公路项目建设优化设计的探讨

公路项目建设优化设计的探讨
摘要：我国经济的飞速发展，使公路建设发展进入一个黄金时期，每个项目合理的优化设计，有利于提高经济建设的经济效益，有利于提高国民经济水平。

然而，对于公路工程建设的过程主要包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。

进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策之后，其关键就在于设计。

关键词：项目建设；优化设计
1.前言
我国要在今后的公路项目建设优化设计技术的过程中，给建设设计中引入较为先进的科学技术、各种设备、材料和优化设计技术理念，采用更多的节约能源、降耗、绿色环保、经济可靠的方法措施，促进项目建设的优化设计技术的安全可靠、节约经济的高效稳定的设计技术、工程建设、站区施工、顺利运营等。

由于我国人口的不断增长、各个行业的不断发展，项目建设的优化设计要从项目建设内部挖掘潜力，不断努力，持之以恒，规范化管理，鼓励因地制宜地发展建设的优化设计，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，推进公路项目建设的优化设计产业化具有重大而深远的意义。

2.优化设计在项目建设中运作困难的原因
2.1政府主管部门对项目建设的优化设计监管不够
多年以来，政府部门就形成了一种以确定单位投资为前提公路建设观念，设计对人们负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对项目建设设计成果缺乏必要、细致的考核与评估，有的仅仅是靠各种各样的图纸会审来发现其中的一些常规性问题，只有等出现了较大的技术问题才来进行变更设计或者追究相关部门的责任，而对方案的经济性与合理性的协调的则问及更少。

另外，对设计市场管理不够，有时越级、挂靠设计时会常常发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同的项目建设优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.2人们对项目建设优化设计的意识要求不强
如今，人们往往把公路项目建设投资的控制重心放在施工环节上，而对项目建设设计环节的重视不够。

其主要原因：一是，对项目建设设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，其实项目建设设计方案的优化设计会带来更大的节约；二是，无法很好地选择设计单位，因为在项目建设设计的前设计者不知道谁能优化到什么地步、什么程度。

有些项目建设设计虽通过招投标，但此时方案不太详细，粗略概算，很难进行综合做出评价；三是，设计者由于其相关专业知识上
的限制，对项目建设设计方案难以从优化设计的角度提出相应要求和疑虑；四是，有些人们的经济实力较雄厚，项目建设主要是赶时尚，求新鲜，往往忽视项目建设优化的要求；五是，在有些人们在自身对工程应具备的功能要求及相应专业的目标不够明确，随意性较高，而要求较高时间比较急，项目建设设计费用一再压低，就会影响项目建设优化设计的开展和实施；六是，政府主导性过强，注重追求政绩，片面要求工程项目多上快上，对优化设计考虑不足。

2.3项目建设优化设计的开展缺乏必要的压力和动力
对于现今的项目建设设计中往往都要凭关系，而就会缺乏一些专业性的公平竞争，所以在一些相关设计单位的主要重心并不在其相关设计技术水平的上升上，而在于其相关设计中能够保证不出较大的质量问题，方案的好坏和造价的高与低影响都不大，主要是使项目建设的优化设计失去其压力。

由于现在的公路项目建设设计收费会根据其单位面积和物价来做比较，根本不于资金的节约和设计质量的好坏有关，从而就会导致在项目设计中不能进行合理的经济分析，而为了追求高标准，较低的投资控制或者最大效益，随便加大其相关项目建设的安全率；或者以降低建设标准而降低工程造价，所以就会增加资金的浪费。

反之，如果设计单位在人力和物力上花费较大，优化了相关项目建设设计方案，给人们节约了相关专业的资金，但也不会得到相应的报酬，相
关的项目建设设计费用就会减少，会阻挡项目建设的优化设计的积极性与发展。

2.4项目建设优化设计运行的机制不够完善
项目建设优化设计的运行需要良好的制度来保证。

而如今情况，一是，在缺乏公平的项目建设设计市场竞争制度中，设计招标没有得到相应的推广和深化，在地方、行业及相关部门的保护严重；二是，在设计中的价格制度不均衡，优化设计不能优化价格；三是，法律的规则制度比较薄弱，就会直接的影响项目建设优化设计。

3.优化设计对项目建设的影响
1）设计方案直接影响资金问题。

在项目工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施这三大阶段。

在进行资金控制的关键在于决策和设计阶段，而在相关项目作出投资决策后，其关键就在于优化设计。

2）项目建设设计质量间接影响资金问题。

根据实际情况统计，在项目工程质量事故的众多原因中，项目建设设计责任较高。

而大多数建设产品因缺乏其相关优化设计，而出现功能设置不够合理，就会直接影响正常使用和安全运行；部分设计因考虑的深度不足，就会与其专业设计之间相互存在矛盾而造成项目建设的施工返工或者停工的现象，有的还会造成质量的缺陷和安全稳定问题，从而给国家和人民带来了巨大的损失，导致资金的缺失及浪费。

3）项目建设设计方案影响营运性维护费用。

公路项目建设优化设计不仅仅会影响项目建设的投资一次性费用，而且还会直接影响其使用阶段的营运性维护费用问题，例如：路面的维修、清洁、保养和相关的养护费用等，一次性投资费用与经常性的营运维护费用会有密切的关系，可以通过优化设计达到与营运效益的最佳配合，使其公路项目的营运寿命风险降到最低。

4.搞好项目建设的优化设计的几点建议
1）项目建设的主管部门应该加强对优化设计工作的监察与控制。

为了保证项目建设优化设计工作的进行，就要开始可有政府相关主管部门来强制执行，通过对项目建设设计成果进行过全面审查后方可以实施。

首先，在各种的项目建设的文件办法实施，在实施的过程中将对控制质量提供重要的保证。

但在这些规定中主要是针对设计单位的资质等级、设计收费、建设手续、规范执行的情况和新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对设计方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行的同时，应增加人员配备和审查的力度，对项目建设设计成果进行全面调查及审核。

其次，我们应该加强对设计市场的管理力度，严格通过资金管理、人员注册、设计招标、图纸的审查等相关环节来进行规范市场，从而减少市场设计出现黑市的现象。

最后，我们可以利用项目建设设计主管部门的相关
职能，从而总结并推广标准规范、标准设计、合理地运用技术经济指标及相关的考核指标等措施，为项目建设优化设计的进行提供良好的服务。

2）加快项目建设设计监理的工作推广。

在项目建设优化设计工作的推行中，仅仅靠政府监控还远远不能满足社会发展的要求，设计监管早就成为形势所迫，这就项目建设所需要的。

3）建立项目建设的必要设计竞争制度。

为了保证项目建设设计市场的公平竞争，设计经营业应采用招标和投标。

但在项目建设设计的招标中，其招标体系不完善、评标机制较不健全，往往缺乏公平的竞争性，所以我们更应该完善设计招标和投标的相关管理环节。

4）完善项目建设相应的法律法规。

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保证，目前已经有很多的相关法律支持项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，就应该建立和完善相应的法律法规。

5.结论
综上所述，本文阐述了对公路项目建设优化设计进行研究，对于建设应该逐步升级设计，从而能够确保我国公路工程的改造建设能更好地服务于国家及社会，促进国民经济又好又快发展。

同时，公路是构成城乡的基本要素，较好的
优化设计能给城乡综合规划和建设注入新鲜的活力，国家与社会伴随着经济水平不断提升，人民生活水平也在持续提高和改善，城乡基础建设正经历正在快速发展。

所以，我国的公路项目建设优化设计，能更好的促使国家与社会的稳定发展。

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