让“归雁经济”成为科学发展的“引擎”——专访中共富顺县委书记杨家禄
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对 话县 （ 、 ） 书 记 市 区 委
责任编辑 ： 伍朝党 电子邮箱 ： ￣ １ ７ ３１＠＂ ３ｃ ｍ ｗ Ｏ ９ ９ ４ Ｉ ｏ ６
让“ 归雁 经 济” 为 科学 发展 的 “ 成 引擎 ”
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元 。ｊ是 全 面 发 展阶 段 ， 即从 ２ ０ ０７ 年 至 今 。这 一 时 期 ． 顺 “ 雁 经 富 归 济 ”呈现 了全 面发 展 的态 势 。到
２０ ０ ８年 时 ，全 县 新 增 回引 项 日达
６ ９个 、 及 投 资 ６７ 元 ， 增登 涉 ． ２亿 新
记注 册 同引企 业 ２ ７户 、 总 投 资
种 形 式 建 立 企 业 党 组 织 和 工 会 组
力 ｌ发 展 “ 归雁 经 济 ”。每 年 春 节 ，
县 、乡镇 都 会 通 过 举 办 联 渲 会 、 茶
织 。 是 抓 班 子建 设 。 力 抓 好 学 二 着
话会等多种形式 ， 邀请 富顺籍在外
各 界 人十 回乡 过 年 ， 他 们 亲身 感 让 受 家 乡 的变 化 ， 取 他 ｆｘ 家 乡建 争 ｊ， ＇ｊ ］ 设 的 支持 。 ２ ０ 仪 ０ ９年上 半 年 ， 富顺 “ 归雁 经 济 ” 协议 资 金 达 ６２ ． ９亿 儿、 到位 资金 ２ ｌ 元 ， 引 进 回 ． 亿 ６ 新
新 农 村 建设 规 划 。在 丁业 上 ， 们 我 着 力 打造 “＋ ” 的 产 业 发 展 格 ３Ｘ
次党代会确定 的各项 目标 ， 进一步
发 挥组 织 部 门在 发 展 “ 归雁 经济 ”
局； 在农业 上 ， 们先 后储备 了一 我
大 批 符合 家 产 业 政 策 、 展 潜 力 发
１ ５亿 元 ， 加 就 业 ３ ８ 人 。 ． ８ 增 ９９
大 放异 彩 。效 应 强 劲 惠 泽桑梓 Ｊ
记者 ： 年来， 近 富顺 发展 “ 归雁
经济”的主要做 法是什 么？今后该 １
如何 进 一 步 发挥 “ 归雁 经 济 ” 全 》 在
县经济发展 中的辐射 与带动作用？ ｌ 杨家禄 ： 富顺籍外ｍ成功人士 ｊ 的家乡情结浓厚 ，这是 “ 归雁经 Ｊ
做 好 了基 础设 施 建 设 、 业 发 展 和 产
审 、 口审批 制度 ， 窗 努力 提高行政
效 能 。三 是着 力 完 善优 惠 政 策 。积 极 出 台 有 关 政 策 ， “ 雁 ”企 业 为 归 和 个 人 开 辟 “ 色 通 道 ”， 确 规 绿 明
下 一 步 ， 们将 围绕 县 十届 四 我
注 重 劳 务开 发 ， Ｈ 了 “ 引 富顺 提 ｛ 回
籍 外 创业 人 员 ， 进 本地 经 济 发 促 展 ”的发 展 思路 。 我 们 的 正确 引 在 导下 ， 归 雁 经 济 ” 初 步形 成 。 到 “
２０ ０ ６年 时 ， 县 劳 务 输 Ⅲ达 ２ 万 全 ９ 人 ， 引项 日 ６ 网 】个 、 金 ９ ３ 资 ９ ４万
大 的 项 目。二是 抓 情 感 感 召 。充 分 利用富顺籍在外成 功人士 的 “ 亲 情、 乡情 、 友情 ”开展 以情 招 商 ， 大
上的服务保障作用 ， 力争在 四个方
面取 得 突破 ： 是 抓组 织 建 设 。 一 进
一
定在 税费征 收 、 土地使 用 、 业贷 创
款 等 多 方 面给 予 优 惠 。
济” 发展的重要因素之一。我们始 终做到 了顺势 而为， 重点采取 了三
叉 话 县 （ 、 ） 书记 寸 市 区 委
大 举 措 ： 是 抓 规 划 引 导 。 围绕 提 一
境 。在 着 力 健 全 首 问 责 任 制 、 时 限 办 结 制 、责 任 追 究 制 等 制 度 的 同 时 ， 力推 行 以 “ 天候 、 障 碍 、 大 全 零 低 成本 、 效 率 ”为 目标 的 项 目联 高
步 加 大 在 富 顺 籍 外 出 务 工 人 员
保 障有 力 ，组 工 创 新 释
放 活 力
记者 ： 年 来 ， 服务 保 障发 展 近 在 “ 归雁 经 济” 程 中， 过 富顺 县 的组 织
集 中 地 建 立 党 组 织 和 商 会 的 工 作 力 度 ， 返 乡 创 办 企 业 的 ， 过 多 对 通
“ 归雁经济” 大体上经过 了三个阶
段 ： 是 萌芽 阶 段 ， 一 即从 上 世 纪 ８ ０ 年 代起 到 ２０ ０ ３年 。 个 阶 段 ， 这 大量 定 成 就 的 富 顺 人 开 始 为 家 乡 发 展 出力 ，但基 本 处 于 ～种 自发 状态 ， ＋
杨 家禄 ： 可以 ｊ 农 民开 始外 打 工挣 钱 ， 中 有～ 其
这 么讲 ，“ 雁 经 归 济 ” 在 富 顺 县 域
经 济 发 展 中 占据 ｆ 主 要 以修 桥 补 路 和捐 资助 学 为主 。
着 十 分 重 要 的 地 ｆ 二是发展转型阶段 ，即从 ２０ ０ ４年
位 ， 于统 筹 城 乡 对
发 展 、 农 村 建设 新
到 ２０ 年 。 ３年 ， 顺县 委 开 始 ０６ 这 富
业” 台。任奋节 、 平 清明 、 中秋等传
统 佳 节 ， “ 带 联 富 ”活 动 为 主 以 三
线 ，引 导外 出流 动 党 员 返 乡 创 业 ， 促 进地 方经 济 发 展 。
升改造传统产业 、延长产业链 ， 编
写 《 顺 县 产 业 发 展 规 划 》 ｒ 富 和
《 富顺 县产 业 承 接 规 划 》，镇 村 也
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专 访 中共 富顺县 委 书 记杨 家 禄
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Ｏ本刊记 者
伍朝 党
舒 小铃
ｆ
雁 经 济 ” 在 富顺 Ｉ 县域 经济发展 中
处 于 什 么 样 的 地
位？
杨 家 禄 ： 简 单 讲 ，富 顺 发 展
责任编辑 ： 伍朝党 电子邮箱 ： ￣ １ ７ ３１＠＂ ３ｃ ｍ ｗ Ｏ ９ ９ ４ Ｉ ｏ ６
让“ 归雁 经 济” 为 科学 发展 的 “ 成 引擎 ”
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新 农 村 建设 规 划 。在 丁业 上 ， 们 我 着 力 打造 “＋ ” 的 产 业 发 展 格 ３Ｘ
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２０ ０ ６年 时 ， 县 劳 务 输 Ⅲ达 ２ 万 全 ９ 人 ， 引项 日 ６ 网 】个 、 金 ９ ３ 资 ９ ４万
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