市政专业建造师如何胜任项目经理

市政专业建造师如何胜任项目经理
摘要：现行的建造师实行分专业管理，不同工程项目对建造师专业的要求也不尽相同。

本文针对市政公用专业的特点，讨论了市政公用专业的建造师如何胜任施工项目经理。

关键词：市政建造师项目经理
1、建造师和项目经理
建造师是以专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员。

有较高的理论水平、丰富的实践经验和较强的组织能力，是国家建筑类工程技术人才的中坚。

因为建设工程的项目规模和投资额差异悬殊，项目难易差别大，各地经济、文化和社会发展水平差异大，我国的建造师实行分级管理，分为一级建造师和二级建造师。

大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任，建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权。

建造师与项目经理定位不同。

建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。

建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间。

项目经理岗位则是企业设定的，是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。

2、项目经理的要求
2.1项目经理必须具有组织管理和协调能力。

有处理好人事关系的能力，能及时了解施工项目中的新情况，及时解决施工过程中出现的新问题，把各种不良因素消灭在萌芽状态。

2.2项目经理必须具备较强的业务知识。

能在施工活动中根据工程特点组织施工，杜绝违章作业和安全隐患；掌握一些财务知识，对所从事的施工项目进行成本核算，以掌握施工项目盈亏情况；及时了解本行业的新技术、新信息，提高业务能力。

项目经理还应具备施工机械、施工材料方面的知识。

这样才能在项目管理中用最低的物质消耗和劳动消耗来创造较大的价值。

2.3项目经理应具备较强的自身素质和敬业精神。

应该加强政治学习，提高自己的思想觉悟，学习党的各项方针、政策，领会其实质，以指导自己的工作。

加强项目经理的敬业精神就显得尤为重要，只有敬业，都能不断创新，只有不断创新，才会有活力，企业才会有大的发展，只有创造性的工作，才会为企业的发展提供良好的保证，企业的凝聚力。

3、项目经理的地位
3.1项目经理在项目中以企业法人代表人的身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同。

贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度和企业法定代表人授予的其他管理权力。

3.2项目经理是协调各方面关系，便之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带。

他对项目管理目标的实现承担着全部责任，承担合同责任、履行合同义务，执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款、处理合同纠纷。

3.3项目经理对项目实施进行控制。

负责组织项目管理班子，指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理迸人工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素，选择施工作业队伍，进行合理的经济分配。

3.4项目经理是施工项目责、权、利的主体，是项目中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理人。

3.4.1项目经理是项目的责任主体，责任构成了项目经理工作的压力和动力，是确定项目经理权力和利益的依据。

3.4.2项目经理必须是项目的权力主体。

权力是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段，如果没有必要的权力，项目经理就无法对工作负责。

项目经理还必须是项目的利益主体。

3.4.3利益是项目经理工作的动力，利益的形式及利益的多少应视项目经理的责任而定。

如果没有一定的利益，项目经理就不愿负有相应的责任，也不会认真行使相应的权力，项目经理也难以处理好国家、企业和职工的利益关系。

4、市政公用专业的特点
不同工程专业对建造师的要求也不尽相同，市政公用工程包括：城镇道路工程、城市桥梁工程、城市供水工程、城市排水工程、城市供热工程、城市地下交通工程、城市供气工程、城市公共广场工程、生活垃圾处理工程、交通安全设施工程、机电设备安装工程、轻轨交通工程、园林绿化工程等。

市政公用专业注册建造师执业要熟悉市政专业的特点：
4.1市政公用工程是城市发展的基础，是持续地保障城市可持续发展的一个关键性的设施。

大多为综合性工程，在一个主要的工程类型的项目中，往往含有其他类型的小型工程。

4.2目前我国市政公用工程施工现状
4.2.1高处作业多。

按国家标准规定划分，约有80%以上是高处作业。

4.2.2露天作业多，受季节、气候等自然条件的影响和危害大。

市政公路、
桥梁、下水道露天作业占整个工作量的100%，轨道与顶管工程露天作业约占整个工作量的40%以上，
4.2.3手工劳动和重体力劳动多。

大多数工种仍是手工操作，容易使人疲劳，分散注意力，易误操作，易导致事故的发生。

4.2.4交叉作业多。

市政工程大多工期紧，有时必须多单位、多工种配合，交叉施工，在城市高架、道路、互通式立交桥、轨道交通等工程中尤为突出，管理难度大，如果衔接不当、防护不严、就可能造成互相伤害。

4.2.5农民工多，流动性大，管理困难。

在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%~70%，有的工地高达95%。

4.3市政公用工程是是事故发生率较高的行业，事故突发性强、危险性大。

安全隐患大致集中在火灾、中毒和窒息、坍塌、滑坡、触电、坠落、机械伤害、公路车辆伤害这八大类，随着工程的延伸，近年来爆炸、水害、泄漏、水上运输伤害及其他类隐患也有所上升。

其安全控制的重点对象包括：
地面及深基坑作业的防护；
基坑作业承压水的控制；
轨道交通及越江隧道旁通作业的防护；
地下管线的防护；
高处及立体交叉作业的防护；
水上作业的防护；
施工用电安全；
机械设备的安全使用；
地面交通安全的防护；
10、采用的新工艺、新材料、新技术和新结构作业过程的控制；
11、自然灾害（台风暴雨、洪水、地震、防暑降温、防冻防寒等）预防；
12、防火防暴；
13、环境污染的控制。

5、市政专业项目经理
项目经理在其授权范围内对建设单位直接负责，是项目目标的全面实现者，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对企业效率性目标负责，是项目中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者。

在整个施工管理活动中处于中心地位，是项目管理成败的关键。

要实现一般工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目费用、进度、质量三大目标的实现。

市政工程项目经理除要掌握完成上述目标的工程管理、经济、金融、保险、法律和法规知识外，还要具备市政施工的专业技术知识，抓住不同类型市政工程特点和施工难点。

根据市政工程结构形式的不同、工程难度的差异、工程规模的大小、人流车流交通状况、施工环境、地理位置的差异，调难度的大小、是否为重点工程、上级要求的结点时间等情况明确管理重点，统筹安排规划组织施工，妥善处理各方利益关系，才能保证工程项目有序实施。

6、结语
建造师是以工程项目管理为主业的执业注册人员。

市政公用专业的建造师担任施工项目经理主要从事交通、给水、排水、燃气、环卫、供电、通信、防灾等工程的施工管理。

具备市政公用专业的知识、能力和素质，熟悉、掌握市政工程的特点、难点，才能胜任这一角色。