XXXX年XX工业园区产业调整升级的调研报告(可编辑).doc

XXXX年 XX 工业园区产业调整升级的调研报告 (可编写 )
XX 工业园区产业调整升级的调研报告老工业区的重生之路――对于 XX 区 XX 工业园区产业调整升级的调研报告
党的十七大指出加快转变经济发展方式、推动产业构造优化升级
是关系经济发展全局紧急而重要的战略任务。

市委《对于深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式的
决定》文件对转变经济发展方式推动产业构造优化升级提出更为详
细的要求。

前不久的中央经济工作会议把“促转变”作为今年发展的要点。

宁波成为国家级首批创新式试点城市更为快了经济发展方式转
轨转型的步伐。

新陈代谢、新旧更替是自然规律 XX 年的工业化进度表示老工业
区要不停与时俱进更新调整才能走向中兴。

一、 XX 工业园区现状
XX区 XX 工业园区形成于上世纪八十年代末总面积平方公里历
年引进公司近家合同利用外资多亿美元总投资多亿美元 XX 年规模以上
公司产业值亿元收益亿元公司员工万人主要产业有纺织服饰、注塑模具、电子、汽配、工艺品、家电家居、健身运动、食品等代表性公司有申洲、新华昌、宁波麦芽、台晶电子等。

XX工业园区是 XX 区开发较早成片规模最大的工业园区它是我
市的实力工程区块是宁波经济技术开发区的要点开发地区为宁波经
济技术开发区的发展做出了巨大贡献其产值现仍占XX 区工业产值
左右。

二、 XX 工业园区当前存在的主要问题
老工业区是各个历史期间工业发展的产物受当时条件限制发展
到此刻存在布局不合理、经济效益低下、环境污染严重等问题。

XX工业园区经过近 XX 年发展已进入成熟期渐渐成为一个老工业园区此刻园区内公司出现两极分化现象申洲公司等公司不停发展状大公司有进一步扩充的需要而受制于用地等要素限制渐渐向外处
发展此外一些中小公司经营困难厂房闲置特别是在 XX 年开始的金融危机中园区内公司整体上体现显然的衰败迹象。

金融危机最严重时受影响的公司有多家占工业园区内多家公司
的一批公司遇到重创多家处于停产半停产状态多家公司封闭多家企
业搬家而逆势增添的不到家。

XX年全国经济回暖迹象显然但 XX 工业园区内公司仍旧处于两极分化状态以申洲公司为代表的一批规模较大的公司踊跃应付危机
特别是如富邦家俱等一批公司将产品由外销转为内销逐渐走出窘境
但一些公司主假如较小公司未能走出窘境工业园区整体产值同比下
降收益虽有所上涨可那不过申洲公司一花独放剔除申洲公司 XX 年代园区内其余公司收益降落达损失公司达以上一批中小型公司举步
维艰少量大公司也出现较大损失如新华昌、住重、麦芽等。

投资额同比降落幅度也高达发展后劲严重不足新华昌等公司已
转向投资其余行业宁波热电XX 电厂因节能减排等原由已封闭。

直到 XX 年代后园区内公司整体上才真实有所上涨。

从外面要素看金融危机是加快 XX 工业园区衰败的催化剂因为园区内外贸型公司居多金融危机时外贸定单减少致使公司处境困难可是园区公司内部存在的自己问题才是衰败的根来源因所在。

园区内的公司存在杂、乱、小及技术装备落伍、品牌竞争力衰、管理水平差等诸多问题。

一是行业众多没有形成有效的产业链。

园区内多家公司行业多达几十种涵盖面广形不可规模且散布杂
乱不一样行业交错散布有的甚至一家公司厂房、库房、宿舍都不在同一地块致使成本增添。

二是公司规模小抵抗风险能力差。

大型公司偏少产值亿元以上的此刻只有申洲公司一产业值亿元
以上的只有多产业值万以上就算是规模以上公司这个标准实在有些
低即便这样规模以上公司也只有不到大多半公司是小公司近家公司
员工在人以下一些公司员工甚至不到人。

