2016-2017学年高一(承智班)上学期周练(12.16)政治试卷 含解析

2016—2017学年河北省定州中学高一(承智班）上学期周练(12.16)政治一、单选题:共20题
1．H市2016年夏季遭遇特大降雨，严重内涝积水.灾后计划投资180亿元打造“海绵城市”示范区。

所需资金除了依靠财政资金及银行政策性长期贷款外，还将采用政府与社会资本合作的模式来筹措.采用上述模式筹措建设资金旨在
①充分利用社会资金，实现资源优化配置
②降低政府投资风险，转移政府经济责任
③优化财政支出结构,确保财政收支平衡
④减轻政府财政负担，激发市场主体活力
A.①②B。

②③C。

①④D。

③④
【答案】C
【解析】本题考查国家财政、宏观调控的知识。

H市采用政府与社会资本合作的模式来筹措资金，目的在于充分利用社会资金，实现资源优化配置，以减轻政府财政负担,激发市场主体活力，①④符合题意；政府坚持对人民负责原则，为建设“海绵城市”示范区而与社会资本合作，不是为了降低政府投资风险,也不会转移应承担的经济责任，②表述错误；材料中政府举措也不是为了优化财政支出结构，③中的“确保财政收支平衡”表述错误。

故本题选C。

2．2016年7月，中央财政在提前下达农业综合开发转移支付资金256.41亿元的基础上，再次下达农业综合资金以促进农村二、三产业融合。

上述举措的主要目的是
A.扩大耕地面积，提高农产品产量
B.增加农民收入,保障农民基本生活
C.完善社会保障体系，实现再分配公平
D。

推进农业现代化，提高农业质量效益
【答案】D
【解析】本题考查国家财政的知识。

中央财政连续下达农业综合资金以促进农村二、三产业融合的主要目的是推进农业现代化，提高农业质量效益，D符合题意；材料举措的目的是促进农村二、三产业融合，而非扩大耕地面积，且“扩大耕地面积”不符合我国实际，A表述错误;材料举措的直接目的是促进农业发展，进而会增加农民收入、提高农民生活水平，B不合题意；材料举措可提高农业生产效率，而非完善社保，与实现再分配公平无关，C不合题意。

故本题选D。

3．十八届五中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度，划转部分国有资本充实社保基金,其经济学依据是
①财政政策在实现社会主义市场经济根本目标、消除收入差距方面具有决定作用
②国有经济在发挥社会主义制度的优越性、增进人民福祉方面具有关键作用
③再分配在正确处理国家利益与个人利益、实现社会公平方面具有重要作用
④初次分配在完善社会保障制度、提高社会保障水平方面具有主导作用
A。

①④B.②③C。

①③D。

②④
【答案】B
【解析】本题考查国家财政、效率与公平的知识。

划转部分国有资本充实社保基金，有利于发挥国有经济在社会主义制度中的优越性，对增进人民福祉方面具有关键作用，再分配在正确处理国家利益与个人利益、实现社会公平方面具有重要作用，②③符合题意；实现社会主义市场经济根本目标需要综合运用宏观调控的各种手段，财政不能起决定作用，且收入差距不能消除，①表述错误；完善社会保障制度属于再分配，④表述错误。

故本题选B.
4．如图所示，横轴表示居民收入，纵横表示分配平等程度.设收入分配绝对平等曲线为图中对角线，设实际收入分配为图中弧线。

对角线与弧线之间的面积为A，弧线下方的面积为B，以下说法正确的是
①设A除以A+B等于C,则C的值越大越好
②随着经济社会的发展,B会扩大,A会缩小
③现阶段,过于扩大B，会影响经济效益提高
④国家加大财政转移支付力度，有利于扩大A
A。

①③B。

②④C。

②③D。

①④
【答案】C
【解析】本题考查效率与公平的知识。

在图示中，对角线为绝对平等曲线，弧线为实际收入分配曲线,则实际收入曲线越向对角线靠拢，即A面积越小，B面积越大，表示收入分配越趋向平等；实际收入曲线越向边角靠拢，即B面积越小,A面积越大，表示收入分配差距越大。

随着经济社会的发展，经济效率逐步提高，社会公平逐步实现，贫富差距缩小,所以B会扩大，A会缩小，②正确；现阶段，
我国正处于社会主义初级阶段,经济建设是中心，过于扩大B，即收入分配趋向于绝对平等，不利于提高效率，会影响经济效益提高,③正确;A+B面积一定，故A值越大则C值越大，也就是人们的实际收入差距越大,不利于社会公平的实现和经济社会的可持续发展，①判断错误;国家扩大财政转移支付的力度，有利于缩小收入差距，A会缩小,④判断错误.故本题选C。

