海洋环境监测及公报编制技术服务的中标结果招投标书范本

千里马招标网
年台州市椒江区
海洋环境监测及公报编制技术服务
项目编号：ZJGT-
招标文件
招标人：台州市椒江区海洋与渔业局(盖章）
联系人：陈先生电话：-
招标代理机构：浙江广通工程咨询有限公司（盖章）项目负责人：阮亨琅电话：
监管机构：台州市椒江区财政局政府采购监管科
投诉电话：－
二○一八年九月
1
2018年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制技术服务招标文件
目录
第一章招标公告............................................................................................................................................ 第二章投标人须知 .....................................................................................................................................
一、总则.....................................................................................................................................................
二、招标文件 ............................................................................................................................................
三、投标文件的编制 ...............................................................................................................................
四、开标 (12)
五、资格审查 (12)
六、评标 (13)
七、定标 (15)
八、合同授予 (16)
九、质疑和投诉 (16)
第三章招标需求与要求 (17)
第四章合同条款.......................................................................................................................................... 第五章评标办法与评标细则 .................................................................................................................... 第六章投标文件格式.................................................................................................................................
附件一～附件十一
第一章招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，浙江广通工程咨询有限公司受台州市椒江区海洋与渔业局的委托，就年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制技术服务（项目编号ZJGT-）项目进行公开招标，欢迎国内合格的的企事业单位（或服务商）前来投标。

一、采购组织类型：分散采购委托代理
二、招标方式：公开招标
三、服务内容：年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制。

主要包括椒江区近岸海域海洋环境质量状况监测、入海排污口（入海污染源）及邻近海域监测、海水增殖区监测、海洋特别保护区监测、赤潮应急监视监测等、及季度海洋环境质量通报和年度海洋环境质量公报的编制（具体内容与要求见招标文件正文）。

服务期一年。

投标上限价.万元。

四、投标人资格要求:
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。

.具有独立法人、有效的企业营业执照或事业单位法人证书，经营范围有海洋环境监测的相关内容。

.实验室通过资质认证。

.项目负责人须具有中级及以上技术职称，并持有国家统一颁发的海洋监/检测人员培训证书。

.非海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构，须取得浙江省海洋行政主管部门认定。

.本项目不接受联合体投标。

五、报名与招标文件获取的时间及地点:
.时间：年月日至年月日(双休日或法定节日假除外)
上午：:-: 下午：:-:
.地点：台州市椒江区中心大道号中环世纪B幢室
.招标文件工本费：元/份
六、报名时应提交的资料：
.报名表（见招标公告附件一）；
.有效的企业营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖单位公章）；
.实验室资质认证证书（复印件加盖单位公章）；
.浙江省海洋行政主管部门认定资料（复印件加盖单位公章）（专指非海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构）；
.项目负责人的技术职称证书、海洋监/检测培训证书（复印件加盖单位公章）。

.投标人代表（投标人的法定代表人或其授权委托代理人）的有效身份证复印件。

如授权委托代理人的，需提供有效的授权委托书（见招标公告附件二）。

注：以上报名次料可邮寄。

七、投标文件递交截止时间与开标时间：
年月日时分（北京时间）
八、投标文件递交地点与开标地点：
台州市椒江区海洋与渔业局楼会议室（台州市椒江区工人西路号）
九、投标保证金：
.金额：人民币贰万元整。

.交付方式:银行转账（电汇、汇票、支票等形式，建议于投标截止时间一天前交纳并到达指定账号）
收款单位：浙江广通工程咨询有限公司台州分公司
银行帐号：
开户银行：台州银行市府大道支行
十、联系方式：
招标人：台州市椒江区海洋与渔业局
地址：台州市椒江区工人西路号
联系人：陈先生联系电话：-
招标代理机构：浙江广通工程咨询有限公司
地址：台州市椒江区中心大道号中环世纪B幢室
联系人：阮亨琅联系电话：-
监管及投诉受理机构：台州市椒江区财政局政府采购监管科
地址：台州市椒江区建设路号
投诉电话：－
十一、公告发布网址：
浙江政府采购网：/
台州市椒江区海洋与渔业局：
十二、质疑与投诉：
潜在投标人认为招标公告使自己的合法权益受到损害的，可在知道或应该知道其权益受到损害之日起个工作日内进行质疑。

