2019年高考政治二轮专题突破之真题再练：专题六 为人民服务的政府 Word版含答案

专题六为人民服务的政府
2018年高考题
题组一我国政府的职能和责任
1.（2018全国卷Ⅰ，4分）2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。

上述规定旨在
①减少乡镇公共服务供给主体
②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能
④改进乡镇公共服务投入机制
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2.（2018北京文综，4分）“群众家门口的事群众说了算”，
北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么
意见建议，都可以在上面畅所欲言。

相关部门可以通过
大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和
管理提供依据。

该街道办事处的做法
A.激发社区活力，保障居民决策权有效行使
B.创新社区参与途径，利于满足群众的诉求
C.提供了交流平台，保证居民有效行使质询权
D.扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智
3.（2018江苏，2分）某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1 630所公办中小学、2 042个医疗卫生机构、672家养老机构、3 924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。

材料表明
①服务公开是政务公开的重要方面②为人民服务是我国政府的宗旨③加强舆论监督是政务公开的核心④严格依法行政是政府的基本原则
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
4.（2018北京文综，12分）为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。

“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。

“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。

“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。

破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。

面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。

着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。

省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。

推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。

结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为?(12分)
题组二政府权力的行使与监督
5.（2018北京文综，4分）云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。

《为吏之道》的“五善”
①说明权力的行使应审慎、谦抑
②说明公职人员应注重道德修养
③说明自律是有效制约权力的关键
④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
6.（2018江苏，2分）图3漫画《此路不通》意在说明
A.法无授权不可为
B.法定职责必须为
C.政府决策应尊重民意
D.让权力在阳光下运行图3
2017年高考题
题组一我国政府的职能和责任
1.（2017全国卷Ⅰ，4分）2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一
①推进法治建设，保障公民基本权利
②转变政府职能，提高服务效率
③完善户籍制度，提高社会管理水平
A.①②
B.①③
C.②④
D.
2.（2017全国卷Ⅲ，4分）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。

截至2017年1月，“公共服务清单”〖JP3〗新增2 505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。

两个清单的形成和公布，意义在于
A.①②
B.①④
C.②③
D.
3.（2017江苏，2分）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。

2017年2月,某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。

此举措体现了
A.
B.
C.
D.政府从群众中来到群众中去的宗旨
4.（2017全国卷Ⅱ，12分）阅读材料，完成下面要求。

为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化
2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。

该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务
概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。

5.（2017江苏，18分）社区是我们共同生活的家园。

传统社区是一种“熟人社会”,人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带,身边都是亲人、熟人,人情交往密切。

随着社会变迁和生活节奏加快,社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明,居民之间缺乏必要的互助和互动,
如今,随着信息技术的发展,共享已逐渐成为时代潮流,这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。

社区通过建设“云平台”,公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等,实现信息共享。

此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏,使玩具、图书等闲置物品顺利置换,实现物品共享;私人厨房、书房、车位临时出借,实现空间共享。

基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。

运用政治生活知识,谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。

(6分)
题组二政府权力的行使与监督
6.（2017全国卷Ⅲ，4分）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革
试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。

新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察
②清除公共部门滋生腐败的社会土
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
题组三
7.（2017天津文综，4分）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公
①提高政府的权威
②保障公民各种利益诉求
③提升公民民主意识和参政能力
④提高政府的行政水平和工作效率
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
2012-2016年高考题
题组一我国政府的职能和责任
1.（2016全国卷Ⅱ，4分）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架：中国足球
①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
2.（2016浙江文综，4分）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进
一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3
①政府的基本职能在缩小②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强
A.①③
B.②④
C.②③
D.
3.（2015新课标全国文综Ⅰ，4分）2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。

条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制
①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
4.(2015四川文综，4分)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。

2015年，中央财政安排11
①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持④实施经济调
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
5.（2014福建文综，4分）同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。

以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是
A.可弱化市场监管,
B.需减少社会管理,
C.要参与企业管理,
D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平
6.（2014北京文综，4分）北京某胡同推行垃圾分类新招。

居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。

随着新招的推出，居民垃圾分
①促进了政府管理与社会参与有机结合②维护了市场在社区建设中的主导作用③通过有效的激励机制提高了居民环保意识④通过科技手段扩大了政府
A.①③
B.①④
C.②③
D.
7.（2014广东文综，4分）某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的
A.提高行政效率
B.
C.实施简政放权
D.推进集中办证
8.（2014山东文综，4分）2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。

这体现了
①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变，提高行政效率③坚持民主决策，增强决策透明度
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
9.（2014浙江文综，4分）党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。

这表明政府
A.职能
B.
C.
D.服务对象在变化
10.(2014重庆文综，4分)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。

从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主
A.
B.
C.
D.旨在强化公众对政治决策的监督
11.（2014江苏，2分）在2013年发生的下列新闻事件中，体现政府积极转变
①商务部终止对美部分进口车双反措施②国务院决定取消和下放部分行政审批项目③设立上海自由贸易试验区，实施“负面清单管理”④中共中央政治局
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
12.（2014新课标全国文综Ⅱ，4分）社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。