5．与2015年相比,2016年中央财政对棉花、大豆目标价格的补贴总量及补贴水平都进一步提高，并提前向试点省份预拨财政补贴资金,鼓励地方将补贴资金向优势产区集中,促进产业链上下游协调发展。

此举有利于
①发挥价格引导作用，促进种植结构调整
②提高农产品价值量,巩固农业基础地位
③保障农户种植收益，促进现代农业发展
④完善社会保障体系，提高农业保障能力
A.①③B。

①④C.②③D.②④
【答案】A
【解析】本题考查国家财政的知识。

中央财政提前向试点省份预拨财政补贴资金，鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，此举有利于
保障农户种植收益，促进现代农业发展；中央财政对棉花、大豆目标价格进行补贴也有利于发挥价格引导作用,促进种植结构调整，①③符合题意；商品的价值量由社会必要劳动时间决定,该举措不能提高农产品价值量，②表述错误；材料与社会保障体系无关，④不合题意。

故本题选A.
6．财政部印发的《关于下达2016年中央对地方民族地区转移支付增量资金的通知》指出，地方民族地区转移支付增量资金主要用于调整工资和养老保险制度改革支出及教育、医疗卫生、社会保障等民生支出.该专项资金
①是国民收入再分配的重要形式
②体现了按劳分配的分配原则
③为实现社会公平提供了重要的制度保证
④为改善民族地区人民生活提供了物质保障
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
【答案】B
【解析】本题考查国家财政、效率与公平的知识。

中央对地方民族地区转移支付资金是国民收入再分配的重要形式，为改善民族地区人民的生活提供了物质保障，①④符合题意；该专项资金不属于按
劳分配，②不合题意；按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供了重要的制度保证，③不合题意。

故本题选B。

7．稳增长是2016年我国经济工作首要任务。

对此，从财政角度看，政府可采取的措施有
①适当降低存款准备金率
②鼓励社会资本发展养老产业
③加大基础设施建设的投资支出
④降低制造业增值税税率
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【答案】D
【解析】本题考查国家财政、征税和纳税的知识。

加大基础设施建设的投资支出，属于扩张性的财政政策，有利于拉动经济增长,③符合题意；降低制造业增值税税率有利于降低企业经营成本，促进实体经济发展，拉动经济增长，④符合题意；降低存款准备金率属于货币政策而非财政政策，①不合题意；鼓励社会资本发展养老产业，不是从财政角度政府采取的措施,②不符合设问要求。

故本题选D。

8．2016年是“十三五"开局之年，我国不断健全以基本公共服务为核心的民生保障制度，多措并举增投入、补短板、兜底线、织密网，将财政用于民生的比例稳定在70%以上；降低社保费率、提髙保障水平等,让发展成果更多更公平地惠及全体民众。

这表明
①财政是国家调控经济的重要手段
②财政是国家治理的基础和重要支柱
③财政是促进社会公平的物质保障
④我国实施积极货币政策改善人民生话
A.①②B。

①④C.②③D。

③④
【答案】C
【解析】本题考查国家财政的知识.国家依靠财政才能向社会提供公共服务，才能履行其基本职能，说明国家财政是国家治理的基础和重要支柱，②符合题意；国家加大财政对民生保障支出的投入，体现了财政是促进社会公平的物质保障，③符合题意;材料没有涉及财政促进经济发展的作用,①不合题意;财政支出属于财政政策，而非货币政策,④判断错误。

故本题选C。

9．我们要毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础，发展农村经济。

“十二五”期间中央财政累计投入农业近3万亿,年均增幅超过23%。

这说明
A。

3万亿元属于经济建设支出
B.财政是巩固国家政权的物质保障
C.财政是改善人民生活的物质保障
D.财政可以促进社会公平
【答案】A
【解析】本题考查国家财政的知识。

“十二五"期间中央财政累计投入农业近3万亿,这属于经济建设支出,A符合题意；材料没有体现财政对于巩固国家政权、改善民生、促进社会公平的作用，B、C、D不合题意。

故本题选A.
10．此项高效照明产品的财政补贴支出主要来源于税收收入.这说明
①我国税收取之于民，用之于民
②税收是国家职能实现的物质基础
③在我国，国家利益和个人利益在根本上是一致的
④财政有利于实现经济平稳运行
A.①②③B。