三是技术水平偏低。

许多公司装备差有的仍是作坊式的产品科技含量低高新技术公
司只有家占园区内规模以上公司产值占园区内规模以上公司总产值
的左右拥有的自主知识产权的极罕有的固然是高新技术公司但中心
技术受制于人。

四是品牌竞争力衰。

名牌产品少很多公司没有自己品牌有的大公司都缺乏自己品牌
贴牌生产是广泛现象其实是外方加工厂。

五是缺乏现代管理技术。

上市公司寥寥可数近万务工人员中科技人材不多多半公司是劳
动密集型。

六是高耗能、污染重的公司据有必定比率。

固然与地区内一些特大公司对比这个问题其实不突出但纺织印染、钢材加工等行业耗能大同时废物、废水排放多集装箱、家俱、工艺品等行业有许多废气排放。

七是缺乏必需的配套生活设备。

园内区内公司自建的宿舍等设备不多公共配套的也极少。

三、 XX 工业园区产业调整升级的详细思路
老工业区的产业调整升级不是简单的搬家和整顿而是在既有的
工业区上综合运用多种改造方法进行全面的更新改造既有保存与发
展更要创新进而达到可连续发展的目的。

调整升级的目标：经过产业调整升级争取到 XX 年培养规模以上公司达到家培养产业值超百亿元家超亿元的龙头公司家超亿元家超
亿元的骨干公司家左右超亿元的种子公司使规模以上公司工业总产
值在 XX 年的基础上翻一番达到亿元。

每年争取培养家以XX新技术公司或市科技型公司经过年努力使高新技术（科技型）公司达到家以上占园区内规模以上公司总数以上产值达到园区规模以上公司总产值以上。

调整升级的原则：坚持“规划先行、政策指引、稳步推动、优化产业”的原则综合考虑产业基础、用地潜力、节能环保等要素全面调
查、详细剖析、科学定位、分类办理采纳自行改造与收买改造相联合、治理与重修相联合整合园区布局完美功能配套提高土地使用价值确
保土地集约节俭利用促使可连续发展。

XX工业园区产业升级调整顿造详细做法
（一）逐渐退二进三要点发展第三产业。

主要做法：
创意产业：以科技创业园区为依靠发挥其介于城区与工业区连结地带的区位优势要点发展以工业设计、动漫等为中心的创意产业。

创意产业是知识密集型经济其创新、创建的特征有益于推动传统制造业的发展特别是工业设计等创意产业向制造业的浸透将极大地促使我区传统制造产业向先进制造业转变。

同时创意产业对城市综合竞争力和创新能力的增强、对服务功能和城市品位的提高都拥有现实意义。

生活分中心：在整个地区内建设个生活分中心主要用于知足地区内众多工业公司员工的餐饮、娱乐等需求。

这既能够分担公司的部分后勤压力、更为专注于主业又能够实现地区内生活服务业的适量集聚和规范运作。

商品展销展现中心：包含保税区、出口加工区、大榭开发区在内的 XX 地区拥有众多的工业部门和产品类型农业产品也极具特点但到现在没有一个能够集中展现 XX 地区工业产品、农业特点产品的地区这不利于整个地区工农业产品的营销和形象推行。

XX 工业园区凑近主城区、交通便利特别合适在此筹建一个XX
地区工农业商品展销展现中心。

专业市场：比如汽车S 店、汽配市场等。

XX当前有现代、大众、祥宁等汽车专卖店大多位于XX 工业园
区内跟着汽车保有量的增加此后必然有更多的汽车S 店出现并可考虑成立汽配市场。

技术中心： XX 工业园区集中了好多在全国有特点、有影响的公
司既有成为全国的行业标准拟订者的雪龙公司也有全国的针织公司龙
头申洲公司也有以海天、将军等为主的注塑机公司集群。

