着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础
加强建设-夯实基础-充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
加强建设夯实基础充分发挥基层党组织战斗堡垒作用——庆祝建党90周年征文（石埠街道党建组织员：言显业）1921年以来，中国共产党由小到大，由弱到强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利。
中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持科学发展观，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的成就。
可以说，中国共产党的历史，就是不断从胜利走向胜利的历史。
为庆祝中国共产党的90岁生日，回顾90年来党所走过的光辉历程，现在，我们要紧紧团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，踏着先辈的足迹，艰苦奋斗，再接再厉，为把我国建设成为民主、文明、富强的四化国家而努力奋斗，以优异的成绩向党献上一份厚礼。
要不断保持和增强党的生机与活力，确保党在经济社会建设发展中的主导地位，就必须加强党的建设。
基层党组织作为党的一个有机体，是党组织金字塔的塔基，也是党组织鲜活的细胞。
党的历代领导人都非常重视基层党组织的建设，注重从广大工人农民中发展党员，依靠广大人民群众取得革命斗争和经济建设的伟大胜利。
由此，加强基层党组织建设，夯实基层党建基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，促进农村经济发展和社会进步，推进社会主义新农村建设，带领广大人民群众走上致富道路，不断加强和巩固党在基层的统治地位和执政基础，意义重大。
石埠街道党工委作为街道基层党组织，十分重视党组织的建设工作，把基层党建作为重要工作来抓。
近年来，在城区党委的正确领导下，街道党工委根据上级党委的部署，结合深入学习实践科学发展观、创建学习型党组织、争先创优等活动的开展，积极探索党建新模式，不断夯实基层党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
一、完善党建工作制度，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力。
制度先行对于促进工作的规范有序开展，具有重要的基础性保障作用，对于基层党组织来说，作用尤其重要。
组织委员工作报告
组织委员工作报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础
着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础第一篇：着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础各位代表、同志们：随着农村改革的深入、市场经济的发展、基层民主政治建设的推进和农民利益的多样化，农村出现了许多新情况、新问题。
在农村，村级干部队伍普遍存在“三低一高”（文化程度低、科技素质低、致富能力低、年龄高）现状。
部分村党支部战斗力不强，作用发挥得不好，带领群众谋求发展的实效不明显，还有一些村干部按制度办事的意识不强等等，农村管理体制与新时期农村经济的发展需要存在不相适应的问题。
在新的形势下，找准加强农村基层组织建设的切入点，是摆在我们面前的一个新课题。
在加强农村基层组织建设活动中，创新是一个有效的途径，是使农村基层组织不断富有朝气、富有战斗力、富有生命力的新起点。
一、努力更新农村基层组织建设的观念和思想[本文章来源于中国文秘之家-]随着农村改革的深化，基层组织建设所依赖的社会条件发生了明显的变化，人们的思想观念也发生了显著的变化。
但由于农村经济发展不平衡，一些不适应发展、不适应改革开放的落后思想观念对农村基层组识建设仍然产生消极的影响，特别是经济发展相对滞后的农村，一些党员群众望田兴叹，致富无门，存在畏难情绪、不思进取等消极思想观念；有的村居组织传统格局不改变，该发展的不发展，该用的人不用；有的村居组织软弱涣散，发挥不了作用；有的村居组织的领导干部作风不民主，家长式专制，个人说了算，或简单粗暴，甚至以权谋私，造成党群干群关系紧张等，严重抑制着农村基层组织的建设和发展。
对此，要进一步破除和改变那些不适应市场经济发展的落后思想观念，强化基层组织的创新意识，牢固确立民主观念、法制观念、竞争观念、市场观念、服务观念、发展观念。
坚持实事求是、锐意进取、勇于开拓，紧密联系当前农村的新形势、新任务，研究和探索新形势下农村基层组织建设途径和方法，使农村基层组织从形式到内容都有更大的创新，适应时代的发展。
在全市乡(镇、街道)组织委员培训班开班式上的讲话稿
在全市乡(镇、街道)组织委员培训班开班式上的讲话稿同志们：前段时间，根据省委组织部的要求，各县(市)党委及其组织部门采取有力措施，及时配备了X个乡(镇、街道)党(工)委组织委员。