①②④C。

①③④D.②③④
【答案】A
【解析】本题考查征税与纳税的知识。

此项高效照明产品的财政补贴支出主要来源于税收收入，说明了公民依法纳税的必要性，因为在我国，税收是国家职能实现的物质基础，它取之于民，用之于民，而且国家利益和个人利益在根本上是一致的,①②③符合题意;材料没有强调财政的作用，④不合题意。

故本题选A。

11．S省开展2016年财政补贴高效照明产品推广工作，500万个最高可享受50%财政补贴的节能灯在全省开售.这表明财政
A。

有利于促进国民经济平稳运行
B。

有利于刺激消费,促进资源合理配置
C.是我国税收的最普遍的形式
D。

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
【答案】B
【解析】本题考查国家财政的知识。

S省开展2016年财政补贴高效照明产品推广工作，此举是为了推广节能产品，促进节能减排,从而
促进资源的合理配置,B符合题意;材料没有体现财政促进国民经济运行和改善民生的作用，A、D不合题意;税收是国家筹集财政收入的基本形式,C表述错误。

故本题选B.
12．与2015年相比，2016年中央财政对棉花、大豆目标价格的补贴总量及补贴水平都进一步提高，并提前向试点省份预拨财政补贴资金，鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，促进产业链上下游协调发展。

此举有利于
①发挥价格引导作用，促进种植结构调整
②提高农产品价值量，巩固农业基础地位
③保障农户种植收益，促进现代农业发展
④完善社会保障体系,提高农业保障能力
A。

①③B。

①④C.②③D.②④
【答案】A
【解析】本题考查国家财政的知识。

中央财政提前向试点省份预拨财政补贴资金,鼓励地方将补贴资金向优势产区集中,此举有利于保障农户种植收益，促进现代农业发展；中央财政对棉花、大豆目标价格进行补贴也有利于发挥价格引导作用，促进种植结构调整，①③符合题意；商品的价值量由社会必要劳动时间决定,该举措不能提
高农产品价值量,②表述错误;材料与社会保障体系无关,④不合题意.故本题选A.
13．2015年10月14日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商,通过壮大新业态促消费惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点.以上措施
A。

需要发挥财政在资源配置中的决定性作用
B.采用提高流通成本来服务农村创业和创新
C.通过发展现代服务业推动城乡发展一体化
D.鼓励把网络创业作为农村就业的主要渠道
【答案】C
【解析】本题考查宏观调控的知识。

国家决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟，部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生，这些措施说明国家通过发展现代服务业推动城乡发展一体化，C符合题意;在社会主义市场经济条件下，市场而非财政在资源配置中起决定作用，A表述错误；材料中的措施是通过降低而非提高流通成本来服务农村创业和创新，B判断错误;D说法不合实际也不符合题意。

故本题选C。

14．财政赤字率，是指财政赤字占GDP的比重.2015年中国财政赤字率为2.3%。

2016年中国营改增全面推开之后，预计全年减税将超过5000亿元。

假设2016年其他因素不变,可以推断出营改增全面推开之后的2016年
A。

中国的财政赤字率将低于2。

3%
B。

中国的财政收入将高于2015年
C.中国的财政赤字率将高于2。

3%
D.中国的财政支出将少于2015年
【答案】C
【解析】本题考查国家财政的知识。

2016年中国营改增全面推开之后，全年税收减少，在其他条件不变的前提下，财政赤字将增加，所以，财政赤字将高于2015年的2。

3%,C符合题意，A判断错误;不考虑其他条件，财政收入将低于2015年，B判断错误；减税后直接影响我国的财政收入,无法判断我国的财政支出情况，D判断错误。

故本题选C.
15．“卡尔多·希克斯改进”是经济学家提出的一个描述收入分配和资源配置状态的经济模型，旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准.其特点是，在一种变革中，获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。

它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。

下列事项中,符合“卡尔多·希克斯改进”的是
①国家扩大“营改增"范围,财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此提高
②市政府向社会购买养老服务，政府收入减少，但社会公益事业得到更好发展
③国家完善初次分配中个人所得税制，中低收入者收入增加，但高收入者缴税增多
④某地提高最低工资标准，企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高
A。

