民用航空安全保卫法律制度

第二节 危害航空安全保卫的犯罪和刑罚
二、我国法律对航空犯罪和刑罚的相关规定 （一）我国民用航空法的相关规定
《民用航空法》第十五章第一百九十一条至二百条相关规定
第二节 危害航空安全保卫的犯罪和刑罚
二、我国法律对航空犯罪和刑器罪 2.暴力危及飞行安全罪 3.非法携带或托运违禁物品罪 4.破坏交通工具罪 5.破坏交通设施罪 6.聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪 7.传递虚假情报扰乱正常飞行秩序罪 8.民航主管机关工作人员渎职罪
第一节 刑法概述
案例引入：
• “9 11”恐怖袭击事件
评析：
“9 11”恐怖袭击事件后，美国立法机构和相关部门针对美国民用 航空的突发事件制定了包括《航空和运输安全法》在内的一系列 法律、法规。
第一节 刑法概述
• 一、刑法的概念
刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，居来说也就是规定哪些行为是犯 罪和犯罪行为应负的刑事责任，并给予犯罪嫌疑人刑事处罚的法律规范的总 称。
第四节 危害航空安全保卫行为的措施
二、航空犯罪的预防方针和原则
1.预防为主原则 2.法制原则 3.责任原则 三、航空犯罪预防的新措施
第三节 航空安全保卫的刑事管辖
案例引入：
• 张某劫机案
评析：
本案涉及的问题包括如何保护对非常劫持的航空器及机上的人员； 对劫机罪行的管辖；适用政治犯不引渡原则的问题；引渡合作的 程序和对劫机犯的审判与处罚等。
第三节 航空安全保卫的刑事管辖
一、国家管辖权的行使
国家管辖权时指国家对其领域内的一切人、物和事件，以及境外特定的人、 物和事件享有行使管辖的权利。 管辖权作为国家的一项基本权利，是国家主权的重要体现。 国家管辖权既牵涉国际法，也涉及每一个国家的国内法。 管辖权问题实际上主要是涉及国家根据自己的法律对发生的人、物和事件设 法主张其权威的问题。
第三节 航空安全保卫的刑事管辖
二、引渡和起诉的概述 （一）引渡
1.引渡的概念 2.引渡的法律依据 3.引渡的请求发起国 4.引渡的原则
第三节 航空安全保卫的刑事管辖
二、引渡和起诉的概述 （二）起诉
起诉，又称提起诉讼，是指向人民法院提起诉讼，请求人民法院对特定安检 进行审判的行为。 人民法院审理的刑事案件，分公诉和自诉两种。 公诉案件，由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼；自诉安检，由被害 人自己或代理人、近亲属向人民法院直接提起诉讼。
第二节 危害航空安全保卫的犯罪和刑罚
一、国际公约对航空犯罪和刑罚的相关规定
1963年《东京公约》； 1970年《海牙公约》； 1971年《蒙特利尔公约》； 1988年《蒙特利尔公约议定书》。
第二节 危害航空安全保卫的犯罪和刑罚
案例引入：
• 重庆江北机场发生乘客误操作打开飞机安全门事件
评析：
乘客私自打开安全门，不仅严重威胁飞行安全，还讲造成很大的 经济损失，并且修复滑梯需要很高的费用，由此造成的影响非常 严重。
第四节 危害航空安全保卫行为的措施
案例引入：
• 首都机场“7 20”爆炸案
评析：
法律之所以能够发挥作用，是因为法律有着指引、规范、惩罚的 功能，能够使人们畏惧、遵守、信仰。
第四节 危害航空安全保卫行为的措施
一、危害航空安全保卫行为的特点
“9 11”恐怖袭击事件是典型的以航空犯罪为手段的恐怖主义犯罪事件。当前 国际恐怖活动遍布全球，火鸡恐怖主义犯罪急剧增加，严重威胁着国际和平 与安全。 近年来，随着我国民用航空运输事业的快速发展，危害民用航空安全的时间 呈现多发态势，危害性证日益凸显。
第一节 刑法概述
• 一、航空安全保卫的刑法渊源
健全的航空安全保卫法规体系是航空安保工作顺畅运行的关键和基础，航空 运输的国际性特征决定了航空安保法律、法规标准的建设必须依照国际民航 组织各项法律文书的规定，国际民用航空法的职责和任务是保障民用航空安 全，因此制定了一些保障民用航空安全的刑法制度和规则。保障民用航空安 全的刑法渊源有国际渊源和国内渊源两个部分。 （一）国际法渊源 （二）国内法渊源