工作中，各县(市)高度重视，坚持标准，严格程序，把这次选配工作作为推进干部人事制度改革的重要契机，一些县创新选拔方式，采取公开演讲、差额票决等方式好中选优，一批德才兼备的干部脱颖而出;一些县大胆选拔优秀干部，实绩突出的干部得到破格提拔;一些县大力选拔年轻干部，一批包括选调生在内的优秀年轻干部得到及时任用。
总之，在座的各位能够通过层层筛选，成为其中的一员，在此，向大家表示衷心的祝贺!下面，借这个开班的机会，我就如何学习好、宣传好、落实好党的十九大精神，建立一支适应新形势新任务需要的乡镇组织委员队伍，讲三点意见：一、既要适应新形势，又要适应新任务，不断夯实党执政的组织基础基础不牢，地动山摇。
党的十九大针对当前面临的新形势和新任务，提出“要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。
为此，全市各级党委及其组织部门解放思想，大胆创新，优中选优全面配齐了乡镇组织委员，这对夯实党执政的组织基础具有十分重要的意义。
第一，建立乡镇组织委员队伍，是加强基层党组织建设的需要。
基层党组织建设是抓基层、打基础、谋长远的大事，事关党的长期执政，事关国家长治久安。
从全市基层党组织建设实际情况来看，农村基层党组织党员人数较多，农村党建工作任务繁重。
今年4月，我们在认真调查研究的基础上，对全市X个基层党组织进行分类定级，其中有X个评定为“一般”等次，X个评定为“差”等次，加起来一共占到了将近X%，情况很不乐观。
今年开展的基层组织建设年活动，我们通过近一年的重点帮扶和整改转化，X个后进基层党组织得到转化提升，但仍然还有X个正在转化中。
建立乡镇组织委员队伍，就是要改变我州基层党组织建设的现状，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求，形成赶先进、创先进、争先进的良好基层党建格局，进一步夯实党执政的组织基础。
基层组织建设
农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。
建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。
党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。
大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。
紧紧围绕党的中心任务加强农村基层组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。
农村基层组织，包括设在镇（办事处）和村一级的各种组织,主要是指村级组织。
包括基层政权、基层党组织和其它组织三个方面，主要有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及“两新”组织（“新的经济组织”和“新的社会组织“）。
由此可知，农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作。
农村基层组织的领导核心是基层党组织推进农村改革发展，关键在党。
十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
”农村基层党组织是党在农村工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒，是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。
农村基层党组织的领导核心地位决定了其作用主要表现在以下几个方面：组织基础农村基层党组织是党的组织基础中国共产党是有组织的统一整体，它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一整体。
其中，党的中央组织是党的首脑和核心，党的地方组织是连接中央和基层的中间环节，而党的基层组织是党的组织体系的基础。
农村基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分。
到2008年底，中国共产党党员总数为7593.1万名，现有基层组织371.8万个，而全国34324个乡镇中，34321个乡镇建立了党组织。
60.6万个建制村中，60.5万个建制村建立了党组织，占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。
乡镇领导在全县乡村振兴大会上的表态发言
乡镇领导在全县乡村振兴大会上的表态发言按照会议安排，现表态如下：一、以生态文明建设为立镇之本。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓生态环境综合整治。
一是抓好生态资源保护。
严格耕地、生态公益林、饮用水源地的保护与管理，全面启动生活垃圾转运系统建设，按照“村收集、镇中转、县处理”的模式，在镇区推行生活垃圾不落地，以摇铃收集的方式，每日及时转运垃圾至县处理。
持续落实“河长制”，制定“生活、工业、农业”三个面源污染整治方案，设立举报奖励机制，强化生活污水整治、河岸生态湿地保护，加大河道违法采砂、弃土弃渣巡察和打击力度，让山更绿、水更清、空气更清新。
