党员教育管理的难题与对策研究

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一、当前党员教育管理工作中的主要难点问题
1、党员思想日趋活跃，理想与现实的矛盾，使党组织如何教育党员树立正确的理想、信念面临新挑战。

随着市场经济的不断深入以及专业化、信息化建设的步伐加快，社会上各种经济利益关系的调整，形形色色的思维方式，给党员的教育工作特别是帮助党员树立正确的理想、信念，产生了一定的不利影响。

2、在当前企业竞争激烈的新形势下，由于水电分公司工作环境复杂，工作面点多、面广、战线长，给党员教育管理带来新挑战。

一是党员教育管理状况与党员队伍分布、流动情况很不适应。

二是工作中存在着党员教育内容和方法单一化与党员需求多元化的突出矛盾，如教育主要采取“三会一课”形式，有些支部只是学学文件、读读报纸，方法不多、针对性不强。

三是存在着管理模式统一化与党员从业情况复杂化的突出矛盾，如不少党支部因流动性大，对党员缺乏有效管理。

3、不合格党员标准不好把握，评议、处置工作难度较大，党员“出口”狭窄，是目前党员教育管理效果不佳的一个重要原因。

党内出口不畅，一是标准过于原则统一，如党章关于“党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件……应当劝他退党”等原则规定，在实际工作中很难把握，缺乏操作性。

此外，由于不同岗位的党员各有其特殊性，如党员干部、机关干部、普通党员等分工不同，显然也不能“一顶帽子人人戴”。

二是民主评议质量不高。

由于民主评议强调面对面的方法，实际评议中讲套话、空话的多，触及实质性内容的少，批评也多是隔靴搔痒，互相庇护。

三是处置不到位。

主要是不良心态所致，有的认识简单化，认为党员只要没有犯罪被判刑，就不能“出党”；有的存在畏难心理，怕得罪人，遇到问题避重就轻绕道走；有的一味求稳，担心有党员被开除或清除，会影响本单位形象，既失面子，也不利于稳定，总想把问题捂住；也有的把自愿退党视为政治上的异化，使一些不愿履行党员义务，又不能体现党员先进性的人，不敢贸然退党，留在党内造成党的组织不纯，损害了党的形象，等等。

二、党员教育培训工作的主要特点1、坚持思想教育为先导，夯实党员思想基础。

首先从加强党员的教育管理入手，把思想教育作为党员教育的首要任务来抓，对党员着重开展以党的十八大、习近平总书记重要讲话、科学发展观、和谐社会观、《党章》等为重点的政治理论教育，增强党员党性修养，坚定正确政治方向；加强以社会主义荣辱观、
社会主义核心价值观、企业文化、职业道德等为重点的思想品
德教育，培养党员良好道德情操，教育党员把个人命运与企业命运捆绑，理解支持企业的改革发展，增强爱岗爱企的事业心和责任感。

2、坚持分类教育，突出党员教育的灵活性和实效性。

根据企业党员特点，水电分公司党委将公司党员分成机关党员、生产一线党员、离退休党员等，在教育管理上实行分类指导，分层管理，突出针对性和实效性。

对公司机关党员的要求高，政治理论学习、党风廉洁教育突出“多”且“深”，文化知识学习突出企业管理、安全生产以及经营绩效管理等内容，着力提高党员政治素养、综合素质和经营管理能力。

对生产一线党员，以班组为单位，着重技能培训、职业道德、规章制度教育，努力使一线党员成为岗位能手，真正发挥好先锋模范作用。

3、创新活动载体，增强党员创争活力。

企业以安全生产发展为首要任务，抓企业党员教育必须改变传统教育手段，创新工作载体，才能增强吸引力并取得实效。

一是开展形式多样的主题实践活动。

二是围绕公司安全生产经营以及重点技改工程，扎实开展了“无职务党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员示范岗”活动。

三是以“干部要到位，员工要干对”的主题安全教育活动为切入点，上下联动，将活动落到实处，多次组织机关工作人员深入大山深处开展供电、供水线路安全巡视检查活动。

四是推行了党员承诺亮牌工程。

使党支部和党员的创争标准量化到具体项目中，党员“亮牌承诺”活动使创先争优活动找到了坚实的载体，有力地促进了企业重点任务的完成。

4、坚持以生产经营为中心，探索建立党员教育培训长效机制。

水电分公司党委抓住先教契机，建立起一套较为完备的公司党建工作目标考核制度，有效加强了企业党员教育管理，制定并推行的 “五好”党支部和“四优”党员队伍创建、党支部队目标管理等已形成企业党员教育管理的长效机制。

基层党支部围绕生产发展中心，在实践中形成了一系列鲜活的党员教育机制。

党员教育制度创新，有力地推动了企业发展，党员在思想上能与党中央和集团公司的战略部署保持一致，在行动上能与公司的发展统一步调，在各自的岗位上亮牌履职，对标找差距，践行创先争优承诺，较好地发挥了先锋模范作用。

三、加强新形势下企业党员教育的对策1、夯实党建基础，整合教育资源。

一是要进一步加强和改进企业党的建设。

二是放权党务部门，整合教育资源。

三是要
党员教育管理的难题与对策研究
刘洪刚 神华宁夏煤业集团公司水电分公司
中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-224-02
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2018.8MEC 加强党务工作者队伍建设。

