客运专线标准化建设方案

大西客运专线站前工程I标原平制梁场标准化建设方案
中铁二十五局集团有限公司
大西铁路客运专线指挥部原平制梁场
2010年4月
目录
一、管理制度标准化
1.1概述
根据大西公司标准化建设要求，我梁场制定了整套标准化管理制度，包括《综合管理制度》、《工程管理制度》、《质量管理制度》、《安全环保管理制度》、《计划财务管理制度》、《物质设备管理制度》六个方面共58个制度，另外针对搅拌站和试验室制度独立制度体系。

1.2综合管理制度
1.2.1主要内容
综合管理制度主要内容包括：梁场组织机构框图、梁场各部门职责、各岗位职责、廉政管理、工地例会制度、文物保护办法、信息管理办法、架子队管理制度、文明工地管理制度、员工培训制度以及作业队标准化管理考核办法。

1.2.2实施
综合管理制度主要由梁场综合管理部负责实施，梁场组织机构、安全生产组织结构、各部门职责、岗位职责上墙；
在架子队管理方面，梁场严格进行用工考核，对作业对聘用人员进行复查，编制劳务工人花名册（含身份证复印件），全面落实架子队管理相关规定，对架子队管理人员进行岗前培训和期间定期考核；
1.3工程管理制度
主要包含工程测量管理制度、内业资料管理制度、施工图核对制度、工程进度管理制度、施工技术交底制度、工地布置及施工现场管理制度、开工报告申报制度、工地试验室管理制度、作业指导书编制制度、工程台帐制度、设计变更管理办法
1.4质量管理制度
主要包含质量责任制度、成品保护制度、工程质量检测试验制度质量回访保修制度、质量检查、记录闭环管理制度、申报质量检查（含检验批）签认制度、质量例会制度、创建样板工程管理办法、质量资料管理制度、质量事故报告制度、原材料质量管理制度、混凝土配合比管理制度、混凝土拌和站及混凝土生产管理制度。

1.5安全环保管理制度
安全生产责任制度、安全生产检查、记录、闭合管理制度、安全教育培训制度、应急救援预案管理制度、安全技术交底制度、营业线施工安全制度、特种作业人员持证上岗制度、安全事故报告处理制度、环保水保管理制度。

1.6计划财务管理制度
合同管理制度、成本核算制度、工期管理制度、分包与劳务管理制度、财务管理制度、计划统计制度、验工计价管理制度。

1.7物质设备管理制度
设备基础管理制度、机械物资设备管理制度、材料设备招投标管理制度、材料保管发放制度、物资采购管理制度、材料消耗登记制度、设备租赁管理制度。

1.8标准化试验室管理制度
主要包括试验室管理制度，工作联系制度，仪器设备管理制度，取样、送检管理制度，混凝土配合比管理制度，标准养护和同等条件养护管理制度，试验检测记录管理制度，试验检测报告审核签发管理制度，人员分工及岗位责任制度，各类检测试验项目质量标准和操作规程，委托试验制度，资料文档管理制度，检测事故处理制度，安全与环保管理制度。

1.9标准化搅拌站管理制度
根据标准化搅拌站要求，梁场编制了一系列搅拌站管理制度，主要有一下几个方面：
1）《搅拌站日常管理制度》规定了搅拌站各岗位责任及考勤（请销假规定）、设备日常维护以及现场卫生管理规定；
2）《原材料质量管理制度》规定了生产混凝土所需材料的质量管理，主要有搅拌站材料员和试验员具体实施，以保证混凝土质量；
3）《设备工装管理制度》针对搅拌站所有工装设备建立设备分台帐和设备履历表，制定维护保养计划及实施原则，规范计量设备检定及相关证书的管理；
4）《混凝土生产、运输和调度制度》规定了混凝土生产计划、原材料计划等计划形式和责任人，并规定了材料消耗情况月报及施工台帐的填写方法，做到混凝土生产的动态管理，便于统计分析提高质量；
5）《混凝土质量管理制度》规定了原材料质量控制、配合比管理，试生产试验以及混凝土配合比更换等方面的内容，确保混凝土性能稳定；
6）《搅拌站工作联系制度》，确定混凝土浇注时以搅拌站的中心的原则，加强搅拌站与梁场管理人员、物质部门、试验室、现场施工人员以及现场监理的联系；
7）《文档资料管理制度》规定了搅拌站文档资料站长负责制，要求对生产计划、原材料计划、技术交底、配合比通知单、设备维修保养记录、检查记录、计量仪器检定资料等分别装盒，并附以文件清单；
8）《安全、环保、卫生管理制度》规定搅拌站安全生产站长责任制，坚持司机持证上岗、坚持文明施工、坚持生产前检查、坚持预防为主、坚持岗前安全培训。