二是抓好镇村建设规划。
深入开展生态乡镇、绿色村居创建活动，以全新视角精心修编总体规划和重要区域专项规划。
三是抓好全域环境整治。
加大工业园区、造纸厂、机砖厂企业污染整治力度，镇主要领导、分管领导不定时组织镇园区办、企业站、环保站等部门加大凌晨、夜间和雨天的排污巡察力度。
坚持党要管党、从严治党，以党建工作实效推动乡村振兴各项目标落到实处、抓出成效。
一是夯实基础增能力。
持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、以发展特色产业为兴镇之基。
把解决好“三农”问题作为全镇工作重中之重，推进农村一二三产业融合发展。
一是做大园区工业。
持续推进“五比五晒”，深化“企业服务年”活动。
二是做特优势农业。
坚持农业农村优先发展，拓展农业生产、生态、生活功能，做足银耳、黑木耳、香菇等“食用菌文章。
乡镇是县域经济发展的重要载体，更是县域经济加快发展的重要主体。
镇域强，则县域强；镇域弱，则县域弱。
近年来，我县始终把加快乡镇崛起作为一项重要工作来抓，不断创新思路，强化措施，镇域经济有了较好较快发展。
通过招商引资、回乡创业等活动的开展，绝大多数乡镇已开始有了支撑力较强较大的项目，目前，镇办所属正常生产经营的规模以上企业xx家；乡镇财力大幅增强，在上级转移支付和县财政的大力帮扶下，乡镇办财力实现了基本水平上的保障；农民人均纯收入达到xxxx元。
关于着力夯实基层党建基础的思考
摘要：党的十九大与时俱进提出新时代党的建设总要求，对深入推进党的建设新的伟大工程做出战略谋划和系统部署，为全面加强基层党组织建设、夯实基层党建指明了前进方向、提供了根本遵循。
基层党组织是党的建设的基础，是党联系群众的桥梁，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务、实现今后奋斗目标的组织保证。
关键词：党建工作；基层党组织；组织保证中图分类号：D26文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）08-0149-02收稿日期：2018-04-11作者简介：赵文博（1986-），女，黑龙江哈尔滨人，助理律师，从事党史党建研究。
关于着力夯实基层党建基础的思考赵文博（中共哈尔滨市呼兰区委党校，哈尔滨150500）习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
”《中国共产党章程》明确规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
要着力夯实基层党建基础，坚持大抓基层鲜明导向，从严落实基层党建责任，推进基层党建工作创新，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一、基层党组织是党的建设的基础加强基层党组织建设，是加强党的建设的基石。
党的基层组织是党的肌体的神经末梢和工作的前沿阵地，是党的一切工作的出发点和落脚点，只有推动全面从严治党向基层延伸，才能实现管全党、治全党，才能不断提升基层党组织战斗力。
党的十九大明确提出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。
只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。
心得体会：推进“三治合一”乡村治理体系建设
心得体会：推进“三治合一”乡村治理体系建设党的十九大报告要求，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容，建设“三治合一”的乡村治理体系，既是当前全面依法治国形势下，加强基层民主法治建设的应有之义，也是新时代乡村社会转型发展，实现乡村振兴战略的本质要求，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。
“三治合一”的乡村治理体系，为推动社会治理重心向基层下移指明了方向，更为乡村由“管理民主”向“治理有效”升级找到了路径。
近年来，我省各地不断推进和谐乡村、法治乡村、文明乡村建设，努力打造田园美、村庄美、生活美的幸福美丽乡村。
一是完善村民自治机制。
圆满完成第十一届村委会换届选举，选优配强村委会班子。
及时修订完善《村民自治章程》《村规民约》等民主管理制度，引导村民积极参与农村社区公共事务和自治活动。
加快完善民主议事决策制度，通过村民会议、村民代表会议、党群联席会议、城乡社区协商、村务公开和民主管理等基层民主自治制度，推进村民自治制度化、规范化和程序化，不断提高村民自治能力。
建立健全村务监督机构，规范开展村务公开，主动接受群众监督，切实落实群众的知情权和监督权。
二是抓好法治乡村建设。
大力开展法治文化进乡村，引导村民学法、懂法、守法、用法，为乡村建设营造良好的法治环境。
建设法治文化广场、农民夜校、法宣画廊、法律图书室等阵地，开展常态化法治宣传教育。
加大农村法律顾问制度建设力度，组织律师、基层法律服务工作者主动承担农村法律顾问工作。
三是营造良好社会风尚。
