新时代科技创新迎来又一个明媚春天

极不平凡的五年 科技创新取得历史性成就
党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，也是科技创新
取得历史性成就、发生历史性变革的五年。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，
在全国科技界和社会各界的共同努力下，我国科技创新持续发力，加速赶超跨越，实现
了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，科技实力大幅增强，已
成为具有全球影响力的科技大国。

一是在实践中形成了习近平总书记关于新时代中国特
色社会主义科技创新思想，科技创新的战略地位实现历史性跃升。

二是科技创新水平加
速迈向国际第一方阵，进入三跑并存、领跑并跑日益增多的历史性新阶段。

三是科技创
新有力支撑供给侧结构性改革，实现了全面融入、主动引领经济社会发展的历史性跨越。

四是科技体制改革向系统纵深推进，科技管理格局实现了从研发管理向创新服务的历史
性转变。

五是科技创新力量由科研人员为主向全社会拓展，开创了大众创业、万众创新
的历史性新局面。

六是科技外交成为国家总体外交战略的重要组成，创新开放合作迈出
主动布局的历史性步伐。

新时代科技创新迎来又一个明媚春天
1月10日，2018年全国科技工作会议在北京召开，这次会议是党的十九大之后召
开的首次科技工作会议，是全国科技界深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想和党的十九大精神，总结成绩、谋划未来、部署工作的重要会议。

会议总结了党
的十八大以来科技创新工作，分析了当前创新发展新形势，明确了科技创新工作新要求，
研究部署了2018年科技改革发展任务，进一步加快了建设创新型国家的步伐。

本栏目
精选了时任科技部部长万钢在大会所作工作报告的部分内容，以飨读者。

【编者语】
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政策·声音
科技创新能力显著提升，主要创新指标进入世界前列
五年来，我国科技创新能力显著提升，主要创新指标进入世界前列。

2017年，全社会R&D 支出预计达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%；全社会R&D 支出占GDP 比重为2.15%，超过欧盟15国2.1%的平均水平。

国际科技论文总量比2012年增长70%，居世界第二；国际科技论文被引量首次超过德国、英国，跃居世界第二。

发明专利申请量和授权量居世界第一，有效发明专利保有量居世界第三。

全国技术合同成交额达1.3万亿元。

全国高新技术企业总数超过13.6万家，研发投入占比超过全国的50%，发明专利授权量占比全国40%，上缴税费预计超过1.5万亿元，营业总收入预计超过30万亿元，增长均达到10%以上，提供就业岗位超过2 500万个。

科技进步贡献率从2012年52.2%升至57.5%，国家创新能力排名从2012年第20位升至第17位。

科技创新成就举世瞩目，改革发展经验弥足珍贵
一是坚持党对科技工作的全面领导，牢牢把握我国科技创新正确方向。

二是坚定创新自信，走中国特色自主创新道路。

三是按照“三个面向”，立足发展全局谋划和推进科技创新工作。

四是强化“双轮驱动”，以深化体制机制改革释放科技创新活力。

五是坚定依靠地方、部门和广大科技人员，充分调动激发各方面积极性、创造性。

六是强化“四抓”，营造有利于创新的法律、政策和文化环境。

新时代科技创新工作的历史使命
一是坚持登高望远、居安思危的历史担当，顺应新时代、新态势、新要求，全面增强创新能力，为建设世界科技强国和社会主义现代化强国奠定坚实基础。

二是坚持以人民为中心的发展思想，紧扣社会主要矛盾变化，大力推进科技惠民，切实增强人民群众获得感和幸福感。

三是坚持高质量发展的要求，全面增强科技创新支撑引领作用，为深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系提供战略支撑。

四是坚持问题导向和目标导向，围绕创新型国家建设的任务要求，找准差距，弥补短板，打好冲刺攻坚战。

2018年科技工作的总体思路
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对科技工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行习近平总书记关于新时代中国特色社会主义科技创新思想，坚定实施创新驱动发展战略，以建设创新型国家为目标，突出科技第一生产力、创
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政策·声音
新引领发展第一动力的重要作用，着力加强基础研究和应用基础研究，着力突破关键核
心技术，着力提高系统化技术能力，着力加速科技成果转移转化，着力强化战略科技力
量，着力打造高水平科技人才队伍，着力加强创新能力开放合作，着力深化科技体制改
革，构建有利于科技创新的法律、政策、文化、社会环境，加快建设中国特色国家创新
体系，全面强化创新对建设现代化经济体系的战略支撑，依靠科技创新助力打好防范化
解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国
特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。

2018年十方面重点工作
一是推进重大科技创新取得新进展，为供给侧结构性改革提供强大支撑。

二是加强
面向科技强国的基础研究，进一步增强创新源头供给。

三是大力推进科技型创业与成果
转化融通发展，促进大众创业、万众创新上水平。

四是实施乡村振兴战略科技行动，助
力打赢精准脱贫攻坚战。

五是大力发展民生科技，为打赢污染防治攻坚战等战略任务提
供支撑。

六是打造区域创新增长极，引领带动区域协调发展。

七是加强创新能力开放合
作，主动布局全球创新网络。

八是完善人才发展环境，培育造就创新型高水平人才队伍。

九是统筹推进科技体制改革任务落实，进一步释放改革动力活力。

十是持续优化政策环
境，营造浓厚创新文化氛围。

（编辑：刘启强）
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