关于建设生态水利的对策与建议

关于建设生态水利的对策与建议
第x期
二Ｏ一二年八月七日
关于建设生态水利的对策与建议
xx县水务局xx
生态水利是按照生态学原理，遵循生态平衡的法则和要求，从生态的角度出发进行水利工程建设，建立满足良性循环和可持续利用的水利体系，它既是建设“生态邻水”的客观需要，也是实现可持续发展以及人与自然和谐相处的重要途径。

近期，县水务局组成课题调研组，实地走访调查，结合行业实际，认真查找了生态水利建设的制约因素，提出了今后工作的努力方向，形成本调研报告。

一、全县水利概况
（一）河流及水资源现状。

我县是典型的丘陵农业大县，境
-1210.34亿m3，人均水资源占有量仅1001m3，不到全省人均占有量的一半，而更为突出的问题是水资源的利用效率极其低下。

一方面，对过境河流的利用率极低。

由于我县特殊的地理位置、地形地貌，大多数降雨均形成洪水在汛期内快速流走，对过境河流的水资源难以利用。

另一方面，工业、农业，生活用水损耗大。

工业多以鲜水一次性利用为主，农业灌溉输水损失严重，渠系工程利用率小于30%，城镇管网平均损失达40%，农村管网平均损失达50%，有少数高达70%。

人均水资源占有量不高，生态用水相对减少，水资源的利用率也较为低下，影响我县经济社会的长期稳定发展。

（四）防洪排涝体系不健全。

我县沿河场镇地势低洼，防洪面临巨大压力。

一方面虽已建成12.32km堤防护岸工程和4处救生高台，但分布较为零散，未形成有效的防洪和疏散救生能力。

另一方面，我县目前尚有20余个沿河场镇未设防，涉及面积约400km2，有30余万人生命财产以及近14万亩耕地受到洪水威胁。

由于地方财力有限，防灾减灾工程建设乏力，生态水利工程建设资金缺口较大，防灾减灾体系亟待完善。

这些因素都给我县老百姓生命财产安全带来巨大隐患，危害社会和谐稳定。

三、对策与建议
随着我县经济社会的快速发展，建设生态水利刻不容缓，这对改善我县水生态环境，保障群众饮水安全，促进我县持续健康发展有着十分重要的意义。

为此，提出以下几点建议：
（一）注重宣传引导，增强全民环保意识。

加大宣传力度，采取发放资料、媒体报道、开展环保宣传活动、“节水技术”推广等多种形式，把饮用水源保护、节水技巧作为宣传工作的重中之重，广泛深入进行宣传教育，切实增强全民生态水利建设和水资源保护意识，激励和动员全社会共同关注、积极参与到生态水利建设和保护工作中，以此掀起全社会节约用水、保护生态环境的。

（二）强化生态保护，切实改善水环境。

一是积极完善水环境监测网，加强对供水水源地、重点河库的水量水质监测。

二是严格建设项目防洪、水土保持“三同时”、水资源影响评价、水资源论证和入河排污口设置审批制度，建立饮用水源保护和水污染防治的长效机制，积极预防、限制和减少水事违法行为和其它生产生活活动而可能引发的生态灾
难。

根据全县水资源承载力和水环境承载力确定经济布局、产业结构和发展规模，将因水制宜引进决策机制中。

按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发不同层次，划分水库、塘堰、不同河流或河段的功能定位，制定相应的开发和保护措施。

如对关门石水库水源保护区实施“两保护、三严禁”制度，即保护水源和水土，严禁发展工业、房地产及餐旅业等。

全面取缔水库肥水养鱼，努力减少农村面源污染和水污染源，逐步提高辖区内水域水质。

三是加强水土保持预防监督，-56。