依托乡镇、村综合文化服务中心、农家书屋等文化惠民工程，以农村文化艺术节、农民读书节等活动为载体，开展广场舞、读书会等群众喜闻乐见的文体活动，引导村民主动革除陋习，养成健康文明的生活习惯。
推动移风易俗，在农户中广泛开展“文明家庭”“文明十星户”“文明村镇”等精神文明创建，使群众自觉成为新风尚的传播者和实践者，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围。
筑牢战斗堡垒 夯实发展基石(党课)
筑牢战斗堡垒夯实发展基石更好更快地推进社会主义新农村建设（2011年6月）同志们：按照省委统一组织的“进站点、讲党课”活动要求，今天由我给大家讲一堂党课，主要内容是围绕“在新农村建设中如何更好地发挥农村党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用”，谈谈如何加强农村基层党组织建设。
可以说，农村基层党组织以及农村党员作用的有效发挥，就是农村基层党组织建设的最终目的和归宿。
下面，结合我们让区的基本情况，谈一谈对这项工作的基本想法，与大家共同交流。
一、着眼全局，充分认识农村基层党组织建设的重要意义没有基石不成大厦，抓好农村基层党组织建设的意义十分重大。
（一）农村基层党组织建设关乎党的执政之基。
农村基层党组织是党在农村的基层政权，是农村各种组织和各项工作的领导核心。
如果基层党组织软弱涣散，党的各项方针、政策、决策、部署就会落空，就会失去与广大农民兄弟的血肉联系，执政基础和政权基础就不牢靠、不巩固。
基础不牢、地动山摇，基础牢固、江山稳固。
只有不断加强农村基层党组织建设，打牢基层基础，党在农村的执政地位才能巩固，执政能力才能提高，才能经受得住各种风浪的考验。
尤其是当前，在社会矛盾凸显、城乡发展不平衡的情况下，打牢党在农村的执政基础是我们党面临的一项重要课题。
如果农村执政基础不牢，我们就做不好“三农”工作，实现农民增收、农业增效、农村稳定，缩小城乡差距，实现全面小康，就都是空话。
（二）农村基层党组织建设关系新农村建设的成败。
新农村建设是解决“三农”问题的重要举措，是新时期农村基层党组织的职责使命。
能否落实好、完成好，关键看农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力强不强，党员的先锋模范作用发挥得好不好。
大家都知道，我省甘南县的兴十四村，之所以成为全省乃至全国的典范，很重要的原因是有一个坚强有力的基层党组织，能够引领广大农民兄弟创业创新、发家致富。
近年来，我区新农村建设成效比较明显，农业、农村、农民的面貌发生了深刻变化，但与市委要求、百姓期盼、先进地区相比还有不小的差距，不仅仅基础设施建设不到位，农民的生活条件、居住条件、生产条件也都不够完善，应该说，新农村建设的任务还很繁重。
加强基层党组织建设夯实党执政组织基础
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四是创新方式方法。 五是完善管理制度。 六是关心和爱护党员。 • 七是加强学习， • 做一名学习型党员干部。 • 在学习中感悟人生，提升境界； • 在学习中开阔视野，丰富知识； • 在学习中掌握规律，探求真理。
（四）按照“四项要求”， 加强带头人建设
• 四项要求：守信念、讲奉献、 • 有本领、重品行。 • 增强素质、过“五关”。 • 增强素质 • 以政治素质为核心， • 以综合素质和能力素质为重点。 • 政治素质为首要。
•
其一，机关党组织管理对象有其特殊性， 几乎都是党员干部或领导干部。 其二，机关党组织是机关体现党的领导 的组织保证。 其三，机关党组织的监督作用发挥得 好不好，直接影响着党风廉 政建设。
（二）夯实党的组织基础 着力于重点与薄弱点
• 一是整顿软弱涣散的基层组织。 • 二是改进工作方式、创新活动内容。 • 其一是围绕本单位的中心任务 • 或生产经营来改进工作方式。 • 其二是围绕联系群众、服务群众 • 来创新活动内容。 • 三是第一个“二”：就是“两个成为”。 • 我们党历经革命、建设和改革，已经 从领导人民为夺取全国政权而奋斗的 党，成为领导人民掌握全国政权并长 期执政的党；已经从受到外部封锁和 实行计划经济条件下领导国家建设的 党，成为对外开放和发展社会主义市 场经济条件下领导国家建设的党。
• （二）对基层党组织提出的新要求
• 《决定》提出了四个新要求。 • 一是深化改革开放，对基层党组织的 • 思想建设提出了新要求。 • 二是维护和谐稳定，对基层党组织的 • 作风建设提出了新要求。
• 三是推动科学发展，对基层党组织的 • 能力建设提出了新要求。 • 提高党的建设科学化水平。 • 三个内涵： • 以科学理论指导基层党组织建设、 • 以科学制度保障基层党组织建设、 • 以科学方法推进基层党组织建设。
加强基层党组织建设 夯实党的执政地位讲话稿
加强基层党组织建设夯实党的执政地位党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。
”党中央充分表明必须加强基层党组织建设，才能夯实党的执政地位。
一、加强学习是加强基层党组织建设的主要特征建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。
