重庆试斩医药流通黑色利益链
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
通体制 改革 。
随后， 这一构想得到 了国务院副 总理李克 强的肯 定 。 同年 儿 月， 奇 帆主 持重 庆市 政 府专 题 会议 成立 专 门班 黄 子， 启动药交所 的筹建 。
建立 药 品交 易所 不仅在 中国 ， 就是 在 全世 界 也是 一
项 创举 。 重庆 药交所 董事长 刘高清 透露 ， 筹建重 庆药交 所
重庆 医疗 卫生机 构； 卖方 业 ， 中２ １ 年全 球排 其 ００
人， 国内ｉ ０ 医药企业 ０强
办， 国家药监总 局， 卫生部都先 后派 员前来进行考察 ， 望 希 重庆药交所经验具有普适的推 广ｆ （。 中央有关部委 到各 介 ＿直 “
的 半年 时间里 ， 筹建 者们 在 国内外频 频考察 ， 包括 欧盟、
国内各省市 的药 品招标 采购 ， 以及 商品交易所、 上海证 券 交 易所等 ，“ 所有 商 品交易所 ， 老百姓 期 望它 的价 格是 往 上 走的 ， 票越 高越 好， 股 但药 品交 易所从诞生 时最 大的 难 题 是， 何控 制药价 逐步 向下、 向合理 ， 如 趋 如果 药价 越 高 越好就 麻烦 ， 它根 本就 没有存在的基础 。 因此 ， 严密、 系统 的制度 设计 十分重要 。 重庆 药 品交 易所披 露的信 息显示 ， 该所 已建成 了信息、 易、 收、 交 交 结 算 四大 服务系统 ， 药品交 易方式 采用的是 电子挂 牌交 易。 整 个药 品交 易 全 过程 通 过 网络 进 行， 程 分 为 “ 员管 流 会
城 市 模 式
Ｃｆ ｙ ｏＤＥ ｒ ￡
易平 台进行 网上 申报注册 。 该 所 出台的 交 易试 行 细则 规 定 ， 方和 买方 会 员在 卖 重 庆药 交所 电子交 易平台签订 电子购 销合 同， 同选 定配 共
通
月 机
送 企业 完成配送 交收 ， 员通过 交易所与银行组 建 的结算 会 在 规定 的６ 天 内结 清货款 。 ０ 重庆 市政 府文件规 定 ：“ 范围内的公立医疗 卫生 全市
最终到患者手 中的药品价格， 通常相比于出厂阶要翻好 几 倍。
Ｄ５ ２
菇
定
Ｓ 入 纪检 、 生 、 监等 纳 药
“ 医院如果 虚高采购 ， 医 ｌ甚 至面 临 ‘ ， 下课 ’ ” 。 刘
医疗卫 生机 构必 须按 进
。
而 从 药厂挂 牌价 、 院 医
上 在重 庆药 交所平 台上 一
］ｏ －
年内， 重庆市每年若 发生２０ Ｄ亿元的药品交易， 希望重庆药交
，
该 所 注册 会 员已超过
所能吸引一半订单 ； － ｊ 年后 全国药品交易若每年有１ ５ 万亿元
订单 ， 希望重庆药交所能争取１０￣元 订单” ００Ｚ 。 重庆药交所成立以来， 国家医改领导 、 ， 组 国务院医改
机 构必 须进入 重庆药 品交易所 进行药 品、 医疗 器械 及相关
也 药
了
医用产品采购 ， 不得通 过其他途 径采 购。 这意 味着， ” 重庆 所有的公立医 院采购都 必须进 入此交 易体系。 ２１ 年ｌ月２ 日， 庆药交所启动源自 基本药物 交易， ００ ２ ９ 重
