办事指南模板1
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法人 生育收养 设立变更 自然人 户籍办理 准营准办 住房保障 消费维权 公用事业 准营准办 投资审批 涉外服务 医疗卫生 检验检疫 档案文物 民族宗教 抵押质押 社会保障 公共安全 医疗卫生 资质认证 融资信贷 农林牧渔 科技创新 安全生产 其他 教育科研 职业资格 证件办理 司法公证 离职退休 年检年审 抵押质押 国土建设 文体教育 公安消防 入伍服役 行政缴费 交通出行 知识产权 死亡殡葬 税收财务 商务贸易 交通运输 知识产权 司法公证 就业创业 婚姻登记 旅游观光 环保绿化 其他 人力资源 招标拍卖 环保绿化 民族宗教 公用事业
附件3
办事指南事项填报表
事项名称 基本编码 实施编码 行政 权力 事项 事项类型 公共 服务 事项 建设项目用地预审 1900059000 350102000000003606606001
行政许可 行政征收 行政给付 行政确认 其他事项
基本公共教育 基本住房保障
劳动就业服务 公共文化体育
社会保险 残疾人基本服务
否
法定时限说明 承诺时限
《建设项目用地预审管理办法》第十条:受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作,并转报 国土资源部。 6个工作日
1、收件审核:5个工作日。经办人员根据《办事指南》,对申报材料的形式进行初审。材料不齐全的,出具“缺件告知单”;材料齐全的, 出具“受理承诺单”,并告知办理承诺时限。受理后,经办人员对项目进行全面审核,对不符合要求的项目,出具“整改通知书”,一次性 承诺时限说明 告知报件单位需要整改的内容;对符合要求的项目,提出的明确的审批意见。 2、审批办结:1个工作日。经办人员根据审核意见作出审批决 定,制作批文,办结出件。 特殊环节时限 无 办理流程 1、收件审核:5个工作日。2、审批办结:1个工作日。
书面审查 实地核查 考试 集体审查 无 无 即办件 多点办理 跨省 网上办理 否 跨地区通办 跨市 线上线下一体化办理 跨县 招标与拍卖 考核 其他 检测 专家评审 检验 技术审查 检疫 听证
审查方式
鉴定 听取利害人关系意见
联办机构 中介服务 办件类型 服务范围 通办范围 办理形式 是否收费 收费标准 收费依据 数量限制 结果名称 结果样本 结果获取方式 预约办理 网上支付 物流快递 办理地点 交通指引 办理时间 无 无
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
4、法定代表 人(负责 人)身份证 明
《中华人民共和国物权 法》第一百三十八条、 证明材料 《福建省土地登记条例 》第十八条
无样本
无样本
申请人自备
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
基本社会服务 其他公共服务
基本医疗卫生
人口和计划生育
设定依据
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号) 第二十二条第一款 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理: (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报 告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
依情形提供 项目用地实 地踏勘专家 论证意见、 节地评价报 告及专家评 审论证意见 、土地利用 总体修改方 案
依情形提供 项目用地实 地踏勘专家 论证意见、 节地评价报 告及专家评 审论证意见 、土地利用 总体修改方 案
申请人自备 、国土部门 出具,申请 人提供复印 件加盖公章
1份
A4
复印件
复印件加盖公 章
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
申请材料
附件3
6、建设项目 选址意见书 (建设项目 选址红线 图)及红线 图电子数据 、建设用地 工作红线图 及红线图电 子数据 7、项目建议 书批复文件 或项目备案 批准文件、 项目列入相 关规划文件 或者相关产 业政策文件 8、拟列入省 、市、县 (市)区重 点建设项目 的需提供社 会稳定风险 分析评估报 9、依情形提 供项目用地 实地踏勘专 家论证意见 、节地评价 报告及专家 评审论证意 见、土地利 用总体修改 方案 规划部门出 具,申请人 建设项目选 建设项目选 提供复印件 址意见书 址意见书 加盖公章, 原件的提供 原件 用地类型为划拨地的,需提供建 设项目选址意见书(建设项目选 址红线图)及红线图电子数据; 用地类型为出让地的,需提供建 设用地工作红线图(复印件)及 红线图电子数据”。