基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力从哪里来？来自科学理论的武装，来自共同信念的鼓舞，来自专业知识的学习，来自实践经验的总结。
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决；必须坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性，党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习；必须坚持改革创新，鼓励大胆探索。
保持改革创新、开拓进取的精神状态，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
通过学习，打牢思想理论根基。
人的行动是由思想支配的，有什么样的思想观念，就有什么样的言论行动；通过学习，打牢工作能力根基。
我们在领导建设中国特色社会主义，这是前无古人的伟大事业，我们不懂得不熟悉的东西太多了；通过学习，打牢作风形象根基。
领导、领导，就是带领和引导，领导干部起不到带领引导作用，就是失职、不称职。
要发挥带领引导作用，就要实干肯干，起表率。
如何提升农村基层党组织组织力
如何提升农村基层党组织组织力作者：姚晨曦来源：《唯实》2021年第06期以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位、新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。
2021年的中央一号文件强调要加强党的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。
农村基层党组织是开展党的工作和提升党的战斗力的重要基础，也是贯彻执行国家“三农”政策的前沿力量。
一、当前农村基层党组织组织力建设概况经过优化调整，苏州市吴江区目前共有210个村、9个涉农社区。
一直以来吴江对农村基层党组织组织力建设都非常重视，投入的人力、物力、财力多，体制机制优化调整创新举措多，取得实际成效多。
“政治引领”：融入式党建引领农村基层党组织发展。
吴江从2013年开始提出并实施“融入式党建”创新工程，推动党建融入发展、融入民生、融入区域、融入群众，党的建设与经济社会发展同频共振、互促共进。
推进“党员干部进万家”“结对帮扶”“阳光扶贫”等，把惠民政策、民生关爱、贫困帮扶送至农村基层和农民家门，把基层需求和农民呼声收集上来，认真研究问题，寻找办法，切实把农民的需求满足好，把基层的问题解决好。
“融入式党建”获评第四届全国基层党建创新优秀案例。
“头雁效应”：积极强化农村基层党组织带头人队伍。
建立健全基层党组织书记“选育管用”工作机制，重点抓好农村基层党组织书记这一农村带头人队伍。
目前正在有序推进村书记、主任“一肩挑”工作，推动村两委班子交叉任职，强化村级组织纪委书记配置，加大纪律检查监督。
畅通村级组织工作人员进出机制，近年来围绕“三级联创”已经有几百名村、社区书记和大学生村官进入公务员、事业编制或退休后享受相应待遇，部分被提拔为科级领导干部。
为了稳定村级组织队伍，吴江还出台了村书记和村主任职业年金制度，提高退休退职待遇保障，减少“村干部”的后顾之忧，进而可以安心村级党务村务工作。
加强基层党组织建设夯实党执政的组织基础
三、基层党组织建设存在的主要问题
（一）组织层面上存在的主要问题。 主要问题有四个 一是软弱涣散，缺乏五力。 地位下降，缺乏领导力， 职能削减，缺乏监督力， 组织涣散，缺乏凝聚力， 素质不高，缺乏战斗力， 威信下降，缺乏吸引力。
二是活动方式陈旧，工作作风飘浮粗暴， 党务工作不精通。 三是一人说了算，党内民主不落实。 四是党的工作和党组织出现空白点。 “隐形”党员、“口袋”党员、“档案” 党员
（四）按照“四项要求”，加强带头人建设
四项要求：守信念、讲奉献、 有本领、重品行。 增强素质、过“五关”。 增强素质 以政治素质为核心， 以综合素质和能力素质为重点。 政治素质为首要。
• 一是要讲理想讲奉献。 • 二是要讲党性讲原则。 三是要讲学习讲进取。 四是要讲品格讲修养。
• • • • •
三是推动科学发展，对基层党组织的能 力建设提出了新要求。 提高党的建设科学化水平。 三个内涵： 以科学理论指导基层党组织建设、 以科学制度保障基层党组织建设、 以科学方法推进基层党组织建设。
四是增强自身活力，对基层党组织的民 主建设提出了新要求。
尊重党员的主体地位 保障党员的民主权利 推进党务公开 营造党内民主讨论的环境
（一ห้องสมุดไป่ตู้把握基本方针，找准着力点
1、基层党组织建设的基本方针 围绕中心 服务大局 拓宽领域 强化功能
2、不同行业基层党组织，发挥作用的着力点
农村党组织：领导核心的地位 发展现代农业、 培养新型农民、 带领群众致富、 维护农村稳定。
国企党组织：“政治核心” 增强四支队伍建设， 实现“三力目标”， 保证“三个关键环节”中 发挥政治核心作用。 四支队伍：高素质经营管理者队伍、 人才队伍、党员队伍、职工队伍。 “三力”目标：即经济活力、控制力、影响力。 “三个”关键环节：即参与决策、带头执行、 有效监督。
