学校舆情应急处置预案

学校舆情应急处置预案
舆情是"舆论状况'的简称，是指在肯定的社会空间内，围绕中介性社会大事的发生、进展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个人及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。

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学校舆情应急处置预案
一、工作原则
1.精确把握、快速反应。

网络舆情大事发生后，力争在第一时间发布精确、权威信息，稳定公众心情，最大限度地避开或削减公众猜想和新闻媒体的不精确报道，把握新闻舆论的主动权。

2.加强引导、注意效果。

提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发大事的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于大事的妥当处置。

3.讲究方法、提高效能。

坚持网络舆情突发大事处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、乐观引导和应用好外来媒体，处置舆情突发大事的各行政部门亲密协作新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4.严格制度、明确职责。

完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、工作方法
1.加高校校网站建设力度，增加校内网的吸引力和感染力。

协作上级部门做好网上正面宣扬，唱响主旋律，打好主动仗。

2. 加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党委意识形态工作组进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校党委、校办审核。

3. 围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消退负面影响。

4. 围绕学校改革进展的重点、难点问题以及重大突发大事，在校内网上主动导贴，乐观跟贴，适时结帖。

准时发布正面观点，做好正面引导工作。

5. 针对别有专心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，准时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵挡负面言论的渗透和传播。

三、工作原则
依据上级加强校内新闻宣扬和媒体应对工作的要求，新闻媒体采访的应急处理，要在第一时间向单位主要领导汇报;接受境外媒体、中心媒体及省级新闻媒体的采访，要同时报学校办公室。

未经学校授权和上级同意不得接受任何与学校相关的采访。

对违反宣扬工作纪律的，将严厉追究相关人员的责任。

四、组织机构及上报流程
学校设突发大事新闻处置领导小组，办公室设在行政办公室。

组长：汤真平
副组长：刘先军、朱伟君、赵玉贵、余强、龚平生、王进、辛华东学校设突发大事新闻处置工作小组，办公室设在行政办公室。

组长：刘先军
成员：羿大喜、王川、郭杰、戈林国、李锋、孟博
不同类型的突发大事发生后，可依据状况组成临时的新闻处置工作组。

五、信息收集与发布
突发大事信息的收集应快速、具体、精确，由大事现场管理人员和处置负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知突发大事新闻处置领导小组办公室，经学校讨论推断后，形成统一口径，由突发大事新闻处置领导小组授权、确定信息发布人，并在第一时间以适当方式作出回应。

六、新闻宣扬和媒体应对
突发大事一旦发生，即刻启动《突发大事新闻处置应急预案》。

1.镇静、冷静应对，快速、坚决实行措施，阻挡突发大事进一步扩大;
2.准时向中心汇报汇报突发大事相关状况和相关部门报告有关状况;
3.加强门卫值班和现场巡逻，严控人员进出;
4.大事发生后，学校突发大事应急处置领导小组领导要马上召开紧
急会议，稳定师生员工心情，教育师生员工(包括临聘人员)不要乱发谈论，任何人不得以任何理由向外部散播对学校不利的信息;
5.突发大事发生期间，要加强值班，接到新闻媒体人员打来的电话，要询问对方所在的单位、姓名与联系电话，查明意图，马上向突发大事新闻处置领导小组办公室汇报。

6.门卫、值班人员对前来采访的媒体记者，要有礼貌地验明证件，登记姓名，并向突发大事新闻处置领导小组办公室进行通报。

7.对给他打个电话要求前来采访和已经来的新闻媒体采访人员，请他们拨打突发大事新闻处置领导小组办公室电话。

8.信息发布及接待来访均由突发大事新闻处置领导小组负责。

其他任何人员不得乱发布。

七、监督管理，责任与奖惩
新闻宣扬和媒体应对工作实行责任追究制。

对做出突出贡献的先进个人要赐予表彰和嘉奖;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发大事重要状况或应对新闻宣扬和媒体应对工作中有其他失职、渎职行为的，将严厉追究有关单位和个人的责任。

八、本应急预案自公布之日起实施。

学校舆情应急处置预案
一、组织机构
1.成立舆情处置应急领导小组，组成人员如下：
组长：学校主要领导
成员：副职校领导，党政办公室、党委宣扬部主要负责人
领导小组主要职责为：
(1)组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣扬口径，确定对外发布内容，支配新闻发布事宜。

(2)邀请、接待采访公共大事的媒体记者。

(3)收集媒体报道信息，分析事态进展趋势，形成舆情报告，准时向学校及省、市相关主管部门报告有关状况。

舆情处置应急领导小组办公室设在党委宣扬部，详细负责网络舆情的监控、报告、研判、引导等工作的组织落实以及应急处置的综合协调。

2.成立舆情处置应急工作小组，组成人员如下：
组长：分管宣扬思想工作的校领导
副组长：涉事部门、单位的分管校领导
成员：
党政办公室、党委宣扬部、同学处、保卫处、信息化建设与管理处、大事涉及部门单位主要负责人
二、工作原则
1.明确职责，快速反应。

学校舆情处置应急工作在学校党委统一领导下，由舆情处置应急领导小组统筹协调。

舆情发生后，舆情处置应急领导小组要准时了解舆情、明确状况，并准时发布精确信息，稳定师生心情，把握新闻舆论的主导权。

2.统一口径，注意效果。

舆情处置要精确把握国家有关规定，根据舆情处置应急领导小组确定的统一口径，确保导向正确、准时精确、公开透亮、程序规范。

相关信息发布要快报
事实、慎报缘由、再报跟进，即把学校已经做过的、正在做的、将要做的措施和方法向公众表达清晰，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发大事舆论的良性进展。

