坚定不移推进全面从严治党永葆党的先进性和纯洁性

坚定不移推进全面从严治党永葆党的先进性和纯洁性
作者：海文
来源：《前进》 2016年第9期
□ 张海文
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，全面总结中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须
牢牢把握的“八方面要求”，是一篇马克思主义的光辉文献，是指引我们党更好担负历史使命
的行动指南。

通过认真学习、深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合具体工作实践，我们进一步认识到习近平总书记指出的“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”、
“党的作风是党的形象”、“执政党面临的最大威胁就是腐败”的深刻内涵和重要性，进一步
坚定了扎实推进全面从严管党治党的决心和信心，进一步增强了严肃党内政治生活、加强党的
作风建设、强化反腐倡廉建设的自觉性和主动性。

一、严肃党内政治生活，永葆党的蓬勃生机
我县坚持把严肃党内政治生活作为全面从严管党治党的基础性工程来抓。

一是加强领导干
部党性党风、党纪国法教育培训。

通过举办专家讲座、集中培训、集体学习、网上学习等形式，重点学习培训党的基本知识、党的优良传统和作风等内容。

二是从健全基层党组织抓起，坚决
落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，不断提高党内政治生活质量。

如：县纪委以机关党建
为抓手，把党小组建在机关科室，严肃组织生活，把党要管党、从严治党落实到具体人、具体事、具体环节。

三是严格执行民主集中制。

县委带头贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、
会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好
氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独
断专行；同时，坚决纠正无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的
集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

四是用好用足批评与自我批评这一利器。

自我批评
直奔问题，主动揭短亮丑，对群众反映强烈的问题，对上级点明的问题，逐一作出回应；相互
批评抹开面子、直言不讳、一针见血，必须有“辣味”，达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的
效果，推动从“推杯换盏”到“推心置腹”转变，从“一团和气”到“一身正气”转变，从
“评功摆好”到“揭短亮丑”转变，从“蜻蜓点水”到“精准点穴”转变，从“文过饰非”到“改过自新”转变。

五是不断创新党内政治生活方式方法。

坚持与时俱进，不断丰富党内政治
生活的内容，充分利用手机、微信群、微博、QQ群等网络平台，及时公开党组织生活动态，把
党内生活搞得更加生动活泼，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、加强党的作风建设，永葆党的青春活力
加强作风建设是全面从严治党的永恒课题。

一是倡导和践行“一线工作法”，推动干部转
变作风。

县委书记郝继平带头践行“一线工作法”，带动全县干部形成“决策在一线落实，工
作在一线推进，问题在一线解决，矛盾在一线化解，成效在一线检验”的习惯和氛围。

二是驰
而不息纠正“四风”问题。

坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，挺纪在前、严纪在先，以
“钉钉子、啄木鸟”的精神，坚持一个节点接着一个节点抓、一风接着一风刹，持续保持整治“四风”的高压态势。

中央八项规定出台以来，我县开展“正风肃纪”专项检查568（批）次，查处违反“八项规定”和“四风”问题案件366件，党政纪处分125人，组织处理262人，共
印发通报22次，涉及155家单位342人（次）。

三是深挖细查隐形变异“四风”问题。

对于穿
上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的“四风”问题，本着“魔高一尺，道高一丈”的要求，下大
力气深挖细查。

如：我县留誉镇卫生院工作人员顶风违纪、驾驶救护车公车私用问题，当事人
通过作假证等手段对抗组织调查，县纪委通过调取“天眼”视频资料和相关资料，深入被调查
对象所在村向群众了解，终于揭穿其谎言和假证，严肃处理了当事人和有关责任人。

四是坚决
整肃庸政懒政怠政行为，坚决查处不作为、慢作为和推诿扯皮等行为，旗帜鲜明地支持创业者、鼓励创新者、保护改革者、鞭策无为者、查处诬告者、惩治腐败者，鼓励广大党员干部积极干
事创业、勇于创新创造、敢于先行先试，为经济社会健康持续发展营造了良好环境。