实施固本强基工程,进一步夯实党的执政基础1
实施固本强基工程，进一步夯实党的执政基础基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的基础。
党的执政地位的巩固，最终要靠基层党组织团结和带领群众去实现。
基础牢固，政权巩固；基础不牢，地动山摇。
全面实施固本强基工程，巩固党的执政基础，是当前我们加强基层组织建设的一项基础性工作。
最近，按照市委办的要求，我们对全县实施固本强基工程，巩固党的执政基础情况进行了专题调研，总结经验做法，分析存在问题，并就新形势下如何实施固本强基工程，巩固党的执政基础进行了初步思考。
一、我县实施固本强基工程建设的状况近年来，我县在实施固本强基工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加快经济建设这个中心，与时俱进，开拓创新，大力加强农村、企业、机关、街道等基层党组织建设，并取得了比较明显的成效。
1、农村党组织建设得到了全面加强。
我县通过扎实开展“三级联创”活动、形成上下联动的合力，着重建立健全“六大机制”，即抓好镇村班子的建设、改进基层干部的作风、建立农村基层组织末位整顿责任制、继续发展壮大农村集体经济、推进农村基层民主政治建设、建立村干部的激励保障机制等。
深入开展了《民情日记》活动和抓好“农村党员联系村务工作责任制”，“乡镇党政领导班子成员抓基层组织建设责任制”等“两个责任制”的落实，使基层干部的作风进一步得到改变，党群、干群关系进一步密切，有效地促进了农村的稳定。
按照“八个有”的要求，大力抓好农村党支部阵地的规范化建设。
通过抓好贫困村“造血”型、入股县锦电总公司等项目的建设，使镇、村的经济有了长足的发展。
同时，每两年开展评选一批“五个好”镇党委（原来称“六个好”，去年中央改为“五个好”）和村党支部的活动，从而有效地保证了我县基层组织建设工作的正常运作。
2、国有企业和非公有制企业党的建设在深化改革中不断得到加强。
我县在深化企业改革中，积极探索加强企业党建工作的新路子，使国有企业和非公有制企业党的建设不断得到加强。
新形势下如何加强基层党组织建设
新形势下如何加强基层党组织建设在新的时期要推动基层党组织建设科学发展，就必须着力提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党组织建设，永葆党的生机与活力，才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
标签：基层党建措施对策党的基层组织是党全部工作的基礎，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
面对新形势、新任务，基层党组织肩负重大的历史使命，如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍，不断发展壮大农村集体经济，带领群众早日脱贫致富，是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。
针对目前我国基层党组织建设情况的分析，要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题；用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，打造一支富有战斗力和开创精神的村（社区）级强班子、好班子，加快农村发展经济，进一步增加农民收入，确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。
我认为必须从以下几个方面入手：一、要着力加强班子团结，不断提高领导班子的执政水平团结是班子建设的永恒主题。
加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。
建设一个团结坚强的好领导班子，尤其是选好一个好的支部书记，是搞好基层党组织建设的关键。
农村富不富，关键看支部，实践证明，哪里的党支部坚强有力，其他组织的作用就发挥得好，经济和各项工作也进步快，反之，各项工作就处于被动，要解决这个问题，必须做到如下几点：第一是选。
在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力，公道正派，能领导群众共同致富的人进入班子；对精心选拔仍无合适人选的村，可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村（社区）任职；注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子，作为后备干部培养。
副市长在两先两优表扬会发言
副市长在两先两优表扬会发言同志们一、围绕中心工作。
搞好党建促发展，党的中心任务是发展经济。
围绕发展搞党建。
这是多年来加强党的建设的一条基本经验。
党建工作只有把推动经济发展、促进社会和谐作为着力点，才能具有强大的生命力。