①②B.②③C.③④D.①④
【答案】D
【解析】本题考查财政、效率与公平的知识。

“卡尔多·希克斯改进”经济模式的特点在于强调受益与受损之间的平衡和相互的积极影响，国家扩大“营改增”范围，财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此提高，企业经济效益的提高又会反作用于国家财政，最终促进国家财政的增长,①符合题意；某地提高最低工资标准，
企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高,收入是消费的基础和前提，消费反作用于生产,又可以促进生产的发展，④符合题意；市政府向社会购买养老服务，扩大了财政支出,并不涉及政府收入问题，②判断错误；国家完善个人所得税制，属于再分配而非初次分配，④表述错误。

故本题选D。

16．“卡尔多·希克斯改进”是经济学家提出的一个描述收入分配和资源配置状态的经济模型，旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准.其特点是,在一种变革中,获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失.它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。

下列事项中,符合“卡尔多·希克斯改进”的是
①国家扩大“营改增”范围,财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此提高
②市政府向社会购买养老服务，政府收入减少，但社会公益事业得到更好发展
③国家完善初次分配中个人所得税制,中低收入者收入增加，但高收入者缴税增多
④某地提高最低工资标准,企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高
A。

①②B.②③C。

③④D.①④
【答案】D
【解析】本题考查财政、效率与公平的知识。

“卡尔多·希克斯改进"经济模式的特点在于强调受益与受损之间的平衡和相互的积极影响，国家扩大“营改增”范围，财政收入有所减少，但部分企业经济效益因此提高,企业经济效益的提高又会反作用于国家财政,最终促进国家财政的增长，①符合题意；某地提高最低工资标准，企业近期利润可能减少，但劳动者收入可能提高,收入是消费的基础和前提,消费反作用于生产，又可以促进生产的发展，④符合题意；市政府向社会购买养老服务,扩大了财政支出,并不涉及政府收入问题，②判断错误;国家完善个人所得税制,属于再分配而非初次分配，④表述错误。

故本题选D。

17．国务院常务会议决定从2016年5月1日起两年内,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20％的省份，将缴费比例降至20%，同时也下调了失业保险总费率（个人费率不超0.5％）和住房公积金缴存比例。

降低企业“两险一金”费率旨在
①减轻企业经济负担，增强市场活力
②加大财政支持，促进转移支付
③增加职工现金收入，提升消费能力
④完善社会保障,实现分配公平
A。

①②B.①③C.②③D.③④
【答案】B
【解析】本题考查财政、效率与公平的知识.企业需要替劳动者缴纳一定比率的“两险一金”，国家决定降低该费率，有利于减轻企业经济负担，增强市场活力，①符合题意；劳动者需要拿出收入的一部分缴纳“两险一金”，国家决定降低该费率，有利于增加职工现金收入，提升消费能力,③符合题意；降低了企业“两险一金”费率，缺口部分由国家财政承担，即国家要加大财政支持，需要进行转移支付，但这是降低企业“两险一金"费率的配套措施而非目的，②不合题意；降低企业“两险一金”费率的主旨是减轻企业和人民负担,以促进企业发展和消费增加,主要目的不是完善社会保障、实现分配公平,④不合题意。

故本题选B.
【备注】财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

18．近年来，国务院在赋予地方政府举债权限的同时，对地方政府债务实行规模控制,严格限定地方政府举债程序和资金用途,并将其纳入预算管理.国务院加强对地方性债务的管理旨在
①调整中央与地方的收入分配关系
②实施紧缩性货币政策给经济“降温”
③建立规范的地方政府举债融资机制
④控制和化解地方政府性债务的风险
A.①②
B.①③C。

②④D。

③④
【答案】D
【解析】本题考查社会主义市场经济的知识.国务院加强对地方性债务的管理，目的在于控制和化解地方政府性债务的风险，建立规范的地方政府举债融资机制,③④符合题意;材料没有体现调整中央与地方的收入分配关系，①不合题意;紧缩性货币政策的表现之一是缩减政府债务规模，以减少财政支出，加强对地方性债务的管理不等于缩减债务规模，故不体现紧缩性货币政策,②判断错误。

故本题选D.
19．2016年，我国财政工作主动适应经济发展新常态，努力促进国民经济平稳健康发展。

下列属于合理财政措施的有
①加大公共财政支出→增加投资→扩大内需→拉动经济增长
②下调增值税、营业税起征点→企业税负减轻→生产扩大→经济发展
③实施积极财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长
④降低人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→消费扩大→经济发展
A.①②
B.①③C。