对质疑未答复或对答复不满意的，可在答复期满后个工作日内向投诉机构投诉。

报名表
序号内容报名人信息
报名单位名称
报名人姓名
联系电话
邮箱
购买招标文件日期年月日
提供资料.企业营业执照或事业单位法人证书（复印件加盖单位公章）
.实验室资质认证证书（复印件加盖单位公章）
3.浙江省海洋行政主管部门认定资料（复印件加盖单位公章）（非海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构需提供）
.项目负责人职称证书、海洋监/检测培训证书（复印件加盖单位公章）.报名人有效身份证复印件
.授权委托书（授权委托代理人时需提供）
备注项目编号：ZJGT-
法定代表人授权委托书
（报名用）
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（报名单位名称）的法定代表人，现授权委托我单位（代理人姓名）为我的代理人，以本单位的名义参加台州市椒江区海洋与渔业局（招标人）的年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制技术服务（项目名称）ZJGT-（项目编号）的报名与购买招标文件。

代理人在该项目活动中的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）： .
代理人：性别：年龄： .
身份证号码： .
授权委托日期：年月日
第二章投标人须知
前附表
序号名称内容
项目名称年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制技术服务
确认书号椒财采确[]号
项目地点台州市椒江区
招标方式公开招标
服务内容年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制。

主要包括椒江区近岸海域海洋环境质量状况监测、入海排污口（入海污染源）及邻近海域监测、海水增殖区监测、海洋特别保护区监测、赤潮应急监视监测等、及季度海洋环境质量通报和年度海洋环境质量公报的编制（具体内容与要求见正文第三章招标需求与要求）。

服务期一年
投标上限价.万元投标报价超过本上限价的按无效标处理
投标人资格
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。

.具有独立法人、有效的企业营业执照或事业单位法人证书，经营范围有海洋环境监测的相关内容。

.实验室通过资质认证。

.项目负责人须具有中级及以上技术职称，并持有国家统一颁发的海洋监/检测人员培训证书。

.非海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构，须取得浙江省海洋行政主管部门认定。

.本项目不接受联合体投标。

投标文件份数资信技术标、商务标各正本一份，副本四份。

投标保证金金额：元整支付形式：银行转账
报价形式全费用综合总价
评标办法综合评分法
投标有效期从投标截止日起天内有效。

投标文件递交
截止时间
年月日时分（北京时间）
投标文件递交
地点台州市椒江区海洋与渔业局楼会议室（台州市椒江区工人西路号）
投标文件递交
要求投标文件递交时，投标人应同时递交投标保证金现金或缴纳凭证、投标人代表身份证明（如不是法定代表人的，需提交法定代表人授权书，见附件一）。

否则，招标人拒收投标文件。

开标时间与地点同投标文件截止时间与投标文件递交地点
履约保证金万元
注：附表与正文表述不一致时，以附表为准。

一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于“年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制技术服务”的招标、投标、评标、定标、成果验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义
.“招标人”系指组织本次“技术服务”招标的采购单位。

.“招标代理机构”系指受采购单位（招标人）的委托，从事本项目招标的社会中介服务单位。

.“投标人”系指向招标人提供报告成果与相关服务的企事业单位（或服务商）。

.“成果”系指投标人按招标文件规定，向招标人提供的年台州市椒江区海洋环境监测及公报编制的所有内容。

.“服务”系指投标人按招标文件规定须承担的技术服务、技术协助以及其他应承担的相应服务。

.“书面形式”包括信函、传真等。

（三）招标方式
采用公开招标方式进行。

（四）投标委托
如投标人代表不是法定代表人的，须有法定代表人出具的法定代表人授权委托书（见附件一）。

（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

（六）现场踏看
招标人不组织，由各投标人自行进行现场踏看。

（七）联合体投标
本项目不接受联合体投标。

（八）转让
本项目不允许转让。

（九）特别说明
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（或服务商），不得同时参加投标。

.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。

中标后发现的,违法中标人须依照政府采购的有关法律、法规承担行政、民事、刑事法律责任。

二、招标文件
（一）招标文件的构成
本招标文件由以下部份组成：
.招标公告
.投标人须知
.招标需求与要求
.服务合同主要条款
.评标办法及评分细则
.投标文件格式
.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）
（二）招标文件的澄清与修改
. 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改应当在投标截止时间至少日前，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足日且影响投标人投标文件件编制的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

投标人应认真阅读招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，应当在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起日前提出。