２１ 年１月２ 日 易的品种扩展 至基本药物和医疗器械 。 ０１ ２ ９ 交 重 庆 药交 所 的交 易对 象方 面规 定 为， 市公立 医疗 该 卫生机 构、 市医保定点医疗机 构全 部进入 重庆药 品交 易 全 所 进行采 购。 同时鼓 励部 队医院 、 民营医院 、 个体诊所、 零 售药店 进入 重庆药 交所进 行采购 。 此 外， 交易量达 到一定 程度后 ， 待 重庆 药交所将发布
“
—
董
行
盒药出厂价才．毛钱 ， ｒ 【 Ｊ 到了患者手里就是 几－元 ， 卜
甚至上 百元 。 这在当前的药品流通中并不是 什么新 鲜事。 ” 重庆 华森 制药公司董事长游 洪涛 给记者绘 制出了一 传统 幅
药 品流 通示 意图： 药品出厂 全国总代理一省级代理一药品 拄
￡
招标 采 购一区市县级代理一医药 公司一医院一患者。
“ 个示 意 图仅仅说 的是 药品正 常流 通所 包含 的环 这 节。 游 洪涛说 ， 粒药从 出厂 到患者手 里， ” 一 至少要 倒六次 手， 而每 一次 倒手将 产生 “ 易成 本 ” 包 括人 员工资 、 交 ， 招
所
陬
标 费、 告费、 广 公关 费、 理商利润 等。 代 这些 “ 交易成 本” 最终将转嫁 到消费者身上。 就导致 这
商
形
医
Ｌ一 黼
药品价格 指数信息 ， 逐步建 立药品价格发 现机制和 合理 的
价 格形成 机制 。
重庆药交廖董李 ｆ
有商品交易所， ｛ 百炎 至
上走的， 股票越ｌ 高越・ 诞生时最大的难 题是 向下、 向合理， 趋 如身 烦， 它根本就没 仔ｔ Ｉ
斩断黑色 利益链
重庆将医改 的突破 点， 定在医药流ｉ 制改革 上， 设 ＃ 基于 中国的现 实： 医药流 通市场 已形 成了＿ 巨大 的利 益 一个 输送 的黑色链条 ， 中 “ 其 多级代理 ， 层层加 价 ” 的传统 医药 流通 秩序 是造成 药价高、 病贵 的重要原 因之－ 。 看
ＣＨｏＮＧＱｌ ’ ＮＧ ＳＷＡＲ ＡＧＡＩ ＴＤ ＮＳ ＡＲ ＡＩ ＦＭ Ｅ ＣＩ ＫＣＨ Ｎ Ｏ Ｄｌ ＮＥ
重 庆试斩医药流通黑色利益链
文 邓全 伦
第 三方医药全 流程 电子交 易公共 服务平台， 充分体 现医 在 药 卫生 事业公益性 的情 况下， 用市场 杠杆， 索医 药流 运 探
理 、 易管 理 、 收管 理 、 算管 理、 价 管理 ” 交 交 结 评 五个环 节， 以期挤 掉药品流通环 节层层加 价的 “ 水分 ” 。
重 庆药 交所启用 了会员制 ， 产企 业为卖 方会员， 生 医 疗机 构为买 方会员， 营企业 为配 送会 员， 经 三方均 须在交
０ ／２２ ２ ＪＮＦＢ １０ ０１ Ａ ￣ Ｅ ０５１ ． ．
随后， 这一构想得到 了国务院副 总理李克 强的肯 定 。 同年 儿 月， 奇 帆主 持重 庆市 政 府专 题 会议 成立 专 门班 黄 子， 启动药交所 的筹建 。
建立 药 品交 易所 不仅在 中国 ， 就是 在 全世 界 也是 一
项 创举 。 重庆 药交所 董事长 刘高清 透露 ， 筹建重 庆药交 所
重庆 医疗 卫生机 构； 卖方 业 ， 中２ １ 年全 球排 其 ００
人， 国内ｉ ０ 医药企业 ０强
办， 国家药监总 局， 卫生部都先 后派 员前来进行考察 ， 望 希 重庆药交所经验具有普适的推 广ｆ （。 中央有关部委 到各 介 ＿直 “
