四风整治方案
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XXX关于开展“四风”突出问题专项整治的实
施方案
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,推动XXX 党的群众路线教育实践活动整改落实取得新成效,根据中央开展“四风”突出问题七个方面专项整治及省委专题民主生活会提出的十项专项治理意见,结合我局实际,现就开展“四风”突出问题专项整治提出如下实施方案:
一、重点任务
(一)整治文山会海、检查评比泛滥问题
从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序;严格会议经费管理。
从严控制各类文件简报。
落实措施:
1、修订《XXX公文处理办法》,严格执行公文处理科室和办公室负责人审核、分管领导签批制度,明确没有实质内容、可发可不发的文件一律不发,能通过办公网络、电话、邮箱、便函等方式传递的,不再印发纸质文件。
全局只保留食品药品监管信息1种简报,每年编发文件、简报数量不得超过上年。
2、逐步开通科室电子政务协同办公平台,减少文件打印、复印的数量,推进无纸化办公。
3、修订《XXX会议培训管理办法》,减少各类会议,控制会议规模和时间,加强会议统筹,提倡少开会、开短会、开解决问题的会,各类会议只安排与会议内容相关的人员参加。
全州性工作会议一年最多召开两次,会期不得多于1天。
4、严格会议经费管理。
对照《中央和国家机关会议费管理办法》规定,修订完善会议经费管理办法,严格执行会议分类标准,对会议地点选择、会议经费申请、使用、报销作出具体规定,实行会议经费审批制度。
(二)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题
推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。
严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。
严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
落实措施:
5、对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“十二项”规定,班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系无关的培训考察坚决不组织、不参加。
6、严格执行《关于禁止发送和接受“红包”的规定》,严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付
凭证,在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日组织开展明察暗访和专项检查。
7、转发和深入学习《关于领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》,提出严禁领导干部利用职权或职务影响,借本人及家庭主要成员婚丧嫁娶、子女上学、乔迁新居、庆生祝寿等事宜,大操大办、奢侈浪费、借机敛财、违反财经纪律。
对违规违纪的要严肃追究责任,及时通报。
8、修订《XXX接待办法》。
严格按办法规定实行对口接待,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。
9、进一步加强行政经费特别是“三公”经费管理,严格预算编制及执行,严控公务经费支出,强化管理监督,认真落实完善“公务卡”消费的相关制度。
(三)整治门难进、脸难看、事难办问题
坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为,切实整治“庸懒散慢玩浮”。
落实措施:
10、全面公开权力清单。
11、进一步简化办事程序。
12、业务科室结合实际拟定培训计划,对口完成对基层
的业务培训,着力提升全州队伍的服务水平。
13、建立内控管理与外部监督相结合制度,聘请廉政建设监督员,及时反馈苗头隐患和不良倾向,做到早发现、早预防、早处置。
切实防范利用便民服务谋取不正当利益、“吃拿卡要”;执法监管中的作风粗暴、滥用职权及工作中“庸懒散慢玩浮”行为发生。
(四)整治公车购置使用、清理办公用房问题
严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。
全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。
落实措施:
14、修订《XXX车辆管理规定》,严格公务用车审批、使用、登记。
要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障相关科室的公务用车,节假日期间将所有车辆集中停放管理。
15、积极落实关于清理办公用房相关文件精神,及时召开会议就我局办公用房清理等工作进行研究部署,组织专门力量对领导干部、各科室使用的办公室,实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积和公摊部分面积,分级别、分科室核算控制面积,按要求绘制平面图,对超标的办公用房及时制定整改方案加以整改。
(五)整治“三公”经费开支问题
严禁机关及工作人员违反规定进行不必要的公务活动。
严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。
严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。
从严控制公务用车经费开支。
落实措施:
16、深化预算执行分析,加强预算执行管理力度,对经费支出跟踪问效,提高资金使用效益。
17、制定内控流程,全面实施内控规范,明确风险点控制措施及服务保障标准。
从公务用车、公务接待、办公耗材、会议费、差旅费等方面入手,认真把关、明细核算、分析比对,规范和压缩“三公”经费支出,确保“管得严、控得住”。
18、在公众信息网站公开预算信息,全面推进预决算和“三公”费预决算公开。
19、修订《XXX财务管理制度》,完善《XXX项目资金管理办法》。
(六)整治侵害群众利益行为
坚决纠正损害群众利益行为,
落实措施:
20、目标明确、重点突出、措施具体。
(七)整治其他行为
对照整治形象工程和政绩工程;整治会所中的歪风;整治领导干部收受“红包”及购物卡;整治干部社会兼职等其他16方面认真分析研究、细照细查,切实杜绝上述违法违规行为发生。
落实措施:
22、班子成员公开作出承诺,严格遵守相关规定要求。
23、签订“四风”承诺书,切实杜绝领导干部和职工发生上述16方面突出问题。
二、组织保障
(一)加强组织领导。
(二)抓好制度建设。
(三)实行开门整改。
(四)强化督促检查。
(五)严肃执行纪律。
(六)加强宣传引导。