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1份
A4
原件
填写完整后原 件受理
否
无样本
无样本
1份
A4
复印件
复印件加盖公 章
否
《中华人民共和国物权 3、营业执照 法》第一百三十八条、 或组织机构 证照 《福建省土地登记条例 代码证 》第十八条
无样本
无样本
市场监管局 、公安部门
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
申请材料
《中华人民共和国物权 5、授权委托 法》第一百三十八条、 证照 书 《福建省土地登记条例 》第十八条
无样本
无样本
市场监管局 、公安部门
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
附件3
咨询电话 监督电话 常见问题 错误示例 服务对象 87805071 12345、 1.需要提供哪些材料?答:按照办事指南提供相关材料,若有不明确的方面,可按照经办的指示提供相关的材料;2.需要多久时间能完成: 材料完整的情况下6个工作日可以办结。 1、提交规划选址意见书时,未提交对应的附图及附件。2、复印件未按要求加盖公章。
法定机关 授权组织 受委托组织
行使内容 实施机构 实施主体性质
受理条件
1、符合土地利用总体规划; 2、符合国家供地政策; 3、用地标准和总规模符合规定; 4. 占有耕地的,建设单位必须承诺将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用纳入工程概算; 5、列入年度土地利用计划指标; 6、属《土地管理法》第26条规定情形,建设项目用地须修改土地利用总体规划的,规划的修改方案。
行使层级
国家级 省级 市级 县级 乡级 村级
权限划分
《关于做好下放的行政审批项目承接工作的通知》(闽国土资文【2011】272号) 第三条第一款 需省人民政府或省人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目,下放由设区市国土资源管理部门预审;其余的建设项 目,由市、县(区)国土资源管理部门按规定预审。 市、区级建设项目用地预审 福州市国土资源局鼓楼分局用地科
《建设项目用地预审管 理办法》第七条第 证明材料 (二)点中申请报告的 进一步细化
1份
A4
复印件加盖公 章,原件的提 供原件
是
《建设项目用地预审管 证明材料 理办法》第七条
发改部门、 规划部门出 项目建议书 项目建议书 具,申请人 批复文件 批复文件 提供复印件 加盖公章
1份
ห้องสมุดไป่ตู้A4
复印件,直接审批可行性研究报 告的审批类建设项目与需核准的 建设项目,申请用地预审的不提 交第4项材料。
自然 服务主题 人
优待抚恤 出境入境 文化体育 设立变更 劳动保障 海关口岸
服务主题 法人
水务气象 技术质量 法人注销
材料名称
材料依据
材料类型 材料样本 电子表单 材料来源
由申请人自 行在“福州 市国土资源 局”网站下 载申请表, 填写后纸质 市场监管局
纸质材 规格 料份数
填报须知
受理标准
是否需电子 材料
1、建设项目 用地预审申 《建设项目用地预审管 申请表 请表、申请 理办法》第七条 报告 2、企事业单 《中华人民共和国物权 位组织机构 证照 法》第一百三十八条 代码证副本
有 有 承诺件 定点办理 全国 窗口办理 是
涉及的联办单位: 涉及的资质单位:
有
无
建设用地项目预审意见书 见附件
申请人窗口领取 是 是 是 邮政速递 否 否 否
福州市温泉公园89号鼓楼区行政服务中心21号综合窗口 乘坐53、22、121路(下行)公交车至福州市行政服务中心站下车,或者乘坐177路公交车至温泉博物馆下车,再步行到温泉公园北门东侧 (温泉小学对面)的鼓楼区行政服务中心。 星期一至星期五 夏时制:上午9:00-12:00,下午2:00-5:30 非夏时制:上午9:00-12:00,下午1:00-5:00
复印件加盖公 章
否