五是利用QQ、邮箱、电话、手机、微信等平台，建立干部作风问题“随手拍”、“随时打”监督举报平台，努力形成干部作风问题人人监督、随时监督、随地监督的“天罗地网”。

六是大张旗鼓表
彰优秀共产党员，用正面典型引导党员干部情为民所系、利为民所谋、权为民所用，大力弘扬
党的优良传统和作风，进一步密切了党和人民群众的血肉联系。

三、强化反腐倡廉建设，永葆党的肌体健康
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：执政党面临的最大威胁是腐败。

柳林县委坚持
把加强反腐倡廉建设作为全面从严治党的重中之重来抓。

一是坚持“抓大不放小”严厉惩治腐败，始终保持“不敢腐”的高压态势。

十八大以来，我县坚持“抓大不放小”，实行以“全面
起底建账、每月按时对账、及时督办查账、严把质量销账、注重实效交账”为主要内容的“五
账工作法”，以查处发生在群众身边的腐败问题为重点，严肃查处违纪违法案件，取得明显成效，“不敢腐”的压倒性态势初步形成。

全县各级纪检监察机关共初核672件，立案664件，
结案653件，党政纪处分760人，其中：乡科级干部83人，撤职以上处分114人，移送司法机关10人。

十八大以来至2015年底以前起底的问题线索已全部办结，腐败存量大幅减少，增量
得到有效遏制。

二是深入推进“六权治本”，建立健全“不能腐”机制。

在依法确定权力方面，制定了行政权力清单；在科学配置权力方面，实行分级授权、分事行权、分岗设权；在制度约
束权力方面，形成落实“两个责任”、作风建设、财务管理、公车管理等制度体系；在阳光行
使权力方面，全面推进党务、政务、村务、司法公开；在合力监督权力方面，形成人大、纪检、司法、财政、审计、监察等共同监督的工作格局。

三是正确运用“四种形态”，着力形成“不
想腐”的氛围。

全力“护好森林”，实现党内关系正常化，批评和自我批评经常化，咬耳扯袖、红脸出汗常态化；尽力“扶正歪树”，党纪轻处分和组织处理的成为大多数；倾力“治疗病树”，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为很少数；竭力“拔掉烂树”，严重违纪
涉嫌违法立案审查的成为极少数。

牢固树立“严管才是厚爱”的理念，突出抓好“第一种形态”，重点采取领导带头示范谈、底线要求重点谈、对标高线全员谈、高压惩处促动谈、自我
净化主动谈和建章立制常态谈“六谈”方式，引导党员深刻领会上级政策红利、政策机遇，营
造出主动交代问题、主动上交礼金的严肃氛围。

对十八大以来县、乡两级纪委起底的所涉问题
较笼统、含糊，举报线索不明晰、未结案的320名党员干部进行了函询谈话；通过主动排查、
征求意见等方式选择重要部门班子成员、重要股室站所负责人和关键岗位292名党员干部进行
了廉政谈话。

去年以来，廉政账户共收到1169笔主动上交红包礼金等违纪款物235万余元。

柳林县三交镇党家寨村党员、亿得利红枣公司经理刘廷义在活动开展以来，反思自己年收入高但
党费交的少的问题，主动找到三交镇党委书记谈话说明情况并上交党费3000元。

廉政谈话，唤醒了党员意识，纠正了不良行为，密切了党群关系，坚定了理想信念，营造了“不想腐”的氛围。

全面建成小康社会任重道远，全面从严治党使命光荣。

我们要深入、系统、全面地学习好
习近平总书记“七一”重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，把讲话精
神贯穿到工作和生活的方方面面，以全面从严管党治党的实际成效为我县实现脱贫攻坚目标和
夺取全面建成小康社会新胜利做出新的更大的贡献。

（作者系中共柳林县委常委、纪委书记）
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