二、人员配备标准化
2.1梁场组织结构设置
为了加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全面实现建设目标，针对新建大同至西安客运专线站前工程的意义和特点，经过全面考察与磋商，本着专业优势互补的联合原则，抽调本公司有水平、有能力、有施工经验的技术及各专业骨干组成中铁二十五局集团公司大西铁路客运专线指挥部原平制梁场，梁场设场长1人、书记1人、总工程师1人、副场长1人；设置六部一室一站职能部门，即工程部、物资设备部、安全质量部、计划财务部、综合部、试验室和搅拌站，负责本工场的组织、管理、协调、指挥。

2.2梁场各岗位职责
2.2.1 梁场场长
1）贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进。

2）严格履行企业与建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。

3）组建精干高效的项目管理班子，抓好梁场设置、人员选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。

4）对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。

5）科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。

6）建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、
环保、成本控制，提高综合经济效益。

7）负责与顾客和其他相关方的沟通，及时妥善处理好内外关系，保证项目施工顺利进行。

8）执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。

9）组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系。

10）建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各部室架子队管理责任制落实情况。

11）审定梁场有关的架子队管理办法。

12）定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。

2.2.2 梁场党支部书记
1）抓好党的路线、方针、政策、国家法规、企业规章制度、上级领导指示、决定的贯彻学习和落实工作。

2）抓好党的建设、班子建设、精神文明建设工作。

3）领导综合管理部开展工作，领导制梁场综合治理、文明施工等工作。

4）随时掌握干部职工思想动态，以正确的舆论教育和引导班干部职工，抓好政治思想工作。

5）严格党员管理和教育，经常组织人、财、物岗位上的同志们认真学习法规知识，自觉接受群众监督，加强党风廉政建设。

6）参与重大问题决策，并提出意见和建议，切实履行企业党组织的职责。

7）组织召开党支部民主生活会，引导班子成员积极开展批评与自我批评，不断增强班子内部团结，发挥好整体功能作用。

8）支持行政领导正确行使职权，领导工会、共青团按照章程独立开展工作，协调好各方面的关系。

2.2.3 梁场副场长
1）在制梁场场长的直接领导下，直接负责制梁场的施工组织实施，施工质量、材料、设备、劳务队伍的管理工作。

组织编制制梁场责任成本控制计划，2）领导施工部、物资设备部开展工作，主持制梁项目，为实现合同工期编制网络计划、实施措施，合理组织劳力、材料、设备进退场。

3）协助场长进行箱梁预制全过程的成本控制，确保目标责任成本的实现，主持编制材料、设备采购计划，做到供料均衡，机械满负荷工作。

4）负责制梁场设备（如门吊、模板、搅拌站、混凝土泵、锅炉、变压器）安装调试、运行、保养、维护的管理工作，主持编制相关的操作规程、保养规程、管理措施及实施细则等。

5）全方位的对施工生产各工段施工进行监控，掌握施工动态，及时解决现场施工的问题。

6）负责组织设备操作人员的业务技术培训。

2.2.4 梁场总工程师
1）按照“六位一体”管理要求和管理目标，负责管理目标进行策划、组织实施及绩效评估。

负责质量管理，组织管理计划的编制，领导、检查、督促质量体系文件的有关技术、标准等日常工作的实施。

2）负责本工程的技术管理，组织学习技术规范、标准和相关法律、法规、规章制度，认真贯彻执行国家、行业、地方技术政策、规范、规程和标准，开展技术创
新，推广应用“四新”技术和组织QC小组活动，提高施工技术水平和生产效益。

3）协助项目经理合理调配生产资源、科学组织施工；开展责任成本核算，提高效益；加强合同管理，实现合同目标。

协助项目经理协调、处理施工与建设、设计、监理及地方各部门的工作。

负责施工中的变更设计工作。

4）组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、特殊过程施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化和完善，负责组织施工方案、施工工艺、作业指导书的审批，负责按实施性施工组织设计指导施工生产。