《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅印发 〈关于建立重大建设项 目社会稳定风险评估机 证明材料 制的意见(试行)〉的 通知》、《中共福州市 委办公厅 市人民政府
社会稳定风 社会稳定风 建设部门出 险分析评估 险分析评估 具,申请人 报告 报告 提供原件
1份
A4
原件
原件审查
否
《建设项目用地预审管 证明材料 理办法》第七条
附件3
办事指南事项填报表
事项名称 基本编码 实施编码 行政 权力 事项 事项类型 公共 服务 事项 建设项目用地预审 1900059000 350102000000003606606001
行政许可 行政征收 行政给付 行政确认 其他事项
基本公共教育 基本住房保障
劳动就业服务 公共文化体育
社会保险 残疾人基本服务
否
法定时限说明 承诺时限
《建设项目用地预审管理办法》第十条:受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作,并转报 国土资源部。 6个工作日
1、收件审核:5个工作日。经办人员根据《办事指南》,对申报材料的形式进行初审。材料不齐全的,出具“缺件告知单”;材料齐全的, 出具“受理承诺单”,并告知办理承诺时限。受理后,经办人员对项目进行全面审核,对不符合要求的项目,出具“整改通知书”,一次性 承诺时限说明 告知报件单位需要整改的内容;对符合要求的项目,提出的明确的审批意见。 2、审批办结:1个工作日。经办人员根据审核意见作出审批决 定,制作批文,办结出件。 特殊环节时限 无 办理流程 1、收件审核:5个工作日。2、审批办结:1个工作日。
书面审查 实地核查 考试 集体审查 无 无 即办件 多点办理 跨省 网上办理 否 跨地区通办 跨市 线上线下一体化办理 跨县 招标与拍卖 考核 其他 检测 专家评审 检验 技术审查 检疫 听证
审查方式
鉴定 听取利害人关系意见
联办机构 中介服务 办件类型 服务范围 通办范围 办理形式 是否收费 收费标准 收费依据 数量限制 结果名称 结果样本 结果获取方式 预约办理 网上支付 物流快递 办理地点 交通指引 办理时间 无 无
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
4、法定代表 人(负责 人)身份证 明
《中华人民共和国物权 法》第一百三十八条、 证明材料 《福建省土地登记条例 》第十八条
无样本
无样本
申请人自备
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
基本社会服务 其他公共服务
基本医疗卫生
人口和计划生育
设定依据
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号) 第二十二条第一款 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理: (一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报 告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
依情形提供 项目用地实 地踏勘专家 论证意见、 节地评价报 告及专家评 审论证意见 、土地利用 总体修改方 案
依情形提供 项目用地实 地踏勘专家 论证意见、 节地评价报 告及专家评 审论证意见 、土地利用 总体修改方 案
申请人自备 、国土部门 出具,申请 人提供复印 件加盖公章
1份
A4
复印件
复印件加盖公 章
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
申请材料
附件3
6、建设项目 选址意见书 (建设项目 选址红线 图)及红线 图电子数据 、建设用地 工作红线图 及红线图电 子数据 7、项目建议 书批复文件 或项目备案 批准文件、 项目列入相 关规划文件 或者相关产 业政策文件 8、拟列入省 、市、县 (市)区重 点建设项目 的需提供社 会稳定风险 分析评估报 9、依情形提 供项目用地 实地踏勘专 家论证意见 、节地评价 报告及专家 评审论证意 见、土地利 用总体修改 方案 规划部门出 具,申请人 建设项目选 建设项目选 提供复印件 址意见书 址意见书 加盖公章, 原件的提供 原件 用地类型为划拨地的,需提供建 设项目选址意见书(建设项目选 址红线图)及红线图电子数据; 用地类型为出让地的,需提供建 设用地工作红线图(复印件)及 红线图电子数据”。
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1份