招标人应当自收到之日起日内作出答复。

除书面答复以外招标人或招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。

.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。

当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信技术标、商务标两部分组成。

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。

.投标人提交的资信技术标应包括以下内容：
（）实验室资质认证（见评分细则与附件四）。

附件四：投标人基本情况表
（）业绩（见评分细则与附件五）。

附件五：同类项目业绩一览表
（）项目组实力（见评分细则与附件六）；
附件六：项目组人员一览表
（）环境监测工作方案（见评分细则与附件七）；
（）环境公报编制工作方案（见评分细则与附件八）；
（）服务承诺（见评分细则与附件九）；
（）投标人认为有必要提供的其他资料。

、投标人提交的商务标应包括以下内容：
（）开标一览表（见附件二）
（）报价组成表（见附件三）
（二）投标文件的语言及计量
.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。

除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

.招标文件已有明确规定的，采用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，采用中华人民共和国法定计量单位。

否则视为未响应。

（三）投标报价
.报价方式：本项目采用全费用综合总价的方式报价。

由投标人根据本项目自身费用的测算，竞报投标报价。

.全费用综合总价构成：其构成应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。

其包括但不限于监测点布置、现场取样、化验与分析、数据整理分析与比对、数据报送、报告与公报的编制及评审与验收费用、保险、利润、规费、税金、政策性规定等所有费用与招标代理服务费用。

.投标报价只允许有一个，有选择的或有条件的承诺将不予接受。

.投标报价应按招标文件中开标一览表中的附表格式填写（见附件二）。

.投标报价应不高于.万元。

否则，按无效标处理。

（四）投标文件的有效期
.在有效期限内，凡符合本招标文件需求的投标文件均保持有效。

.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。

同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

（五）投标保证金
.投标保证金为人民币.万元整。

.交付方式:银行转账（电汇、汇票、支票等形式，建议于投标截止时间一天前交纳并到达指定账号）
收款单位：浙江广通工程咨询有限公司台州分公司
银行帐号：
开户银行：台州银行市府大道支行
汇款摘要：投标保证金
.未中标人的投标保证金在确定中标人后个工作日内退还。

.中标人的投标保证金应在交纳履约保证金后个工作日内退还。

.保证金均不计息。

.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（）未按规定提交履约保证金的；
（）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；
（）其他严重扰乱招投标秩序的。

（六）投标文件的签署和份数
.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件（招标人不接受活页的投标文件），投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

.投标人应按正本份，副本份分别编制并单独装订成册。

.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，副本可为正本的复印件。

.投标文件须由投标人在规定位置盖章，并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。

（七）投标文件的封面、包装、密封、递交、修改和撤回
.投标文件的封面应注明项目名称、项目编号、标函名称、投标人名称、法定代表人及日期等字样，并注明“正本”、“副本”（见附件十）。

.投标文件的资信技术标、商务标、资料应单独包装。

在外包装封面上应注明项目名称、项目编号、投标人名称、日期及“开标时启封”字样（见附件十一）。

.投标文件的外包装应进行密封，并在骑缝处加盖投标人公章、或法定代表人签字或盖章、或委托代理人签字或盖章。

未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

.投标人应在招标文件规定的截止时间前，按指定地点递交投标文件。

逾期送达的或未送达指定地点的，招标人不予受理。

.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人。

修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

四、开标
（一）开标准备
在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间（即开标时间）和规定的开标地点公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其委托代理人准时参加。

如投标人不足三家的，招标人认为缺乏竟争性，应否决所有投标，本次招标失败。

（二）开标程序
开标会由招标代理机构主持，并按以下程序开标：
.介绍参加开标会的人员名单。

.宣布开标期间的有关事项及开标纪律。

.检查投标文件密封。

.资信技术标开标：由主持人宣读各投标人资信技术标的份数。

.商务标开标（待资信技术标评审结束后，再对各投标人提交的商务标开标）：由主持人宣读各投标人在其投标文件中报价、服务期以及其他认为有必要宣读的内容。

.招标人代表、招标代理机构项目负责人、投标人代表，监标人等相关人员分别在资信技术标、商务标开标记录表上签字确认；投标人的法定代表人或其委托代理人未按时到场参加开标会签字确认或者拒绝签字确认的，并不影响开标过程和开标结果。

