预防腐败的好“抓手”——北京市推进廉政风险防范管理工作纪实
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性 和 主 动性 。 初 步 统计 ， 项 工 作 自开 展 以来 ， 单 位共 据 这 各 召开各类班子 专题会 ３９ ８ ３次 ， 工作 部 署 会 ４ ５ １ ３次 ， 验 经 交流 、 培训 研 讨 会 等 ６ １ ４ ７次 ． 发 各 类 参 考 资 料 ９ ２ 编 ８ ２辑 、 信息 报 道 ４ ９ ６ ９篇 。
行 专项 检 查 。
与此 同时 ， 单 位把 这项 工 作 一 并 列 入 党政 领 导班 子 各 重要 议 事 日程 ， 实 加 强 组 织领 导 ， 密部 署 安 排 ， 真 贯 切 周 认
研 究 、 结 经 验 、 印信 息 、 作 光 盘 和 五 本 专 辑 、 施 五 总 编 制 实
大项 目化 管 理 等 工作 ， 大 推 进 指 导 力 度 。各 单 位 党 政 主 加 要 领 导 也 非 常 重视 和支 持 这 项 工 作 。 比如 ， 义 区级 班 子 顺 立 足 岗位 实 际 ， 绕 如 何 加 强对 “ 把 手 ” 围 一 的监 督 ， 连续 制 定 下 发 了 七 个 配 套 文 件 ； 委教 育 工 委 、 教 委 按 照两 委 市 市
市 委 、 政 府 于 ２０ 市 ０ ８年 １ ２月 １ １日组 织 召 开 了全 市 大 会 ．
刘 淇 书 记进 行 动 员 部署 ， 金 龙 市长 主持 会议 。２ ０ 郭 ０ ９年 ｌ ０ 月 １ 日， 委 、 政 府 召 开 全 市 经 验 交 流 会 。 淇 书 记 就 ９ 市 市 刘 进 一 步 深 入 推进 廉 政 风 险 防范 管 理 工 作进 行 再 动 员 、 部 再 署 。２ ０ ０ ９年 年 底 由市领 导 带 队 ， 中对 部 分单 位 贯 彻 执行 集 党 风 廉 政建 设 责 任 制 、 进 廉 政 风 险 防 范管 理 工 作 情 况进 推
调 整修 正 等 环 节 ， 步建 立 健 全 监 督 检 查 、 核评 估 、 错 逐 考 纠 整 改 和 责 任 追 究 机 制 ， 预 防 腐 败 工 作 进 行 科 学 化 、 统 对 系 化循 环 管 理 。
多方 联 动 分 类试 点 科 学指 导
上 下 协 同
为 了 强化 廉 政 风 险 防 范 管 理 工作 的针 对 性 和 时 效 性 ． 对 于廉 政 风 险 防 范 管 理 ， 市委 、 政 府 十 分 重 视 ， 市 市委 常 委 会 和 市纪 委 常 委 会 多 次进 行 研 究 部 署 ． 时 将 试 点推 及 进 工 作 纳 入 全 市党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 主 要 任 务 中 ， 成 专 门机 构 和 人 员 具 体 抓 落 实 。２ ０ 责 ０ ７年 年 底 ， 纪 市 委 在 崇文 区召 开全 市 现 场 会 ；０ ８年 年 初 ， 类 确 定 １ ２０ 分 ６个 市 级重 点 联 系单 位 ， 一 步扩 大 试 点 。２ ０ 进 ０ ８年 年底 ， 委 、 市 市 政府 正 式 印 发 《 于 在全 市 推 进 廉 政 风 险 防 范管 理 工 作 关 的 意见 》 ０ ９年 年 初 ， 纪委 根 据项 目化 试 点 ， 一 步 调 。２ ０ 市 进 整 确定 了 ２ ３家 市级 重 点 联 系 单 位 ． 过举 办培 训 班 、 查 通 调
彻 实施 。 门头 沟 区 提 出 开 展廉 政 风 险 防范 要 实行 “ 、 、 局 处
科” 三级 目标 管 理 。市 人 力 资源 和社 会 保 障 局 围绕 军 官 转 业 安 置 ， 业 务 工 作 流 程 、 政 风 险识 别 、 把 廉 自我 防控 措 施 一
