监理评标办法及评分表

施工监理招标评标办法
一、评标委员会组成人员
（一）依据七部委联合发布的 12 号令《评标委员会和评标办法暂行规定》，招标人
依法组建评标委员会。

（二）评标委员会由 5 人以上的单数组成，其中建设单位评标成员为三分之一人，
建设行政主管部门专家库中的专家不得少于成员总数的三分之二。

二、评标委员会设主任委员，由评标委员会全体成员选举产生。

（三）专家由招标人从专家库随机抽取 .
（四）评标委员会名单在开标、评标、中标人确定之前保密。

三、评标原则
（一）依据招标文件投标人须知对投标人的投标书进行认真的审查和评议。

（二）评标过程和内容保密，不得向与评标过程无关的人员泄漏评标过程和任何
情况。

（三）投标人直接或间接向评标委员会每一位参加评标的评委、工作人员施加影响，将导致取消该投标人的评标资格和中标资格。

（四）评标委员会每位委员在评标过程中遵循公平、公正诚实的原则独立评标，记
名打分，并在自己的评价结论上签名，对自己的评价结论负责。

（五）投标文件的详细评价采用数值表示评价意见，全体评委所打分值去掉一个总分
最高分，去掉一个总分最低分后的算术平均值即为评标委员会的结论。

（六）凡是用定性描述评价意见的，由评委会统一讨论另行制定办法。

（七）根据评标结论，评标委员会向业主提供评标报告，评委通过后办理签字手续。

（八）招标人授权评标委员会，根据评标结果按得分高低排序，推荐中标候选
人三、评标程序
（一）按招标文件投标人须知执行。

（二）评标委员会交回所有资料，评标委员会解散。

四、投标文件的符合性审查
（一）投标文件的编排、装订、份数、签署是否符合招标文件须知的要求，以及审
查投标书是否与招标文件提供的文本完全一致。

（二）招标文件要求必须明确承诺的所有实质性条件，如投标报价（费率）、服务时间、
监理工程师专业配套等是否承诺或承诺是否符合招标文件的要求。

（三）是否递交了足额而有效的投标保证金（以收据复印件为准）。

（四）是否存在法律，法规、规章规定的废标条件。

（五）上述（一）至（四）各款全部符合要求，标其初投审结论为有效投标、用“合格”表示。

五.百分制记分综合评价
5.1 投标报价（45 分，其中基础分 25 分）
5.1.1 投标人的有效投标报价为不高于监理取费标准范围内报价，得基础分 25
分。

5.1.2 投标报价计分，保留两位小数计算，第三位小数四舍五入，评标采用公开修正标底的做法，即有效标投标报价的算术平均值为 A 值[A=A1+A2+⋯An/n] ， n 为有效个数，An 为某有效标的投标报价，A 值为评标标底。

5.1.3 投标报价与评标标底相比，每下浮一个百分点加 2 分，下浮至十个百分点
加 20 分，最多加 20 分；投标报价与评标标底相比每上浮一个百分点减 2 分，上浮
至十个百分点减 20 分，最多减 20 分。

5.2 监理大纲（18 分）
监理大纲规划按下列内容进行评价，如果编制了下列内容，每项均得分。

评委
进一步评价该项目内容对招标要求的满足程度，可酌情加分，最高可加至最高分。

5.2.1 工程概况及合理化建议，最高得 3 分
监理大纲对工程概况是否阐明扼要、突出重点、符合招标文件要求；能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。

5.2.2 工程质量控制，最高得分 5 分
质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。

5.2.3 投资控制，最高得分 3 分
投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。

5.2.4 进度控制，最高得分 3 分
进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合
理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。

5.2.5 合同管理，最高得分 2 分。

5.2.6 现场协调，最高得分 2 分。

5.3 监理设备，最高得分 3 分
监理设备主要指计算机；工程测量仪器和设备；检测仪器设备；交通设备；通讯
设备；照相或录像设备。

5.3.1 以上设备中，齐全得 3 分；缺少一种设备得 2 分；缺少两种设备得 1 分；
缺少三种及以上设备得 0 分；
5.4 监理人员机构（15 分）
5.4.1 现场监理机构设置合理，监理人员专业配置合理，能够满足现场工作需
要的最多得 4 分。

5.4.2 总监理工程师；获得国家注册监理工程师资格的得 3 分，内蒙监理工程师资
格的得 1 分，高级专业技术职称资格的得 3 分，中级专业技术职称资格的得 1 分，最高得 6 分。

5.4.3 派驻现场的监理机构人员配备中，持高、中级职称者所占比例：80%以下，
不得分；80%（含80%）至90%（不含90%）得3 分；90%含（90%）以上得5 分。

5.5 社会信誉及企业业绩（19 分）
5.5.1 企业获得国家认证机构颁发的 ISO9001 质量认证证书得 2 分；
5.5.2 企业 2008 年至今受过建设主管部门表彰的得 2 分；
5.5.3 拟派本工程的监理工程师受过建设行政主管部门表彰的得 2 分；
5.5.4、企业 2008 年至今监理过的类似工程，有一项得 1 分，最多得 3 分（要求
附有《建设工程委托监理合同》或中标通知书）。

