境控制措施应包括：防尘、防污染物排放等方面措施。

8.2.2
现场职业健康安全措施应包括：防火、防爆、防毒、防触电、防塌方、防机械伤害、防高空物体打击和高空坠落、防暑等方面措施。

8.2.3
检查重点：办公室废弃物管理、生活环境废弃物存放管理、食堂卫生
管理、临时用电、工程机械及“三宝”、“四口”“五临边”等。

8.3安全文明施工及环境保护监理措施8.3.1预控1
项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求工程有关各方管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人；2
为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在业主方与承包单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对业主造成损失；3
严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工
具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。

要求承包单位至
少在开工前7天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预
案作为审查的关键内容之一。

对土方开挖、桩基础管桩吊装、大体积基础
钢筋砼施工、钢结构施工、高空作业、施工机具及照明用电、电气焊接、
设备安装等重要工作，在正式施工前，承包单位必须向监理部上交安全技
术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况，如安全
“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用、
紧急通道、用电及消防管理等；4
对于危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经承包单位技术
负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监督。

为确保
施工过程的安全，必须通过预先的分析，针对施工过程的不安全因素和隐
患发生的可能性，消除危害，拿出针对性的措施。

5
审查进入现场的分包单位的安全资格和证明材料，特别是防水、供电、设备安装分包单位，同时审定总包、分包的安全组织体系和安全人员配备
及安全培训上岗证明。

并审核现场有关的安全技术签证文件，如总包、分
包单位签订的安全协议，用火协议等。

审查新工艺、新技术、新材料、新
结构在使用应用中的安全技术方案和安全施工措施。

6
督促承包单位健全安全保证体系并切实搞好自控，定期检查各承包单位安保体系运作情况与防控预案的落实情况；要求其层层建立安全责任制，督促签订安保责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查；7
总包、分包单位的安全负责人按安全施工的基本规范要求定期向操作
劳务层人员宣讲，开展经常性的安全教育工作，如《建设工程安全生产管
理条例》、《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技
术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评
分标准》等，结合工程外部和内部的不安全因素，通过综合分析，深入浅
出的将安全施工措施让每个现场人员掌握，并从入场伊始的“安全考试”
形成定期的“安全知识测验”。