品食魁首、奥林健身器械等公司也有在当地搞研发的意向依靠这些公司成立相应的技术及研发中心既有益于地区形象的提高也有益于
公司的技术创新和发展后劲。

总部基地：可采纳直接投资或其余参加方式建设部分公司总部办公用房以公然方式限价销售或出租给公司也可对公司购置或租借公司
总部办公用房赐予财政补助。

（二）打造高新技术产业基地形成以纺织服饰、机械制造、电子信息等产业为龙头的高新技术产业集群。

三个要点发展方向：、主导产业向高端化方向发展。

纺织服饰、装备制造、电子电器、汽车零零件等主导产业要在扩大规模的同时主攻中心技术加大研发投入提高品位向产业链的高端领
域拓展。

、新兴产业向规模化方向发展。

新资料、新能源、医药、体育器械等新兴产业要对准国际前沿水
平推行踊跃引进和要点培养扶助并举做大产业规模。

、传统产业向品牌化方向发展。

纺织、服饰、机械、食品等传统产业要加大品牌投入争创国家级、省市级名品名牌提高市场据有率和附带值。

四个详细措施：一是发挥技改贴息、技改抵免公司所得税、关税
减免等税收优惠扶助政策作用抓好一批公司的技改项目。

如海天塑机 XX 基地的微量和大型高效节能注塑机的研发敏实和
驰飞的汽车零零件研发耀发数控的中高档数控车床开发。

二是鼓舞开发和应用新工艺、新流程支持公司展开节俭型、内涵式技术改造。

如申洲等纺织服饰等传统公司的新工艺、新流程生产圣罗纺织、
怡人工艺品等公司的洁净生产。

三是提高自主开发、制造能力提高产业中心技术和产品附带值
推动产业升级。

如弘讯科技的注塑机控制系统研发东盛电路、纽特汽配、生方横
店等产业升级。

四是依靠园区内和 XX 地区内的大型电子公司鼎力发展以集成电路、新式显示面板及配套产业为主的电子信息产业。

四、 XX 工业园区产业调整升级有关措施
（一）成立机构：成立相应的 XX 工业园区产业调整升级机构抓
好产业调整升级的协调、指导、敦促和落实工作。

（二）编制规划：、研究编制 XX 工业园区产业调整升级规划。

加快编制出台《 XX 工业园区产业调整升级整体规划大纲》对园
区空间布局长进行兼顾。

、研究完美产业布局规划。

进一步优化产业构造兼顾规划合理布局尽早确立产业发展方向。

（三）出台政策：、研究制定收买公司鼓舞方法。

明的确施收买公司的原则、程序和详细方法有效推动和规范 XX 工业园区内的收买公司工作。

、研究制定公司转让方法。

规范公司转让工作优化产业发展环境促使节俭集约用地。

、研究制定土地房产、用地、建筑等政策。

、研究制定“凌空”政策。

对少量有“圈地”行为公司和部分生产经营已破产或停留、盈余能力很弱、发展空间狭窄的公司出台针对性政策加快其“凌空”步伐。

、研究制定产业调整升级财政支持和激励方法除上述提到的收买
等支持行为外对公司创品牌、名牌和新建连锁店等可参照其余地方推
行奖赏行为对公司的区内交易行为可参照其余地方推行优惠。

经过对产业调整升级的财政支持和激励加快产业调整升级工作
的展开。

（四）搭建发展平台：一致市场平台因为 XX 工业园区当前缺地的现状探究与村三产用地合作整合现有资源开拓一个地区建设一个一致的交易市场供给产品销售及业务洽商功能。

成立政府与公司协调体制搭建公司与公司对接平台实现配套公
司与龙头公司的链接合作。

成立行业协会按期举办大中小公司协作配套洽商会加快协作配
套信息沟通追踪重要协作项目落真相况做好服务协调工作。

建立“高新技术投资基金”扶助高新技术公司。

做好人材引进平台增强与国内著名院校合作为公司培养各种人
才。

搭建银企协作沟通平台推动公司信誉系统建设建立良性互动、互惠互利的信贷环境。

（五）拟订产业导向：为指引投资方向优化资源配置发展循环经
济促使产业调整升级依据法律、法例、规章及有关政策、发展规划结
合 XX 区实质拟订 XX 工业园区产业调整升级和产业导向目录。

明确鼓舞发展产业、限制发展产业、战略指引产业。