5.5.5 企业监理过的 2008、2009 年工程（按颁布证日期；或明确表明是
2008、 2009 年度的，以下同），所监理的工程获得盟市级及以上优质样板工程或
优良工程的有一项得 2 分，最高得分 8 分。

5.5.6 企业提供近二年经审计财务报告，结果表明每盈利一年得1 分，最高得
2分。

注：各种证书及证明材料，必须以开标时提供的原件为准。

一、投标单位在开标前除提供评标办法条款中明确的证件原件外，还应提供：资质
证书、营业执照、项目总监理工程师证等资格审查文件中要求的原件。

二、以上证明材料应当真实、有效，以原件为准。

开标时，投标人要携带原件备查。

三、企业资质证书、营业执照、项目总监理工程师证等必须具备的证照未携带原件
的，取消其投标资格。

四、评分时每一类均按照投标人提供的最高级别证书原件记分，不重复、不累计。

计。

工程监理招标百分制综合评分表
招标编号：MJLZ2011-2
工程名称：满城新世界三期 B 区 9#、10#、 25#、27#综合楼工程
序评标内容（基础分 -最高分，评价内容详见评标号办法细则）
投标报价（50 分，其中基础分 30 分）
投标报价计分，保留两位小数计算，第三位小数四舍五入，评
1标采用公开修正标底的做法，即有效标投标报价的算术平均值为
A 值[A=A1+A2+⋯An/n] ，n 为有效个数， An 为某有效标的投标
报价，A 值为评标标底。

投标人的有效投标报价为不高于监理取费标准范围内报价，得1.1
基础分 30分。

投标单位名称
内蒙古承兴建
呼伦贝尔市北满洲里天一建设监理有限责
星工程监理有设监理咨询有任
限在责任公司限责任公司公司
最低有效投标报价得最高分20 分，其他有效投标报价与最低
1.2
有效投标报价相比每增加0.1 元减 0.5 分，最多减 20 分。

监理大纲（27 分）
监理大纲规划按下列内容进行评价，如果编制了下列内容，每
2
项均得分。

评委进一步评价该项目内容对招标要求的满足程度，
可酌情加分，最高可加至最高分。

工程概况及合理化建议，最高得5分
监理大纲对工程概况是否阐明扼要、突出重点、符合招标文件
2.1
要求；能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化
建议。

工程质量控制，最高得分 5 分
2.2质量控制方法、程序、控制措施是否得力；关键部位是否考虑
旁站；监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度。

投资控制，最高得分 5 分
投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点资金运用提出合理
2.3
化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、
经济手段实现控制目标。

进度控制，最高得分 5 分
进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候
2.4
等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技
术、经济手段实现控制目标。

2.5合同管理，最高得分 3 分
2.6现场协调，最高得分 4 分
评委签字：年月日工程监理招标百分制综合评分表
招标编号：MJLZ2011-2
工程名称：满城新世界三期 B 区 9#、 10#、 25#、27#综合楼工程
投标单位名称
序评标内容（基础分 -最高分，评价内容详见评号标办法细则）内蒙古承兴建
呼伦贝尔市北满洲里天一建设监理有限责
星工程监理有设监理咨询有任
限在责任公司限责任公司公司
3监理设备，最高得分 3 分；
监理设备主要指计算机；工程测量仪器和设备；检测仪器设
备；交通设备；通讯设备；照相或录像设备。

以上设备中，齐3.1
全得 3 分；缺少一种设备得 2 分；缺少两种设备得 1 分；缺少
三种及以上设备得 0 分；
4监理人员（10 分）
4.1现场监理机构设置合理，监理人员专业配置合理，能够满足现场工作需要的最多得 3 分。

总监理工程师；获得国家注册监理工程师资格的得 2 分，省
4.2级监理工程师资格的得 1 分，高级专业技术职称资格的得 2
分，中级专业技术职称资格的得 1 分，最高得 4 分
派驻现场的监理机构人员配备中，持高、中级职称者所占比
4.3例：80%以下，不得分；80%（含80%）至90%（不含90%）得3
分；90%含（90%）以上得3 分。

5社会信誉及企业业绩（10 分）
5.1企业获得国家认证机构颁发的 ISO9001 质量认证证书得 1分；
5.2企业 2009 年至今受过建设主管部门表彰的得 1 分；
拟派本工程的监理工程师受过建设行政主管部门表彰的得
5.3
1 分；
企业 2009 年至今监理过的类似工程，有一项得 3 分，最多
5.4
得 1 分（要求附有《建设工程委托监理合同》或中标通知书）。

企业监理过的 2009、 2010 年工程（按颁布证日期；或明确表
明是 2009、2010 年度的，以下同），所监理的工程获得盟市
5.5
级及以上优质样板工程或优良工程的有一项得 2 分，最高得
分 2分。

企业提供近二年（2009～2010 年）经审计财务报告，结果表
5.6
明每盈利一年得 1 分，最高得 2 分。

评标总分
评委签字：年月日。