日本高校社会福祉专业对高效设置健康服务与管理专业的启示

日本高校社会福祉专业对高效设置健康服务与管理专业的启示
作者：肖潇
来源：《当代旅游》2018年第06期
摘要：我校管理学院即将建设健康服务与管理专业，此专业在我国的高等教育范围内还属于起步和探索阶段。

而相关专业在欧美和日本等发达国家则起步较早。

本文希望通过对日本高校“社会福祉”专业的设置和教学内容进行研究和探讨，结合实际情况，对我校新设的健康养老专业提出建议。

关键词：日本;社会福祉;经验
日本是世界上较早开办社会福祉课程的国家。

自1957年日本福祉大学首创社会福祉专门教育起，日本已经有600多所高校开设了社会福祉相关专业，粗略统计学生有十万人左右。

日本的高校社会福祉教育在办学模式和课程设计上有着先进经验，研究日本高校社会福祉教育模式，对推动我校的相关专业建设，具有很大帮助。

一、福祉与福祉教育的含义
理解“福祉教育”的概念之前，首先需要对“福祉”一词的含义进行相应的界定。

许福子认为，相较于我们比较熟悉的“福利”，福祉更强调精神上的“幸福感”，服务对象也不局限于“福利”一般所对应的弱势群体，而是包括全体社会成员。

因此，福祉更具广泛性。

1971年3月，东京都社会福祉协议会福祉教育研究委员会长一番濑康子将社会福祉教育定义为：“以民主主义为基础的市民教育”。

他强调，福祉教育不是简单的知识传播，而是与人类的全面发展紧密相关的重大事业。

他同时指出，应从尊重、保护基本人权，开发人权意识三个方面探求、理解现行社会福祉制度，了解并解决福祉相关问题。

1984年11月，日本全国社会福祉协议会第二届福祉教育研究委员会基于福祉改革和教育改革需要，对福祉教育做了这样的描述：“具有学习和实践特点的人性教育”，其目标是“创造共生的福祉社会”。

1994年，日本全国社会福祉协议会出版了《学校中的福祉教育手册》，在介绍和检讨了昭和时期（1926—1989）的福祉教育后，提出了福祉教育的任务：（1）为实现宪法所规定额基本人权，开发人权意识和福祉意识;（2）通过对社会福祉问题的学习，提高自身对福祉的认识;（3）提高对现行的社会福祉制度、活动的理解程度，培养自主解决福祉问题的实践能力。

二、日本福祉教育的类型
现阶段日本福祉教育在划分上有两种方式：（1）按照培养目标可分为一般性福祉教育和专业性福祉教育。

一般性福祉教育的培养重点是“福祉意识”，强调通过福祉教育增强人们对社会福祉的关注，以提高对现行福祉制度的理解与认识。

作为终身教育的重要一环，这类福祉教育既在学校系统中进行，也在社会中进行。

专业福祉教育是一种旨在培养专门性福祉人才的教育活动，具有明确的职业指向与专业只想。

特别是在1987年《社会福祉士及护理福祉士法》发布之后，专业性福祉人才的培养得到了迅速的发展，主要形式包括四年制大学、短期大学和职业学校等。

（2）根据教育场所的不同，福祉教育又可以分为学校教育和社会教育。

学校教育是指在各类学校系统中、以学生为教育对象的复制教育，而社会教育是指以广大公民为教育对象的福祉教育，它包括家庭、企业、社区等。

三、日本福祉教育多样化的教育内容
福祉教育还具有内容多样化的特点。

如2009年颁布的高中“学习指导要领”中的福祉篇，规定的科目包括以下九门：
（1）社会福祉基础，其中包括福祉的理念和意义、人与人之间的关系与交流、社会福祉思想的发展、对福祉社会的展望及生活的社会保障制度;
（2）护理福祉基础，其内容包括护理的意义和作用、护理福祉的骨干力量、对服务接受对象的理解和护理、护理的安全保障和危机管理;
（3）交流技术，其内容包括与被护理这及其家人的交流、护理团队中的交流;
（4）生活支援技术，其内容包括对生活支援的理解、生活自理支援技术、紧急时刻和林中阶段的护理;
（5）护理过程，其内容包括护理过程的意义和作用、护理过程的展开、护理过程实践性的展开、护理过程和团队模式;
（6）护理综合演习，其内容包括护理实习、实例研究、调查研究;
（7）护理实习，其中内容包括多种多样的护理、现场实习、个别护理的继续实习;
（8）身心的理解，其内容包括对身心的基础理解、对支持生活所必须的身心状况的理解、对身心发展的理解、对认知症和残疾人的理解;
（9）福祉信息活用，其内容包括信息社会和福祉服务、信息的道德和安全、信息设备和信息通信网络。

与此同时，各类学校根据自身的特点及优势，设立了不同的专业方向，如：社会福祉专业、福祉经营专业、健康福祉专业、护理福祉专业、福祉教育专业等。

四、日本社会福祉相关专业对我校的健康服务与管理专业的启示
与我国相比，社会福祉教育在日本作为一门独立的学科，起步早，体系完整。

我国正处在传统家庭化养老向社会化养老转变的历史节点上。

笔者认为通过研究日本的福祉教育经验，可以成为我们国家解决养老和社会弱势群体的扶住问题提供可靠的借鉴和参考，同时为我学校新设立的健康服务与管理专业提供发展思路。

参考日本高校社会福祉专业发展的经验，笔者认为可以有以下一些举措：
（1）对日本现阶段高校的社会福祉相关专业进行全面的调查，包括开设这些专业的学校、开课的历史、福祉专业比较著名的学校调查;
（2）对日本高校的福祉专业开设的课程进行统计和研究，包括课程的具体名称、课程的内容、开设时间等;
（3）收集并研究日本的社会福祉专业使用的教材，可以與我们学校的日语专业互相合作，收集日本的社会福祉高校教材，按照门类进行整理，结合对应开设的课程进行讨论和研究，对有价值的日语材料进行翻译，为研究做基础。

（4）结合中国现实和学校的实际情况，优化新专业的课程设置，让日本在此类型专业中积累的经验，为我校的专业发展服务。