简述粮食安全的概念与内涵

简述粮食安全的概念与内涵
粮食安全的概念是供给要稳定，储备要充足。

调控要有力，运转要高效。

粮食供给稳定，是指执政者保障小麦、稻米等主要品种的基本供给，并避免粮食供给的大起大落。

从对象来看，人们稳定地获得粮食供给不因民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等方面的不同而有差异。

粮食价格要合理：
第一，从价格形成机制来看，粮食价格应该是法治前提下的“以市场导向为主、以国家宏观调控为辅”机制下形成。

第二，从民众承受力来看，粮食价格既能够使生产者因其收益良好而使其种粮积极性得以持续，又能够限定于消费者实际购买力和心理承受能力的范围之内。

国家粮食安全包括以下基本内涵：①确保粮食总量能够满足全国所有人的需要。

②确保一个国家所有人在任何时候能够获得所需要的基本粮食。

③人们获得的粮食，不仅在数量上满足，还要优质、安全 (无污染）又富有营养。

④人们获得的粮食不仅要满足吃饱，而且要满足其积极、健康生活的膳食需要和食物喜好。

由此可见，FAO对粮食安全的要求越来越高，20世纪70年代初对粮食安全的要求仅限于满足数量需求，而90年代对粮食安全的要求不仅包括数量，还包括质量及经济性，相当于我国提出的小康社会生活标准。

换言之，我们对粮食安全的认识，不能停留在解决饥饿问题，而应当是与社会经济发展相适应的粮食安全观。