览 表 登 记 造 册 ， 从 技 术 手 段 人 手 ， 发 社 会 保 障 四险 系 并 开 统 和 基 金 安全 数 据 跟 踪监 控 系 统 ． 力 打 造 链 条式 廉 政 风 着
局， 随后 在 崇 文 区推 广 ；０ ７年 ９月 ， 纪委 开 始 调 研 论 证 、 类 试 点 和 理 论 提 升 ；０ ８年 年 底 ， ２０ 市 分 ２０ 市
委、 市政 府 在 全 市推 开 。目前 ， 项 工 作 已在 全 市 １ 区县 、６个 市委 市政 府 部 Ｉ、２家市属 国有 企 这 ８个 ４ ＂６ １
业和 ６ ０所 高等 院校 ，８ １６个局 级单 位 、６ ０多个 处级 单 位相 继展 开 。 ４０ 实施 廉 政 风 险 防 范 管理 ， 运 用 现 代 管 理 学 的理 念 和 是 方 法 ， 点 围 绕 制 约 监 督 和 规 范 权 力 运 行 ， 密 结 合 各 地 重 紧 区 、 部 门 、 单 位 实 际 ， 出重 要 岗位 ， 真 查 找 在 思 想 各 各 突 认 道德 、 岗位 职 责 、 务 流 程 、 度 机 制 和 外 部 环 境 等方 面可 业 制 能 发 生腐 败 行 为 的 风 险 点 ， 采 取 前 期 预 防 、 并 中期 监 控 、 后
期处置等防控措施 ， 过 制订方案 、 彻执行 、 查考核 、 通 贯 检 机 关 、 委 直 属 单 位 、 京 高 校 以及 区 县 教 育 系统 四个 层 两 北
面分 类 推 进 ， 连续 四次 召 开 专 题 会 议 ， 行 具 体 部 署 ； 进 西城
ห้องสมุดไป่ตู้
区 、 淀 区 和 首发 公 司分 别 从 郭 生 贵 、 良洛 、 玉 玺 等典 海 周 毕 型 案 例 剖析 中查 找 经 验 教 训 ， 效增 强 了风 险 防 范 的 自觉 有
预防腐败的好 抓手
北京市推进廉政风 险防范管理工作纪实
王 菲 陈功安
编者 按 ： 年 来 ， 京 市在 贯 彻 落 实惩 防体 系五 年 工 作 规 划 实践 中 。 极 探 索推 行 廉 政 风 险 防 近 北 积
范管 理 ， 力构 建 具有 首都 特 色的预 防腐 败 长效 工 作机 制 。廉政 风 险 防 范管理 始 于 崇文 区劳动 保 障 着
行 专项 检 查 。
与此 同时 ， 单 位把 这项 工 作 一 并 列 入 党政 领 导班 子 各 重要 议 事 日程 ， 实 加 强 组 织领 导 ， 密部 署 安 排 ， 真 贯 切 周 认
研 究 、 结 经 验 、 印信 息 、 作 光 盘 和 五 本 专 辑 、 施 五 总 编 制 实
大项 目化 管 理 等 工作 ， 大 推 进 指 导 力 度 。各 单 位 党 政 主 加 要 领 导 也 非 常 重视 和支 持 这 项 工 作 。 比如 ， 义 区级 班 子 顺 立 足 岗位 实 际 ， 绕 如 何 加 强对 “ 把 手 ” 围 一 的监 督 ， 连续 制 定 下 发 了 七 个 配 套 文 件 ； 委教 育 工 委 、 教 委 按 照两 委 市 市
市 委 、 政 府 于 ２０ 市 ０ ８年 １ ２月 １ １日组 织 召 开 了全 市 大 会 ．
刘 淇 书 记进 行 动 员 部署 ， 金 龙 市长 主持 会议 。２ ０ 郭 ０ ９年 ｌ ０ 月 １ 日， 委 、 政 府 召 开 全 市 经 验 交 流 会 。 淇 书 记 就 ９ 市 市 刘 进 一 步 深 入 推进 廉 政 风 险 防范 管 理 工 作进 行 再 动 员 、 部 再 署 。２ ０ ０ ９年 年 底 由市领 导 带 队 ， 中对 部 分单 位 贯 彻 执行 集 党 风 廉 政建 设 责 任 制 、 进 廉 政 风 险 防 范管 理 工 作 情 况进 推
调 整修 正 等 环 节 ， 步建 立 健 全 监 督 检 查 、 核评 估 、 错 逐 考 纠 整 改 和 责 任 追 究 机 制 ， 预 防 腐 败 工 作 进 行 科 学 化 、 统 对 系 化循 环 管 理 。