A4
原件
填写完整后原 件受理
否
无样本
无样本
1份
A4
复印件
复印件加盖公 章
否
《中华人民共和国物权 3、营业执照 法》第一百三十八条、 或组织机构 证照 《福建省土地登记条例 代码证 》第十八条
无样本
无样本
市场监管局 、公安部门
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
复印件加盖公 章,需要原件 的提供原件受 理
否
申请材料
《中华人民共和国物权 5、授权委托 法》第一百三十八条、 证照 书 《福建省土地登记条例 》第十八条
无样本
无样本
市场监管局 、公安部门
1份
A4
营业执照或组织机构代码证(复 印件)、法定代表人(负责人) 身份证明(原件)、授权委托书 (原件)、受托人身份证(复印 件)。
附件3
咨询电话 监督电话 常见问题 错误示例 服务对象 87805071 12345、 1.需要提供哪些材料?答:按照办事指南提供相关材料,若有不明确的方面,可按照经办的指示提供相关的材料;2.需要多久时间能完成: 材料完整的情况下6个工作日可以办结。 1、提交规划选址意见书时,未提交对应的附图及附件。2、复印件未按要求加盖公章。
法定机关 授权组织 受委托组织
行使内容 实施机构 实施主体性质
受理条件
1、符合土地利用总体规划; 2、符合国家供地政策; 3、用地标准和总规模符合规定; 4. 占有耕地的,建设单位必须承诺将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用纳入工程概算; 5、列入年度土地利用计划指标; 6、属《土地管理法》第26条规定情形,建设项目用地须修改土地利用总体规划的,规划的修改方案。
行使层级
国家级 省级 市级 县级 乡级 村级
权限划分
《关于做好下放的行政审批项目承接工作的通知》(闽国土资文【2011】272号) 第三条第一款 需省人民政府或省人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目,下放由设区市国土资源管理部门预审;其余的建设项 目,由市、县(区)国土资源管理部门按规定预审。 市、区级建设项目用地预审 福州市国土资源局鼓楼分局用地科
《建设项目用地预审管 理办法》第七条第 证明材料 (二)点中申请报告的 进一步细化
1份
A4
复印件加盖公 章,原件的提 供原件
是
《建设项目用地预审管 证明材料 理办法》第七条
发改部门、 规划部门出 项目建议书 项目建议书 具,申请人 批复文件 批复文件 提供复印件 加盖公章
1份
ห้องสมุดไป่ตู้A4
复印件,直接审批可行性研究报 告的审批类建设项目与需核准的 建设项目,申请用地预审的不提 交第4项材料。
自然 服务主题 人
优待抚恤 出境入境 文化体育 设立变更 劳动保障 海关口岸
服务主题 法人
水务气象 技术质量 法人注销
材料名称
材料依据
材料类型 材料样本 电子表单 材料来源
由申请人自 行在“福州 市国土资源 局”网站下 载申请表, 填写后纸质 市场监管局
纸质材 规格 料份数
填报须知
受理标准
是否需电子 材料
1、建设项目 用地预审申 《建设项目用地预审管 申请表 请表、申请 理办法》第七条 报告 2、企事业单 《中华人民共和国物权 位组织机构 证照 法》第一百三十八条 代码证副本
有 有 承诺件 定点办理 全国 窗口办理 是
涉及的联办单位: 涉及的资质单位:
有
无
建设用地项目预审意见书 见附件
申请人窗口领取 是 是 是 邮政速递 否 否 否
福州市温泉公园89号鼓楼区行政服务中心21号综合窗口 乘坐53、22、121路(下行)公交车至福州市行政服务中心站下车,或者乘坐177路公交车至温泉博物馆下车,再步行到温泉公园北门东侧 (温泉小学对面)的鼓楼区行政服务中心。 星期一至星期五 夏时制:上午9:00-12:00,下午2:00-5:30 非夏时制:上午9:00-12:00,下午1:00-5:00
复印件加盖公 章
否
《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅印发 〈关于建立重大建设项 目社会稳定风险评估机 证明材料 制的意见(试行)〉的 通知》、《中共福州市 委办公厅 市人民政府
社会稳定风 社会稳定风 建设部门出 险分析评估 险分析评估 具,申请人 报告 报告 提供原件
1份
A4
原件
原件审查
否
《建设项目用地预审管 证明材料 理办法》第七条