5）组织制定各项技术、质量、安全、环保管理制度，创优规划及保证措施，组织处理安全、质量、环保有关技术问题。

负责组织竣工资料的收集整理、施工技术总结和科技成果的编写工作。

6）参加施工进度、质量、安全和文明施工等专项综合检查，参与或组织召开生产、安全、质量分析会，主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约。

7）负责指导、协调机械设备、物资材料的配备、供应和管理，保证设备、物资供应满足施工生产需要。

2.3梁场各部门职责
2.3.1 综合部
1）贯彻落实国家、地方、行业法规、政策及上级有关规定，负责制定和实施本部门与项目相关的管理制度和办法。

2）参与项目部管理与生产方面的调研，及时收集相关信息，为领导决策提供依据。

3）掌握项目部工作情况，做好上请下达，协调各部门之间的关系，促进各项工作顺利进行。

4）负责项目部党工委和工会、共青团组织的日常业务工作。

5）负责项目部办公会议、党委会议及其它综合性会议的通知、组织筹备工作，并对议定事项及时催办，协助有关部门做好专业性会议的组织、服务工作。

6）负责项目部管理性文件的核稿、登记和存档，承办上级和地方来文的登记、传阅及有关资料的归档。

负责项目部和项目经理印章的掌管、使用，严格把关。

7）参与项目部质量、环境、职业健康安全目标的策划，并认真贯彻落实；根据项目部领导决定，负责各部门职责权限文件化并予以公布沟通；承办项目部人事管理与培训的相关业务工作。

8）负责项目部工作、生活场所和办公、生活设施、用品管理；负责项目部考勤、车辆调度以及司机、公务员的教育和管理，保持健康、和谐的工作与生活秩序。

9）负责来宾、来访人员的接待和招待用品管理。

10）完成领导交办的其它工作。

2.3.2 工程部
1）负责施工技术管理。

制定施工技术管理办法，编制实施性施工组织设计、管理计划、关键工序和特殊过程及各种技术工种的作业指导书、有关操作规程、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导，负责监督实施。

配合安质部进行质量安全检查，提出整改技术措施。

2）贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，负责有关施工规范、规程、质量验收评定标准及质量、环境、职业健康安全管理标准的有效实施。

3）积极推行工程管理先进经验和方法，指导新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用，针对各专业的关键技术进行科技攻关，为工程施工提供技术支持。

4）参与施工调查、审核和优化设计施工图，适时提出变更设计及资料呈报工作。

5）组织施工技术交底，负责工程测量、分级技术交底的指导工作，制定和实施技术管理责任制及技术工作奖惩办法。

6）负责所辖技术部门、试验室、施工现场的标准化管理，负责施工过程标识、记录的检查指导。

负责工程调度管理，组织召开工程例会，掌握工程动态，及时向领导提供工程状况分析报告。

7）负责工程开工申请、竣工验收、交接等各项技术工作，组织编写竣工文件、施工技术总结、施工工法、科技论文。

8）定期向上级业务部门上报工程管理工作开展情况，协助征地拆迁和外部协调工作。

9）编制安全专项施工方案，并提交专家论证。

10）负责编写架子队管理制度和办法。

检查项目部架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。

建立架子队管理信息平台，信息档案，负责架子队档案管理。

11）制定目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，确保架子队工作的有效实施。

12）负责架子队劳务工程量签认及劳务计价。

2.3.3安全质量部
1）及时收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关安全、质量、环保法律法规、规范、规程、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。

2）协助项目部领导贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检查和指导。

积极配合内部和外部审核。

3）组织制定本项目安全、质量、环保水保管理办法和创优规划，并负责组织实施、督促、检查和指导。

4）定期或不定期组织实施安全、质量、环保检查，及时纠正施工中违规行为，及时下发安全、质量、环保问题整改通知单，，回复或协助项目负责人回复监理和上级单位的整改通知，责令有关单位和人员制定纠正和预防措施并验证其整改情况。

