六大隐患威胁农村烟花爆竹生产

威胁农村烟花爆竹生产的六大隐患
春节临近，许多地方都在加紧生产烟花爆竹。

近日，记者在农村
调查采访时发现，目前，农村烟花爆竹生产存在六大隐患。

一是以家庭作坊式生产为主，缺乏合格的安全生产条件。

生产商
尽量避免安全检查，在责任田里临时搭建简易工棚，或者在自家庭院
内进行生产，条件相当简陋，且均属无照非法生产。

二是从业人员技能低，缺乏必要的安全生产技术培训。

在个体工
商户从事烟花爆竹生产的绝大多数员工都是无法外出工作的农民，６
０岁以上的老人占９０％，其中７０％为老年妇女，他们既没有接受
过正规的专业培训和指导，也没有必要的安全保障和安全事故预防教育。

三是生产管理措施滞后，缺乏必要的安全防护措施。

调查中发现，许多家庭生产经营户不分车间和仓库，作坊既是库房又是工作间，作
坊内成品、半成品混堆混放。

四是在烟花爆竹生产专业村，绝大多数村干部经营烟花爆竹生意，部分村干部为维护个人和本村的私利，对上级进行的安全检查明配合、暗抵制，有的村干部甚至公开领导群众反对执法检查。

五是生产经营方式简单，有关方面对其缺乏宏观指导。

烟花爆竹
生产是农村群众的一条重要致富途径，也是冬季农闲季节农民的一个
主要副业。

虽然小作坊多年来一直在生产烟花爆竹，但爆炸事故不断
发生，造成重大人员伤亡、财产损失，但有些地方政府没能有效地帮
助群众另辟致富之路，也未能帮助群众进行生产性联合，引导家庭作
坊式的生产走合作化道路，通过合作经营形成规模、改善生产条件。

六是监管与整治脱节。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安
全生产监督管理和调查、取缔不具备安全生产基本条件的生产企业，
公安部门负责打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为。

但
在实践中，由于配合协作不力，烟花爆竹的安全生产监督与管理、打
击与取缔出现了“两张皮”现象，也就是说监督管理部门只监督不打击，公安部门等到发生事故后才介入执法。