十八大以来我国“放管服”改革的动因成效困境及推进策略

十八大以来我国“放管服”改革的动因成效困境及推进策略
改革开放以来，中国在经济发展、社会进步和民生改善等方面取得了显著成就，但在
市场经济体制建设过程中，各种行政审批、审批条件繁琐、时间过长等问题一直困扰着企
业和个人，阻碍了经济社会发展。

为此，我国自十八大以来，不断推进“放管服”改革，
不断减少行政审批、优化服务环境，推动政府职能转变，促进市场经济发展，并取得了明
显的成效。

同时也面临一些挑战和困境，需要继续加大改革力度，推进各项制度改革。

本
文将探讨十八大以来我国“放管服”改革的动因、成效、困境以及推进策略。

一、动因
“放管服”改革是我国深化改革的必然要求。

我国在改革开放以来取得了巨大的成就，但也出现了一些新情况、新问题，传统的行政管理体制和方式已经不能适应市场经济发展
和社会变化的需求，行政审批和服务体制也存在着许多弊端和问题。

十八大以来，我国不
断深化行政审批制度改革，推进“放管服”改革，以适应新的经济形势和市场需求。

我国“放管服”改革也是为了推动政府职能转变。

在市场经济条件下，政府应该更多
地为市场主体提供服务，去除过多的行政干预，减少行政审批，让市场主体更好地发挥自
身作用，提高市场活力。

“放管服”改革是推动政府职能转变的需要。

“放管服”改革也是为了促进市场经济的发展。

市场经济是我国经济发展的重要基础，而过多的行政审批和干预只会阻碍市场的发展，影响市场的效率和公平。

“放管服”改革
可以减少政府的过多干预，促进市场经济的健康发展。

二、成效
自十八大以来，我国“放管服”改革取得了一系列积极成效。

在行政审批方面，我国
逐步取消了一大批行政审批项目，减轻了企业和个人的审批负担。

审批项目从中央向地方
下放，地方政府取消了大量的行政审批项目，加快了企业和个人的办事效率。

在服务环境方面，政府部门加大了服务力度，提高了服务水平。

通过推行“互联网+
政务服务”，企业和个人可以通过网上办事，避免了到现场排队的繁琐程序，大大提高了
服务效率。

在政府职能转变方面，我国政府逐步推行了“简政放权、放管结合、优化服务”的改
革方向，让市场主体更多地参与市场管理，推进市场经济的发展。

在推动市场经济发展方面，我国的“放管服”改革也取得了一定的成效。

市场主体更
多地参与市场活动，市场经济的发展也更为顺畅。

三、困境
虽然“放管服”改革取得了一系列的成效，但也面临一些困境和挑战。

首先是改革推进的不平衡不充分。

虽然中央政府下发文件要求加大放管服改革力度，但在地方实际操作中，推进力度不够，甚至有的地方“一刀切”、“一刀切”之间政策冲突等问题，制约了改革的深入推进。

其次是改革过程中出现的新问题。

一些地方放权不放心，埋头增加行政审批权限，导致实质性审批权限和实施过程没有发生明显变化；一些部门甚至以行政审批为经济来源，靠审批赚钱等问题依然存在。

改革还面临一些老问题。

一些基层政府和部门对于改革态度消极，不愿意放权放管，导致改革难度增大。

对于影响民生的服务方面，一些地方改革步伐缓慢，服务水平有待提高。

四、推进策略
为了进一步推进“放管服”改革，解决困境和挑战，我国应该采取以下策略。

要进一步加大改革力度。

中央政府应该继续向地方下放审批权限，推动地方政府更多地放权放管。

中央政府也应该加大督查力度，确保地方政府不拖延不推诿，落实中央的各项改革政策。

要解决好新问题。

对于一些地方放权不放心的情况，可以采取适当措施，通过激励机制、考核机制等方式，促进地方政府更多地放权放管。

对于一些部门以审批为经济来源的情况，可以逐步取消相关审批项目，减少部门的审批权限，防止部门腐败问题的发生。

要解决好老问题。

对于一些基层政府和部门不愿意放权放管的情况，可以通过加大改革宣传力度，提高政府和部门的改革意识，扭转他们的消极态度。

也可以通过激励机制、考核机制等方式，促使基层政府和部门更多地参与改革。

要加大服务领域的改革力度。

服务业是经济的重要组成部分，服务领域的放管服改革尤为重要，可以通过更加便利的措施推动服务行业的发展。

自十八大以来，我国不断推进“放管服”改革，取得了显著成效。

但同时也面临一些困境和挑战，需要继续加大改革力度，解决各种问题。

只有不断深化改革，解决困境和挑战，才能更好地促进经济社会的发展。

希望我国能够在“放管服”改革方面不断取得新的成就，为经济社会的健康发展贡献力量。