组织和配合监理进行工程质量检查验收。

按闭环管理要求，建立安全、质量档案。

5）负责组织实施危险源、环境因素识别和风险评价，对危险源提出预防措施，制定应急预案；落实安全专项费用的审核和上报。

参与制定管理方案，参与不合格品的界定，保证质量，降低污染，消除安全风险。

6）加强与业主、监理和上级主管部门、地方环保部门的沟通联系。

7）指导QC小组活动，推荐QC小组参加上级成果鉴定与发布。

负责优质工程的申报和质量情况反馈。

8）组织开展安全、质量、环保评比，推广先进经验，参与安全、质量、环保事故调查处理，提出改进意见并监督落实。

2.3.4计划财务部
1）贯彻执行国家和行业的法律法规、财经政策，遵照建设单位和项目部的规章制度，制定本项目的经济管理办法并有效实施；
2）加强基础工作建设，掌握工程形象进度完成情况，认真编制计划统计报表，并按规定上报、下达。

3）负责内外经济合同的签订和管理，并指导所属单位抓好经济合同管理，避免经济纠纷。

抓好工程预算、成本预算等相关业务工作，提高预算的准确性，防范效益流失。

4）按合同规定编制验工计价报表、办理报批手续并对所辖作业队计价批复。

掌
握铁路工程概（预）算法规，加强工程造价的动态管理，如实编制调概补差资料并负责办理报批手续。

5）确保安全生产资金筹措到位，确保安全生产资金专款专用。

6）强化项目部的财务管理工作，认真编制和执行财务收支计划，拟定资金筹措使用方案，有效使用资金。

督促所辖作业队开展责任成本管理，在确保安全、质量、工期的前提下合理控制成本，提高经济效益；
7）负责项目部人员工资、奖金、福利等经费的发放及会计核算工作，搞好债权债务管理；
8）监督项目部食堂财务管理。

2.3.5物资设备部
1）负责项目物资设备管理工作，认真贯彻执行有关物质设备管理规章制度、经济技术定额、操作规程、技术规范标准。

2）组织项目部甲控、自购物资设备招标采购，对物资管理进行检查指导，对项目部施工设备管理进行检查和考核，确保施工设备的正常运行。

3）掌握物资的计划、供应、统计及所有设备的资产数量、质量等情况，合理安排甲供、甲控、自购物资设备的供应、采购计划，督促作业队施工设备的供应、调遣、保养工作。

4）负责制定工程项目物资设备管理办法，制定物资采购、施工机械、设备管理制度。

及时向项目经理反映存在的问题，并提出改进意见。

5）负责物资设备的检验、验证、标识及记录，对项目部的材料消耗和机械设备使用情况进行监督检查，严格执行建设单位制定的物资设备管理办法。

6）严格按照“六位一体”管理要求进行物资设备采购、产品标识和质量控制。

把好物资设备验收、发放、使用、核算、统计分析关，避免浪费，防止污染。

7）建立健全项目物质设备基础资料管理制度，完善档案、台帐，负责物资设备统计报表工作。

2.3.6 试验室
1）负责工程项目检测试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。

2）按照两级试验室分工，负责现场各种原材料（含填料）和混凝土试件、钢筋接头试件的样品采集检测试验及质量记录。

根据试验资料，提出各种混凝土的施工配合比或审查分项目部工地试验室的配合比设计，并在施工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行。

3）负责工程项目的计量测试工作，负责工程项目的检验、试验设备的核定、校准及使用管理工作。

2.3.7作业队职责
1）接受技术交底；技术负责人向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。

领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员技术和安全交底。

2）保质保量按时完成生产任务。

各作业队之间相互配合，确保各工序连续、均衡作业。

3）服从项目部领导和项目部各部室的管理和业务指导。

4）严格执行“三检制”，配合项目部专业技术人员及时做好现场施工记录。

5）遵守文明施工要求。

按工地布置和文明施工管理办法在全部收购过程中保持工地符合标准化要求。

作业队各专业工班主要任务划分表详见表2-1表
2.4架子队管理机构
1）架子队主要组成人员有队长、技术负责人、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长，均由公司施工经验丰富的正式职工担任，经过岗位培训合格后上岗。

人员数量满足施工现场生产管理、各施工环节不间断监督的需要。

2）施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹作业任务。

班组劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业，确保工程项目施工的安全和质量。

2.5标准化试验室人员配置
精选具有多年施工经验的试验检测员4名，持证上岗。

其中设置试验室主任1名，要求具有试验检测工程师上岗资格证，全权负责工地试验室检测任务的正常开展；质量负责人1名，负责试验室的质量控制工作；试验员两名，负责试验具体操作。