3.统筹协调，亲密协作。

舆情发生后，新闻宣扬工作和现场处置工作保持紧密联系。

在发布信息时，注意报道学校乐观实行的行动，准时通报大事处置的进展。

三、预警信息分级
依据突发大事的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发大事分为重大、较大和一般三个级别。

1.重大突发大事(I级)
指对学校公共平安和社会秩序造成重大危害和影响的，对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力气进行紧急处置的突发大事。

详细执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛争论;
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行争论并形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端消失大量传播和评论。

2.较大突发大事(II级)
指对学校公共平安和社会秩序造成肯定危害和影响的，对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满心情
的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发大事。

详细执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;
(2)境内少数商业网站报道;
(3)境内主要知名论坛有相对争论但未形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。

3.一般突发大事(III级)
指小范围内对学校公共平安和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上争论，但连续进展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发大事。

详细执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;
(2)境内少数论坛有相关争论但未形成热点;
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。

四、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发大事时，要快速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析讨论、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增加大事处置的公开性和透亮性。

1.分级响应
I级应急响应
发生重大突发大事，由舆情处置应急领导小组统一指挥，准时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关部门、单位根据职责，亲密协作，协调处置。

准时掌握负面舆情传播，对大事影响进行评估并快速做出处理，并向省、市相关主管部门报告大事状况和处理结果。

II级应急响应
发生较大突发大事，由舆情处置应急领导小组统筹协调，涉事部门、单位根据职责，亲密协作，协调处置。

准时掌握负面舆情传播，对大事影响进行评估并快速做出处理，并向省、市相关主管部门报告大事状况和处理结果。

III级应急响应
发生一般突发大事，根据舆情处置应急领导小组要求，涉事部门、单位根据职责，亲密协作，协调处置。

准时掌握负面舆情传播，对大事影响进行评估并快速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告大事状况和处理结果。

2.应急处置
(1)预案启动
发生突发大事后，涉事部门、单位要在第一时间向舆情处置应急领导小组报告(重大突发大事应在大事发生后2小时内报告;较大突发大事应在大事发生后3小时内报告;一般突发大事应在大事发生后4小时内报告)。

报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播状况、舆情的真实状况、背景材料、其他帮助材料等;如涉重大突发大事舆情需
连续报送舆情，内容还要包括研判进展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。

学校舆情处置应急领导小组快速启动应对预案，依据舆情详细状况，讨论制定应急处置方案，准时成立舆情处置应急工作小组。

对重大舆情，领导小组要准时组织召开舆情研判会，听取工作小组的状况汇报，结合实际状况，详细指导舆情处置，并同步将舆情状况上报至省、市相关主管部门。

(2)大事处理
舆情处置应急工作小组依据涉事部门、单位报送的书面材料和详细状况汇报，全面精确把握大事真实状况。

工作小组要快速打算处理意见，坚决实行措施，全力掌握事态进展，尽可能削减危害和影响，避开负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息
经过现场处置后，要综合评估研判舆情进展趋势状况，党委宣扬部通过学校官方微博、微信等新媒体平台准时发布信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映大事基本状况、实行措施等，文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发觉不实信息、有害贴文等，须马上报请省、市相关主管部门通过管理途径快速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。

舆情监控人员须将突发大事设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，亲密关注网上有关的新闻、贴文、博客、微博等的动态，发觉对回
复提出疑问或者质疑的跟贴后，要准时加以引导。

如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要准时向工作小组汇报，依据相关指导意见，再跟进回复。

在舆情跟踪过程中，一旦发觉舆情恶化、影响面扩大等不良进展趋势时，要马上上报领导小组，以便领导小组能随时把握动态信息，准时调整工作方案，有效处置网上舆情。

从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平静。

(5)组织舆情引导
统一调度学校网络宣扬员、网络评论员，分工负责重点网站、论坛，组织特地队伍，运用网络语言，根据统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。

需作辟谣的，马上用事实澄清，压缩谣言传播空间。

舆论引导过程中，防止关联炒作和延长报道，形成新的舆论热点。

(6)加强新闻宣扬与管理
学校有关部门、单位要在大事发生后听从舆情处置应急领导小组的统一支配。

未经学校同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共大事相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应赐予乐观协作。

遇到重大和较大突发舆情，学校相关部门要准时向省、市相关主管部门报告大事详细状况。

(上报材料应包括媒体报道材料、学校对相关问题的状况说明、学校对外答复口径、学校拟实行的应对措施、争取上级领导机关支持的详细事项、学校联系人等内容)。

(7)应急结束
经过集中处置舆情平稳后，乐观协调将有关信息淡化处理，尽快冷
却话题，直至负面舆情消逝，宣布结束应急状态，转入常态管理。

舆情处置应急领导小组办公室负责做好突发舆情相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。

舆情处置结束后，准时总结阅历，对工作表现优异的单位或个人赐予表彰。

对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发舆情重要状况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严峻后果的，将根据学校有关规定严厉追究相关责任人责任，视情节轻重赐予惩罚。

本预案自印发之日起实施，由党委宣扬部负责解释。