2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。

2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470
①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措
A.①③
B.①④
C.②③
D.③④
13.（2013新课标全国文综Ⅰ，4分）2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社
①提高了政府水资源管理的决策效率
②强化了地方政府水资源管理的职能
③约束了地方政府管理水资源的权限
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
14.（2013山东文综，4分）2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁
A.
B.进一步加快政
C.
D.理顺政府与市场的关系，建设服务型政府
15.（2013安徽文综，4分）有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。

媒体将这概括为“婴儿车指标”。

有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。

创
①依法行政和公正司法②保障公民的民主决策权③履行经济和文化职能
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
16.（2013天津文综，4分）在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。

建立公共服务型政府是
①树立政府权威的需要②构建社会主义和谐社会的需要③提高为人民服务能力和水平的需要
Ａ.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
17.(2015浙江文综，12分)近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。

材料一
2010—2014年我国国内生产总值及其增长率
补充说明：我国已成为制造业大国，但劳动密集型产品比重较大，技术对外依存度仍高于50％。

材料二
2010—2014年我国高校毕业生人数和就业率
补充说明：城镇登记失业率控制在4.5％以内是我国经济社会发展的主要预期目
材料三国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。

该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。

结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政治行为的理论依据。

18.(2014四川文综，12分)近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。

结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。

19.（2013新课标全国文综Ⅱ，12
城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的
随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。

M省2010年对1 460户被征地农民进行了入户调查。

调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76 271元；与土地被征前相比，34%7 12537%的家庭年收入下降，户均减少10 409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农
民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。

假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。

20.(2012新课标全国文综，12分)
改革开放以来，我国居民收入不断增加。

1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。

最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。

根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。

其中，教育支出增长27.5%，医疗卫生支出增长17.7%，社会保障和就业支出增长23.9%，住房保障支出增长52.8%。

在2012年的中央财政预算中，中央财政支出增长13.7%。

其中，教育支出增长16.4%,医疗卫生支出增长16.4%，社会保障和就业支出增长21.9%，住房保障支出增长23.1%。

结合材料，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。

21.(2012广东文综，12分)
近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。

2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。

运用政府责任和职能的相关知识，分析材料。

题组二政府权力的行使与监督
22.（2016全国卷Ⅲ，4分）某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。

该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等
②是提高政府行政效能的重要举措③是履
行政府法定职责的必然要求
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
23.（2016北京文综，4分）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。

2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。

许多区政府负责
①表明行政机关积极接受法制部门的内部监督②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
24.(2015江苏，2分)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会
①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
25.（2014北京文综，4分）近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。

其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是
26.（2013新课标全国文综Ⅱ，4分）为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q 市开展了“网络在线问政”活动。

2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9 482件(次)，网民在线参与43 657人次。

Q
①提升行政管理水平的要求②提高政府决策效率的基础③健全权力制约机制的关键
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
27.（2013江苏，2分）2013年5月,最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行,加大了对以地沟油作为食品原料、滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。

这一
A.
B.
C.
D.表明司法机关拥有部分国家立法权
28.（2013北京文综，4分）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
29.（2013四川文综，4分）建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。

下
①国务院下放和取消133项行政审批事项②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动③某市发展和改革委员会推行“开放式决策”④某全国人大代表提出“规
A.①③
B.
C.
D.②④
30.（2012广东文综，4分）近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新
①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力②新机制使政府、社会组织与公民的关系定位更合理③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证
A.①③
B.①④
C.②③
D.
31.（2012天津文综，4分）PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。

从2012年起，北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5监测，并把监测数据
A.
B.
C.
D.人民能够有效地监督政府权力的运行
32.（2012北京文综，4分）近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”“人民来访接待室”“政法民声热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做
①坚持群众路线，转变工作作风②重视代表提案，维护群众权益③促进信息公开，审慎行使权力
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
33.(2015新课标全国文综Ⅰ，12分)
财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。

2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。

各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批
为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。

结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。

34.(2015广东文综，12分)
由于历史的原因，我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚，长官意志、“拍脑袋”作决策、做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生。

一些领导干部甚至认为，
法律只管群众。

这在一定程度上阻碍了法治的推进，因此，依法治国的关键是依
结合材料，运用政治生活中的相关知识，探究政府该如何约束好自己的权力。

题组三
35.（2013北京文综，4分）面对H7N9禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情
①提高行政效率，体现政府权威②加强社会监督，促进廉政建设③增强信息透明，保障公民权利
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
36.(2015天津文综，10分)
我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。

迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对社会各领域产生着日益深远的重大影响。

今年3月，“互联网+”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网+医疗”、“互联网+安全”等热点话题。

如果“互联网+政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响?
答案与解析
2018年高考题
1.D 本题考查政府职能的有关知识。

县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金，这一规定有利于强化乡镇政府公共服务功能，改进乡镇公共服务投入机制，提升乡镇政府公共服务效能，故③④符合题意。

材料中的规定不是为了减少乡镇公共服务供给主体，①排除。

乡镇公共服务投入机制的改进是为了强化乡镇政府公共服务责任，故②错误。

2.B 本题考查民主管理的相关知识。

材料中的街道办事处通过运用手机小程序倾听民意，这创新了社区居民参与管理的途径，有利于满足群众的诉求，故B符合题意。

公民可以参与民主决策，但没有决策权，故A说法错误。

质询权是人大代表的权利，普通居民不享有质询权，故C错误。

公民的权利是由宪法和法。