另外配置资料员1名和试验工3名。

2.6标准化搅拌站人员配置
按照大西公司标准化搅拌站建设要求，结合实际，梁场搅拌站配置站长1人、调度2人、试验员2人、物资设备管理员1人、搅拌站司机4人、装载机司机2人、机电工1人、资料员1人。

三、现场管理标准化
3.1梁场布置
3.1.1梁场总体规划
原平制梁场，主要承担DK167+268～DK188+760区间内5座特大、大、中桥的573孔整孔箱梁(其中32m箱梁561孔，24m箱梁12孔) 的预制任务和制梁场的大临工程。

充分考虑架梁、架桥机掉头、临时用地，设备投入以及梁场产能要求，梁场选择在新建铁路DK174+200～DK174+700区段线路右侧，梁场中心线与铁路线路在DK174+200斜交50°45′，该段地势较为平坦，大部分为耕地，地面高程与线路设计轨顶标高相近，便于运梁便道的设置，梁场装梁区设置在线路右侧100m左右位置，运梁车掉头可利用路基。

梁场用450T轮轨式提梁机进行移梁喂梁作业，整个场地采用纵列式布置形式，
设置两条并列生产线，场地总长约800m，最宽处约200m。

设置10个制梁台座、60个存梁台座，1个静载试验台座。

3.1.2分区设置
梁场根据施工工艺流程和施工工艺特点梁场划分为钢筋加工绑扎区、混凝土生产区、制梁区、存梁区、提梁上车区、架桥机调头转向区、备料区及办公生活区等功能区。

按照标准化项目部建设要求，办公生活区单独设置，离生产区最近距离150m，采用彩钢屋顶板房，四周设置高2.2m围墙。

生产区布置按工厂化机械化作业要求，制、存梁台座沿提梁机轨道纵向整齐布置，每条生产线设置5个制梁台座、30个存梁台座和一个静载试验台座，配备两台50T龙门吊和两台450T提梁机，存梁台座之间间距为3m，满足张拉、压浆、封锚等作业要求（详见《原平梁场平面布置图》）。

钢筋加工区位于梁场最南端，三面围闭厂房，总面积约3000m2，厂房内设置2台10T龙门吊进行钢筋卸料、场内调运以及半成品调运作业，减少人工搬运。

钢筋绑扎区位于加工棚与制梁台座之间，利用两台50T龙门吊进行钢筋笼吊装作业，同时可辅助半成品钢筋吊运，大大减少钢筋人工搬运工作，实现钢筋加工、绑扎、吊装流水化作业。

混凝土生产区位于梁场左侧，总面积约14000m2（包含骨料存放区3700m2，砂备料区3000m2），配置120型搅拌站2座，采用三台80型输送泵泵送至制梁台座。

辅助材料库房设置在混凝土生产区南侧，临近生制梁区，便于材料发放管理。

锅炉房及水池设置在混凝土生产区北侧，配置两台4T锅炉，主管道采用DN80无缝钢管，在制梁区埋设（埋深2m）至每个制梁台座北端左侧。

根据梁场用水需求，设置2个250m3水池。

配电房、发电机房设置在搅拌站南侧，材料库房以南，临近场内道路，距最近库房距离10m，变压器用围墙围闭，配置3台630kw变压器，发电机房配置两台400km 柴油发动机组。

装梁区及架桥机掉头区设置在梁场最北端，与路基直接相连。

3.2文明工地建设
以“科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐”为原则，以生活设施、施工便道、现场标牌、施工场地、材料堆放、生产和生活用房、文明施工以及人员风貌的标准化为主线，从生产和生活用房分开建筑，场地合理布置和统一规划，现场标识标牌整齐清晰，设备、机具和材料固定存放，施工现场工完料清和垃圾杂物集中堆放处理，施工废水严禁乱排乱等方面对现场管理标准化的全面创建，全面达标标准进行明确。

要求施工单位认真执行，全面实现施工现场标准化。

总体要求如下：
平面规划，建设标准，按图施工；
大宗材料，码方成垛，分类堆放；
临设水电，杆正线直，安全不漏；
道路畅通，排水无阻，没有垃圾；
临设料房，规格整齐，防雨防潮；
宿舍整洁，食堂卫生，纪律严明；
科学管理，机构健全，制度完善；
责任到人，挂牌施工，奖罚分明；
限额领料，随干随清，工完料净；
按图施工，精心操作，保护成品；。