千方百计配备一支稳定的专兼职结合的党务工作队伍，为他们创造良好的工作环境。

2、创新载体，打造企业党员教育平台。

要结合企业党员思维方式、个性特点、生产实际，努力改变僵化的教育模式，创新党员教育培训工作的方式、方法、内容、措施，增强党员教育吸引力。

要根据不同企业的不同情况，开展各具特色的党员主题教育，忌单纯教育灌输和单纯娱乐活动。

水电分公司党委开展的党支部对标活动，目的就是打破基层支部间的行业隔阂，促进公司党组织、党员之间的互助互学，为广大公司党员打造一个大的学习交流平台，构建一个开放、透明的大党建系统。

此外，每年还要对企业的优秀党员、党务工作者进行短期轮训，培训内容涉及思想政治、党建理论、企业管理、企业文化建设、科技知识等各个领域，努力打造一支“思想正、素质好、业务精、作风强”的企业党员职工队伍。

要适应新时代的发展要求，积极利用党建信息化平台开展党员电化教育，打造网络交流平台等，实施网上教育，拉近职工心理距离，增强教育实效，同时又节约了教育成本。

3、围绕生产中心，突出教育针对性。

一是要强化思想教育，培养艰苦奋斗精神。

企业党员教育，首先要抓思想教育，只有党员思想统一了，认识提高了，党员的先锋模范作用才能发挥出来。

思想政治教育要把党建理论、企业发展、形势任务有机结合，突出抓好党员艰苦奋斗和奉献精神的教育培养，强化党性观念，促使党员无论在企业发展顺利还是困难的情况下都争当先锋、争做骨干。

要突出抓好党员遵纪守法教育，教育他们以事业为重，自觉抵御不良思想的诱惑。

要突出抓好形势任务教育，坚定党员信心，激发党员斗志。

二是要适应企业发展需要，突出抓好党员知识技能培训。

企业是自主创新的主体，只有不断创新发展才能在市场中立于不败之地。

人才是企业创新的关键，因此，特别要加强对广大企业党员安全生产知识、企业经营管理、专业知识等的教育培训，帮助党员成为本职工作的骨干和行业能手，为企业创新发展献计献策。

4、强化责任意识，实施科学管理。

一是要抓好科学的计划目标制定。

对企业党员教育培训工作要实施严格规范的目标管理，要制定总体目标，具体培训要有指标量化。

二是要建立严格的责任考核机制。

明确责任，确保职能到位、任务落实。

要建立考核追究制度，实施量化考核，开展责任追究，督促工作落实。

三是要建立合理的激励约束机制。

要进行有效激励，制定学历教育奖励办法，激励党员积极参加企业组织的教育培训，鼓励自学成才。

要形成党员关怀机制，及时掌握党员思想动态，及时解决他们在工作、学习、生活方面的困难和问题。

同时，要通过建立和完善民主评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度等，在维护党员权利的基础上，加强对党员的监督和约束。

四是要建立人才培养机制。

深化“双向培养”，制定党员培养成才计划，开展岗位练兵等等，把党员群体构筑为企业的人才高地，发挥党员的先锋模范和辐射带动作用。

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从点滴做起，做到一丝不苟。

办公室的工作纷繁复杂，既有决策性的大事，也有细微的小事，都要做到认真负责，否则会影响整个团队的工作效率。

由于工作范畴广，事情涉及方方面面，单凭脑子是记不住的。

这时最原始的办法就是用笔记录。

记录的主要内容包括：日常活动、单位重大事件、领导安排的事情、自己认为即将发生的事情。

将近期的事情记录下来以后，要定时翻看。

先办最急的事情，而后按照计划逐一完成。

对于上级交代的事情要标注清楚，及时汇报完成。

详细记载事情发生的几要素，办完一件消除一件，争取做到不掉事。

为了防止忘记某些事情，要注意几点：想起一件，立即执行；能在短时间完成的事情要即时就办，防止被其他事情干扰而忘记；当日的事情尽量做到当日毕，防止第二天忘记。

第四，综合办公室工作人员要强化个人素养，一方面形成善交流、懂礼貌的个人魅力，另一方面树立自身正派、乐观、积极的工作面貌。

（四）加强综合办与其他部门间的沟通
首先，综合办要做好对外工作。

综合办的对外工作一方面是做好与上级管理部门的协调沟通，即做好纵向协调；另一方面又要强化与同级单位之间的交流沟通，即做好横向协调。

通过两方面的协调工作，获取各方对其工作的理解和扶持。

其次，综合办要注重增强内部间的沟通协调。

综合办内部各个岗位承担着自身的工作内容和职能，但随着综合办管理及工作模式的转变，在开展工作中通常需要各个部门及岗位协调配合，才能有效完成工作任务。

在此背景下，综合办要着力探
索并建立内部交流沟通体系，调动起各个岗位的工作自主性，在交流、协调、配合中高效地完成工作任务，达到提高综合办公室工作效率的目的。

（五）与时俱进，实现综合办公室工作形式的创新发展综合办公室重要的工作内容之一是进行公文处理，以往在公文处理及传递上通常采用纸质形式，一方面存在传递不到位，文件遗失的风险，另一方面不符合当代提倡建设节约型社会的要求。

因此，适当使用诸如网络办公软件，可以保障公文传递及处理方便快捷，便于对其进行同步跟踪，确保文件的安全性。

此外，采用现代化的通信工具，如单位内部局域网及QQ 群，可以节约通知时间，实现综合办公室工作形式的创新化发展。

三、结语
在进入社会发展新时期后，综合办公室的工作效率就成为了综合办公室管理水平的重要参考指标。

要提高综合办工作效率，需要从制度建设、人员建设、部门协调推进、工作形式的创新等方面加以强化，促进综合办工作效率和管理水平的不断提高。

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[3] 韩飞,李振振.浅谈国有企业办公室管理工作中存在的问题与对策[J].现代企业文化,2018(5):161-161.。