提升公务员队伍素质与能力的对策浅探

提升公务员队伍素质与能力的对策浅探
当前，公务员队伍建设中公务员思想上存在的问题是多方面的，总体而言表现为“四偏”。

即：思想观念偏旧、能力偏弱、知识面偏窄、技能偏差。

具体表现在以下几个方面：
政治理论素养不高。

不能自觉地学习政治理论，党的理论知识掌握的不够，不善于用马克思主义的观点分析问题、解决问题。

落实各项工作不能理论联系实际，不能结合社情民意。

政治敏感性不强，没有全局观念。

是非观念淡薄。

不讲政治，讲关系；不讲原则，讲义气；不讲真话，讲假话；不讲实绩，讲形式；不讲纪律，讲自由；不讲团结，讲山头；不讲奉献，讲享受。

依法行政理念不强。

对法律知识的学习不够，研究不透，不能掌握精神实质。

不按程序执法，凭经验办事、凭关系办事、凭感情办事、凭权力办事。

职权法定意识不强，不作为、乱作为、无作为。

工作作风不实。

形式主义严重，追求虚假政绩，不注重实际效果，好大喜功。

工作敷衍塞责，常常是以会议落实会议，以文件落实文件。

官僚主义思想严重，高高在上，脱离群众，不注重调查研究，不虚心听取不同意见。

奉献精神不强，拈轻怕重，回避困难和矛盾。

不能立足本职，自命不凡，小事不愿做，大事不会做。

工作安于现状，得过且过。

思想蜕化变质。

没有树立正确的权力观，把党和人民赋予的权力私有化，利用手中权力谋取私利，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。

经受不住金钱、美色的诱惑，不愿再过艰苦奋斗的生活，腐化堕落，贪图享乐。

如何改善这些问题，是各级公务员管理部门所面临的一项长期、复杂而又艰巨的任务，只有在深入调查研究的基础上，不断解放思想，不断探索，不断创新，不断完善，坚持不懈地努力工作，才能不断提高公务员队伍的精神素质。

下面就公务员精神建设中存在问题的解决对策作一探讨。

加强学习管理，不断完善和创新学习方法。

公务员队伍建设必须坚持以马克思主义为指导，不断建全和完善政治理论学习的监督管理制度；不断探索和创新政治理论学习的新方法、新途径，增强全体公务员对政治理论学习的自觉性和吸引力。

特别是要健全完善领导干部政治理论学习制度，加强领导干部的学习管理，充分发挥领导干部在学习中的表率作用。

领导干部要主动调查研究，带头学习，自觉学习，深刻领会，用自身的影响力促进队伍形成良好的学风。

加强思想工作，不断改善和创新思想工作方法。

思想工作是公务员队伍队伍建设的法宝，是解决公务员队伍建设中各类问题的钥匙。

要在不断总结的基础上，不断改进和创新思想工作方法，各地、各单位可结合实际情况建立科学的思想工作制度、交心谈心制度、思想汇报制度等，用制度保障思想工作落到实处。

要在上下级之间、同志之间、全体公务员与人民群众之间广泛开展交心谈心活动，通过富
有成效的思想工作达到知心、知情、知社情民意、情感交融、增强团结、战斗力提高的目的。

做好思想工作，领导是关键，各级领导干部必须高度重视和加强思想工作，与时俱进，及时更新知识，不断创新方法，要善于用思想工作化解各类矛盾，改善公务员队伍的队伍的精神面貌。

加强制度建设，为公务员队伍建设提供法制保障。

在调查研究的基础上，结合实际制定具有中国特色的公务员道德法规；各部门和地方，在公务员精神的总体要求下，制定具有自身工作特点的公务员行为规范，从制度上对公务员的思想和行为进行约束和规范。

加强教育培训，不断提升公务员道德品质。

各级行政学院（校），在开展公务员培训工作中应将社会主义荣辱观、公务员职业道德规范和心理学确定为培训内容和必修课，通过教育培训提高公务员的道德品质和精神素养。

加强“综合治理”，将公务员队伍的法制建设与精神建设有机结合起来。

公务员法的颁布和公务员精神的提出是我国公务员队伍建设的重要里程碑，是公务员队伍法治建设和精神建设的具体体现。

在实际工作中我们必须将二者有机地结合起来，使二者相辅相成，相得益彰。

也就是说在加强公务员队伍的法治建设的同时，必须重视公务员精神建设，二者不可偏废。

加强自我教育，积极探索公务员自我教育方法。

胡锦涛同志提出的“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”就是对公务员自我教育的一种要求，各级公务员管理部门应想方设法将这一要求
落实到公务员自我教育的行动中去。

辩证唯物主义告诉我们：内因是事物发展的根本的、第一位的原因，外因是事物存在和发展的必要条件和第二位原因；外因通过内因而起作用。

根据这一规律，我们不妨在公务员的自我教育方面下一些功夫和尝试。

通过建立相关的学习、检查、交流等方面的制度和努力改善学习环境、营造学习氛围，为公务员开展自我教育提供必要的外部条件。

通过探索和努力，变过去可有可无、被动地自我教育为有制度作保障、主动地自我教育。

如果公务员能够开展正确地、主动地自我教育，就会使公务员的精神面貌发生质的变化。