关于提高初中教学质量的若干意见(局稿)

市教育局关于提高初中教学质量
的若干意见
初中教育在整个基础教育中起着承上启下的关键作用。

提高初中教学质量是一项系统工程。

近几年来，我市认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，初中教育工作取得了一定的成绩，但教学质量与兄弟县市区相比，还存在明显的差距。

为了努力提高我市初中教学质量，现提出如下指导意见：
一、加强对教师的培训与管理
1．开展全员培训，夯实基础。

各学校必须抓实校本培训，有计划开展教师培训工作。

积极创造条件，选派相关教师外出学习和研训，充分利用各种平台相互学习和提高。

力争用2-3年时间，使教师的教育理念、专业技术、信息素养都有较大提高。

2．稳定教师队伍，优化师资。

加强教师队伍建设，严格控制学段教师逆向流动，建立相对稳定的学科教师队伍，努力做到“小科”教师专职化，“大科”教师专业化，并保持相对稳定。

严格控制教师借调、脱岗。

转岗教师要严格实行培训上岗。

在编制允许范围内，有计划招聘优秀大学毕业生，充实教师队伍。

合理撤并片级初中，整合资源，实行规模效应。

3．建立业务档案，规范管理。

各学校要建立教师年度业务档案，规范教师业绩评价模式。

业务档案要涉及教师工作基本情况、常规检查情况、“比教学，访万家”情况、教学绩效、教研成果等，使年度考核有据可依，鼓励教师建功立业。

全市要建立每学年度“教师任课情况一览表”，年度通报考试成绩。

4．狠抓师德建设，提升素质。

良好的师德师风影响着学生思想品德、家庭道德、社会公德的形成，直接关系到教师的敬业精神。

各单位、各部门领导干部要廉洁自律，带头加强思想建设和作风建设。

各学校要开展丰富多彩的师德教育活动，采取多种形式表彰和宣传优秀教师，鼓励广大教师立足岗位、勤奋工作，进一步提升教师的人格魅力和学术魅力，为全面推进素质教育作贡献。

二、加强对学生的关注与关爱
5．端正办学思想，规范办学。

各地各学校要规范办学行为，平行编班，均衡师资，按部颁标准开齐课程开足课时，面向全体学生，面向学生的每一方面。

出重拳严厉打击违规补课行为。

6．重视思想教育，激发兴趣。

要坚持“育人为本，德育为首”的理念，进一步加强和改进中小学思想品德教育，充分发挥学校教育主阵地作用和课堂教学主渠道作用，积极开展前途理想教育和行为规范教育，激发学生的学习兴趣，
促进学生成绩的提高和健康成长。

7．关注“特殊”学生，全员发展。

各地各学校要潜心研究“学困生”、“问题生”、“留守生”等特殊群体，做到生活上有人照顾、情感上有人呵护、学习上有帮扶，让他们增强自信，以良好的状态投入到学习和生活中，以促进学生全员发展、共同进步。

8．开展竞赛活动，培优转差。

各地各学校要因地制宜，成立学习兴趣小组，开展扎实有效的学习训练，科学安排学科竞赛活动，切实抓好“培优转差”工作，提高“优生率”和“合格率”，降低“低分率”，促进学生全面发展。

9．加强家校联系，形成合力。

各地各学校要尝试性地办好家长学校，充分发挥家长委员会的作用，帮助家长提高育人素质。

要继续深入开展“课外访万家”活动，通过家访，增进对学生及家庭的了解，增进师生感情，使家庭、学校、社会教育一体化。

三、加强对教学的研究与指导
10．加强学习研究，示范引领。

教科研部门要有计划地组织教研员学习先进的教学思想、教学理论和教学业务管理经验，鼓励教研员加强自学，加强研究，撰写论文，上示范课，不断提高自身的专业水平，以适应新课改的挑战和时代的要求。

11．改进工作作风，深入一线。

教科研部门要明晰工作
职责和要求，制定教研工作条例，切实担负起教学研究、教学指导和教学管理的职责。

教研室要加强教学专项检查与视导工作，严格抓好统考和调考工作，认真进行质量分析。

教研员要深入学校、深入课堂，组织开展丰富多彩的教研活动，有针对性地选择部分学校进行重点监测，切实帮助学校和教师解决教学中的实际问题。

12．开展集体备课，优化课堂。

各地各学校要大力推广集体备课，共享优质教学资源。

全面强化教师的研究意识，重点突出课堂研究和“问题”研究，使研究成为教师的习惯，通过研究改进教学方法，提高教学效率，促进教师专业成长。

13．重视实验教学，培养能力。

要切实加强对初中理化生实验教学的研究与管理。

学校要配齐实验员，配足器材与药品，落实课程与课时，让学生在实验教学中感受知识的魅力，培养动手动脑的能力，体验科学探究过程的快乐。

四、加强对质量的监控与评价
14．建立工作目标，治庸问责。

各地各学校要切实制定提高初中教学质量的工作目标和策略。

要实行校长责任制，加强干部考核和民主考评，对于工作卓有成效的校长予以精神奖励和物资奖励；对于工作不力导致教学质量下滑的校长及相关责任人实行责任追究，校长和相关责任人不得提拔、晋级直至免职。

15．建立联系网络，加强领导。

各地各学校要营造重视
教学质量的氛围，建立网络，实行校领导包班级、科任教师包学生的机制，做到上下联通，齐抓共管，形成一年中考三年抓乃至九年抓的态势。

16．建立奖惩机制，绩效挂钩。

市教育局将调整初中毕业年级教学质量的评价办法，初中毕业年级的巩固率以参加毕业考试的学生数为依据，优生率等其它几率以中考的实际参考人数和成绩为依据。

各地各学校要制定科学的评价与奖惩制度，加强对教学基本环节的检查和督促。

实行绩效考核制度，并将考核结果与绩效工资、评先晋级、职称晋升严格挂钩，增强工作责任感，提高工作积极性。

二〇一二年三月二十一日。