当前，市正处于加快发展的关键时期，加强和改进党的建设，重点就是要组织动员基层党组织和广大党员带领群众围绕财政增长、居民增收、社会稳定这“三项任务”下功夫、抓落实、求实效。
市经济实力显著增强、财政收入快速增长，一凝心聚力推动经济发展。
近年来。
这既是坚持狠抓项目建设、招商引资和技改扩能的结果，也是不断加强党建工作的结果。
今年省委省政府提出了实施工业“五项工程”县域经济三年倍增计划，刚刚闭幕的朝阳市第九次党代会在加快县域经济发展，推进县城建设、构建工业产业集群、提高农业现代化水平”等方面对各县（市区提出了新的要求，市在七届一次党代会上也明确提出了十二五”末综合实力“进入全省县域15强、努力迈进全国百强县行列”奋斗目标。
面对新的目标任务，全市各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到省和朝阳市的工作要求以及市委市政府的决策部署上来，创先进、争一流、实作为，进一步壮大产业集群和主导产业，加快发展设施农业，推进城镇化建设，狠抓项目建设和招商引资，努力把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，全力推动经济又好又快发展。
始终保持同人民群众的血肉联系，二全力以赴促进民生改善。
各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本、执政为民理念。
深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众的工作，真诚倾听群众呼声，解决群众实际困难，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，不断扩大党的群众基础，使我工作真正得到群众支持和拥护。
要扎实推进年初确定的各项民生工程，使工程尽早完工、发挥作用，进一步保障和改善民生，最大限度地做到群众就业有岗位、创业有门路、困难有人帮、生活有保障。
党的基层组织建设工作要点
党的基层组织建设工作要点2011年,全区基层党建工作要以贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以实现“三个新突破”（在用科学发展观指导和推动基层党建工作上水平上有新的突破、在打造新的党建工作品牌和亮点上有新的突破、在基层党建服务区委工作大局上有新的突破）为目标要求，以抓好基层党建“六项建设”（基层组织建设、党员队伍建设、党内民主建设、党建阵地建设、创新体系建设、保障机制建设）为重点，夯实基础，开拓创新，进一步提升全区基层党建工作科学化水平，为推动全区经济社会科学发展、构建和谐湖滨提供坚强组织保证。
一、夯实党执政的组织基础，强力推进基层党组织建设1、进一步深化“三级联创”活动，突出抓好村级班子特别是村党组织书记队伍建设。
要使80%以上的村级党组织达到区“五好”标准，每个乡、街道至少有一个以上村级党组织达到省级“五好”标准和市级“五好”标准。
按照加强村党支部书记队伍建设的《实施意见》，认真落实“一定三有”（定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障）政策，注重选拔优秀党员干部担任村党组织书记，认真落实村干部队伍的政治生活待遇，不断深化“五好”创建活动。
采取多种措施加强对农村基层党组织书记的培养选拔、教育培训、保障激励和管理监督，帮助基层党组织书记解决工作、生活中的实际问题。
从2011年起，每年至少安排基层党支部书记进行一次集中培训、体检和外出参观，充分调动他们的工作积极性。
2、集中排查整顿相对后进农村基层党组织。
对全区农村48个行政村基层党组织建设状况进行调查摸底，采取倒排的方式，对相对后进的村党组织，派工作组和指导员进行整顿，调整班子、解决问题、建章立制，使工作走上正轨，力争年内全部达到支书选好、班子建强、制度健全、群众满意的转化目标。
探索建立健全经常性的发现、整顿软弱涣散基层党组织工作机制。
3、切实推进社区党建“三有一化”。
按照省、市要求，研究制定大力推进社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化社区党建新格局）的实施意见，认真抓好街道社区党建示范点工作，健全完善队伍建设机制、经费保障机制、场所拓展机制和资源整合机制，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局。
中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》
中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》作者：暂无来源：《农村工作通讯》 2019年第2期近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出，1999 年2 月中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》，对加强党对农村工作的领导，加强和改进党的农村基层组织建设，夯实党在农村的执政基础发挥了重要作用。
随着农村改革发展和形势任务的变化，该条例已经不能完全适应新的要求和实践需要，党中央决定予以修订。