②④D。

③④
【答案】B
【解析】本题考查宏观调控的知识。

经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。

国家实施积极财政政策,加大公共财政支出，生产规模扩大，有利于扩大内需,拉动经济增长，①符合题意；国家实施积极的财政政策，扩大国债发行规模，增加投资，有利于刺激经济增长,③符合题意;上调而非下调增值税、营业税起征点，才会减轻企业负担，释放生产活力，②表述错误;降低人民币存贷款基准利率属于货币政策，而非财政政策，④判断错误.故本题选B。

20．2016年9月20日,从财政部了解到，为支持我国基础教育、职业教育改革发展，中央财政下拨2016年相关教育专项转移支付资金927亿元，为基础教育、职业教育事业健康发展提供有力保障。

这体现了财政
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
②具有促进资源合理配置的作用
③能够促进国民经济平稳运行
④在资源配置中起决定性作用
A。

①②B.①③C.③④D.②④
【答案】A
【解析】本题考查国家财政的知识。

中央财政下拨相关教育专项转移支付资金，为基础教育、职业教育事业健康发展提供有力保障，这体现了财政具有促进资源合理配置的作用，是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,①②符合题意;财政用于调节社会总需求,以促进社会总供求平衡，体现了财政能够促进国民经济平稳运行，③不合题意；社会主义市场经济经济条件下，市场而非财政在资源配置中起决定性作用,④判断错误。

故本题选A。

二、简答题：共2题
21．“精准扶贫"是全面建成小康社会的重要抓手。

阅读材料，完成下列问题.
材料一某县曾是个全国知名的国家级贫困县。

“十二五”期间该县结合本地实际、正确落实国家精准扶贫政策，该县充分发挥革命老区红色旅游资源丰富及莲子种植普遍的优势,大力发展红色旅游和莲子种植基地.改变了以农耕为主的单一业态。

引导土地经营权规范有序流转,兴办家庭农场近百个，积极发展名种形式的适度规模经营。

创建多种形式的农村合作社，引导农民以土地经营权、资金等形式入股,使农民获得合作社的利润分成,农民年人均增收2000元以上,重点帮扶贫困户年人均收入在万元以上，走上了富裕之路。

材料二解决贫困问题，全国不少地方进行了积极探索，福建宁德用20多年的时间，以“滴水穿石"、“弱鸟先飞”的精神,立足闽东资源实际，“大念山海经”、推广“种养加”，大力发展特色农渔产业和生态旅游。

通过政府补助，整合搬迁资金“挪穷窝”，完成易地搬迁脱贫35.6万人;通过信贷支持，鼓励自主创业，实现“输血"与“造血”相结合；通过将产业发展推向市场,引导社会资本到贫困村投资兴业，实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接，创造出扶贫工作的“宁德模式”。

（1）结合材料一，运用所学经济生活分析某县扶贫措施对该县经济发展的意义。

(2)结合材料二和所学经济知识,说明我国重视扶贫工作的依据，并分析“宁德模式”是如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。

【答案】（1）①发挥红色旅游和莲子种植的资源优势,发展多种业态，有利于优化资源配置，促进产业结构优化，推动该县经济发展。

②发展适度规模经营，引导土地使用权有序流转，兴办家庭农场，有利于提高土地资源的利用效率，建设现代农业，转变经济发展方式。

③创建多种形式农村合作社，有利于壮大农村集体经济，完善该县所有制结构。

④引导农民多种形式入股，参与利润分成,有利于完善分配机制，增加农民收入,促进分配公平。

(2）依据：①社会主义市场经济以共同富裕为根本目标(实现共同富裕，是社会主义的本质要求)；②深入贯彻科学发展观，必须把以人为本作为核心立场(符合共享发展理念)；③扶贫脱困是社会公平的重要内容（收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是共同富裕的体现），是最终实现全面建成小康社会的要求。

（若回答“统筹城乡发展、统筹区域发展、缩小收入差距”等答案,可酌情给分。

)
做法:①计划和市场是资源配罝的两种基本手段,坚持市场机制与宏观调控相结合。

②运用市场机制,遵循市场规律，激发社会活力，发展特色产业，促进资源优化配罝；③政府科学宏观调控，充分运用财政、信贷等手段,加大精准扶贫开发支持力度，培育产业支撑、易地搬迁，通过“输血"与“造血”相结合，实现当地经济发展。