.开标会议结束。

五、资格审查
评标前，由招标人和招标代理机构对投标人的资格进行审查。

有下列情形之一的，应认定资格不符合，其投标文件作无效标处理，不进入后续评标。

.没有企业营业执照或事业单位法人证书，或不具有独立法人资格的；
.企业营业执照或事业单位法人证书不在有效期的；
.没有实验室资质认证的。

.项目负责人不具有中级及以上技术职称，或没有国家统一颁发的海洋监/检测人员培训证书的。

.非海洋行政主管部门所属的海洋环境监测机构，没有经浙江省海洋行政主管部门认定的。

六、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由招标人代表及专家组成，人数为人。

（二）评标的方式
采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序
.初步评审
评标委员会对各投标人进行资格性检查和对投标文件进行符合性检查
（）有下列情形之一的，应认定形式评审不符合，其投标文件作无效标处理：
①投标人对同一标包提供两套及多套投标文件的；
②投标文件的装订不符合招标文件要求的；
③投标文件份数不符合招标文件要求的；
④投标文件组成不符合招标文件要求的；
⑤投标文件的格式不符合招标文件要求的；
⑥投标文件签字盖章不符合招标文件要求的；
⑦投标文件有两个或多个报价的。

（）有下列情形之一的，应认定响应性审查不符合，其投标文件作无效标处理：
①报价投标承诺不符合招标文件规定的；
②服务期不符合招标文件要求的；
③投标报价明显偏低，从而有可能影响服务质量或者不能诚信履约的。

（）有下列情形之一的，应认定串通投标行为，其投标文件作无效标处理：
①不同投标人委托同一单位或者同一个人办理投标事宜的；
②不同投标人的投标保证金从同一单位转出的；
③不同投标人的投标文件相互混装的；
④不同投标人的投标文件差错异常一致或者报价投标承诺呈规律性差异的；
⑤有其它串通投标嫌疑的。

.详细评审
初步评审为无效标的投标文件不进入后续详细评审。

详细评审是指对投标文件（包括资信技术标、商务标）按照招标文件规定的评分内容和评分标准，对初步评审通过的投标文件进行评分（具体规定见第五章评标办法与评分细则）。

（四）澄清问题
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字、计算错误以及评标委员会认为有必要向投标人质询的其他内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。

投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权代表人签字确认。

投标人拒绝澄清、说明或者纠正的，并不影响评标过程和评标结果。

投标报价明显偏低，从而有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应要求该投标人在评标现场合理的时间内作出书面说明，必要时需提供相关证明材料。

如果投标人没有充分理由能够说明或不能提供证明材料或提供的证明材料没有充分理由能够说明的，评标委员会应当否决其投标，其投标文件作无效标处理。

（五）商务修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定：
.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
.单价金额小数点有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。

投标人按照澄清投标文件的形式同意并签字确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。

如果投标人不接受修正后的报价，并不影响评标过程和评标结果。

（六）评标原则和评标办法
.评标原则：评标委员会遵循公平、公正、客观的原则进行评标并做到不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；不得私下与投标人接触；评审期间任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行。

.评标办法：本项目评标办法是综合评分法。

初步评审是指投标文件（包括资信技术标、商务标）是否有初步评审中无效标界定（）－（）项中的情形进行评审。

初步评审为无效标的投标文件不进入后续详细评审。

详细评审是指对投标文件按照《第五章：评标办法与评分细则》进行评审、评分。

.评标委员会在评审过程中，需对资信技术标、商务标的得分进行汇总，计算出综合得分。

并按决标办法推荐中标候选人，同时出具评标报告。

.如评标过程中出现有效标不足三家使投标明显缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标，本次招标失败。

（七）评标过程的监控
评标过程实行全程录音、录像监控。

投标人在评标过程中试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

七、定标
.确定中标人。

招标代理机构在评标结束后个工作日内将评审报告送交招标人，招标人自收到评审报告之日起个工作日内对报告中推荐的中标候选进行确认或否决。

、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

当中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或其它原因不能成为中标人的，招标人可以确定排名第二的投标人为中标人。

.中标结果公告。

招标代理机构在招标人对中标人确认之日起个工作日内，向中标人发中标通知书，同时对中标结果进行公告，公告时间为个工作日。

如公告结果有质疑的，招标人应当暂停签订合同。

.中标通知书。

中标通知书以书面形式发送。

中标通知书发出后，对招标人和中标人具有法律约束力。