多方 联 动 分 类试 点 科 学指 导
上 下 协 同
为 了 强化 廉 政 风 险 防 范 管 理 工作 的针 对 性 和 时 效 性 ． 对 于廉 政 风 险 防 范 管 理 ， 市委 、 政 府 十 分 重 视 ， 市 市委 常 委 会 和 市纪 委 常 委 会 多 次进 行 研 究 部 署 ． 时 将 试 点推 及 进 工 作 纳 入 全 市党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 主 要 任 务 中 ， 成 专 门机 构 和 人 员 具 体 抓 落 实 。２ ０ 责 ０ ７年 年 底 ， 纪 市 委 在 崇文 区召 开全 市 现 场 会 ；０ ８年 年 初 ， 类 确 定 １ ２０ 分 ６个 市 级重 点 联 系单 位 ， 一 步扩 大 试 点 。２ ０ 进 ０ ８年 年底 ， 委 、 市 市 政府 正 式 印 发 《 于 在全 市 推 进 廉 政 风 险 防 范管 理 工 作 关 的 意见 》 ０ ９年 年 初 ， 纪委 根 据项 目化 试 点 ， 一 步 调 。２ ０ 市 进 整 确定 了 ２ ３家 市级 重 点 联 系 单 位 ． 过举 办培 训 班 、 查 通 调
彻 实施 。 门头 沟 区 提 出 开 展廉 政 风 险 防范 要 实行 “ 、 、 局 处
科” 三级 目标 管 理 。市 人 力 资源 和社 会 保 障 局 围绕 军 官 转 业 安 置 ， 业 务 工 作 流 程 、 政 风 险识 别 、 把 廉 自我 防控 措 施 一
览 表 登 记 造 册 ， 从 技 术 手 段 人 手 ， 发 社 会 保 障 四险 系 并 开 统 和 基 金 安全 数 据 跟 踪监 控 系 统 ． 力 打 造 链 条式 廉 政 风 着
局， 随后 在 崇 文 区推 广 ；０ ７年 ９月 ， 纪委 开 始 调 研 论 证 、 类 试 点 和 理 论 提 升 ；０ ８年 年 底 ， ２０ 市 分 ２０ 市
委、 市政 府 在 全 市推 开 。目前 ， 项 工 作 已在 全 市 １ 区县 、６个 市委 市政 府 部 Ｉ、２家市属 国有 企 这 ８个 ４ ＂６ １
业和 ６ ０所 高等 院校 ，８ １６个局 级单 位 、６ ０多个 处级 单 位相 继展 开 。 ４０ 实施 廉 政 风 险 防 范 管理 ， 运 用 现 代 管 理 学 的理 念 和 是 方 法 ， 点 围 绕 制 约 监 督 和 规 范 权 力 运 行 ， 密 结 合 各 地 重 紧 区 、 部 门 、 单 位 实 际 ， 出重 要 岗位 ， 真 查 找 在 思 想 各 各 突 认 道德 、 岗位 职 责 、 务 流 程 、 度 机 制 和 外 部 环 境 等方 面可 业 制 能 发 生腐 败 行 为 的 风 险 点 ， 采 取 前 期 预 防 、 并 中期 监 控 、 后
期处置等防控措施 ， 过 制订方案 、 彻执行 、 查考核 、 通 贯 检 机 关 、 委 直 属 单 位 、 京 高 校 以及 区 县 教 育 系统 四个 层 两 北
面分 类 推 进 ， 连续 四次 召 开 专 题 会 议 ， 行 具 体 部 署 ； 进 西城
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区 、 淀 区 和 首发 公 司分 别 从 郭 生 贵 、 良洛 、 玉 玺 等典 海 周 毕 型 案 例 剖析 中查 找 经 验 教 训 ， 效增 强 了风 险 防 范 的 自觉 有
预防腐败的好 抓手
北京市推进廉政风 险防范管理工作纪实
王 菲 陈功安
编者 按 ： 年 来 ， 京 市在 贯 彻 落 实惩 防体 系五 年 工 作 规 划 实践 中 。 极 探 索推 行 廉 政 风 险 防 近 北 积
范管 理 ， 力构 建 具有 首都 特 色的预 防腐 败 长效 工 作机 制 。廉政 风 险 防 范管理 始 于 崇文 区劳动 保 障 着