通知指出，党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的农村基层组织建设，推动各级党组织认真落实党要管党、全面从严治党要求，大抓农村党支部、建强战斗堡垒，取得明显成效。
当前，农村改革不断深化，决战决胜脱贫攻坚、推动新时代乡村全面振兴，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
通知强调，《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，紧密结合农村实际，坚持问题导向，总结基层创造的好经验好做法，对党的农村基层组织工作作出全面规范，是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。
《条例》的颁布实施，对于坚持和加强党对农村工作的全面领导，打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸，提高党的农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。
通知指出，党管农村工作是我们党的优良传统，重视并抓好党的农村基层组织建设是党员领导干部的政治责任。
各级党委（党组）一定要从巩固党的执政基础的高度出发，始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇，特别是县级地方党委要把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任保障，推动《条例》落到实处、见到实效。
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着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础
着力创新农村基层组织建设不断夯实党的执政基础
各位代表、同志们：
随着农村改革的深入、市场经济的发展、基层民主政治建设的推进和农民利益的多样化，农村出现了许多新情况、新问题。
在农村，村级干部队伍普遍存在“三低一高”（文化程度低、科技素质低、致富能力低、年龄高）现状。
部分村党支部战斗力不强，作用发挥得不好，带领群众谋求发展的实效不明显，还有一些村干部按制度办事的意识不强等等，农村管理体制与新时期农村经济的发展需要存在不相适应的问题。
在新的形势下，找准加强农村基层组织建设的切入点，是摆在我们面前的一个新课题。
在加强农村基
层组织建设活动中，创新是一个有效的途径，是使农村基层组织不断富有朝气、富有战斗力、富有生命力的新起点。
一、努力更新农村基层组织建设的观念和思想
随着农村改革的深化，基层组织建设所依赖的社会条件发生了明显的变化，人们的思想观念也发生了显著的变化。
但由于农村经济发展不平衡，一些不适应发展、不适应改革开放的落后思想观念对农村基层组识建设仍然产生消极的影响，特别是经济发展相对滞后的农村，一些党员群众望田兴叹，致富无门，存在畏难情绪、不思进取等消极思想观念；有的村居组织传统格局不改变，该发展的不发展，该用的人不用；有的村居组织软弱涣散，发挥不了作用；有的村居组织的领导干部作风不民主，家长式专制，个人说了算，或简单粗暴，甚至以权谋私，造成党群干群关系紧张等，严重抑制着农村基层组织的建设和发展。
对此，要进一步破除和改变那些不适应市场经济发展的落后思想观念，强化基层组织的创新意识，牢固确立民主观念、法制观念、竞争观念、市场观念、服务观念、发展观念。
坚持实事求是、锐意进取、勇于开拓，紧密联系当前农村的新形势、新任务，研究和探索新形势下农村基层组织建设途径和方法，使农村基层组织
从形式到内容都有更大的创新，适应时代的发展。
二、积极更新农村基层组织建设的途径和方法
首先在夯实村级基础上要有新思路。
一是要抓住关键，健全村干部的选任机制，选好配强村干部。
要把那些年纪轻、素质高，能组织和带领群众致富的优秀人物选进村“两委”班子，努力建设一支年富力强的基层干部队伍。
二是要抓住难点，建立一套行之有效的乡村干部激励机制，完善乡村干部定期目标考核制度和办法，实行奖优罚劣，激发广大干部的工作热情和创造力。
三是要抓住重点，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制，促进村级组织高效运行。
进一步加强党对农村工作的领导，切实理顺和规范村支“两委”工作关系，注重引导村党支部改进领导方式和工作方法，引导村委会在党支部的领导下依法行使职权，切实增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、创造力和亲和力。
其次在建立长效机制上要有新举措。
要进一步坚持和落实领导责任制。
加强农村基层组织建设，关健是党委书记带头抓。
乡镇党委书记要切实履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，充分利用保持共产党员先进性教育活动的契机，进一步掌握领导农村工作的主动权。
要牢牢抓好村党支部书记，从而使领导责任。