的 半年 时间里 ， 筹建 者们 在 国内外频 频考察 ， 包括 欧盟、
国内各省市 的药 品招标 采购 ， 以及 商品交易所、 上海证 券 交 易所等 ，“ 所有 商 品交易所 ， 老百姓 期 望它 的价 格是 往 上 走的 ， 票越 高越 好， 股 但药 品交 易所从诞生 时最 大的 难 题 是， 何控 制药价 逐步 向下、 向合理 ， 如 趋 如果 药价 越 高 越好就 麻烦 ， 它根 本就 没有存在的基础 。 因此 ， 严密、 系统 的制度 设计 十分重要 。 重庆 药 品交 易所披 露的信 息显示 ， 该所 已建成 了信息、 易、 收、 交 交 结 算 四大 服务系统 ， 药品交 易方式 采用的是 电子挂 牌交 易。 整 个药 品交 易 全 过程 通 过 网络 进 行， 程 分 为 “ 员管 流 会
城 市 模 式
Ｃｆ ｙ ｏＤＥ ｒ ￡
易平 台进行 网上 申报注册 。 该 所 出台的 交 易试 行 细则 规 定 ， 方和 买方 会 员在 卖 重 庆药 交所 电子交 易平台签订 电子购 销合 同， 同选 定配 共
通
月 机
送 企业 完成配送 交收 ， 员通过 交易所与银行组 建 的结算 会 在 规定 的６ 天 内结 清货款 。 ０ 重庆 市政 府文件规 定 ：“ 范围内的公立医疗 卫生 全市
最终到患者手 中的药品价格， 通常相比于出厂阶要翻好 几 倍。
Ｄ５ ２
菇
定
Ｓ 入 纪检 、 生 、 监等 纳 药
“ 医院如果 虚高采购 ， 医 ｌ甚 至面 临 ‘ ， 下课 ’ ” 。 刘
医疗卫 生机 构必 须按 进
。
而 从 药厂挂 牌价 、 院 医
上 在重 庆药 交所平 台上 一
］ｏ －
年内， 重庆市每年若 发生２０ Ｄ亿元的药品交易， 希望重庆药交
，
该 所 注册 会 员已超过
所能吸引一半订单 ； － ｊ 年后 全国药品交易若每年有１ ５ 万亿元
订单 ， 希望重庆药交所能争取１０￣元 订单” ００Ｚ 。 重庆药交所成立以来， 国家医改领导 、 ， 组 国务院医改
机 构必 须进入 重庆药 品交易所 进行药 品、 医疗 器械 及相关
也 药
了
医用产品采购 ， 不得通 过其他途 径采 购。 这意 味着， ” 重庆 所有的公立医 院采购都 必须进 入此交 易体系。 ２１ 年ｌ月２ 日， 庆药交所启动源自 基本药物 交易， ００ ２ ９ 重
２１ 年１月２ 日 易的品种扩展 至基本药物和医疗器械 。 ０１ ２ ９ 交 重 庆 药交 所 的交 易对 象方 面规 定 为， 市公立 医疗 该 卫生机 构、 市医保定点医疗机 构全 部进入 重庆药 品交 易 全 所 进行采 购。 同时鼓 励部 队医院 、 民营医院 、 个体诊所、 零 售药店 进入 重庆药 交所进 行采购 。 此 外， 交易量达 到一定 程度后 ， 待 重庆 药交所将发布
“
—
董
行
盒药出厂价才．毛钱 ， ｒ 【 Ｊ 到了患者手里就是 几－元 ， 卜
甚至上 百元 。 这在当前的药品流通中并不是 什么新 鲜事。 ” 重庆 华森 制药公司董事长游 洪涛 给记者绘 制出了一 传统 幅
药 品流 通示 意图： 药品出厂 全国总代理一省级代理一药品 拄
￡
招标 采 购一区市县级代理一医药 公司一医院一患者。
“ 个示 意 图仅仅说 的是 药品正 常流 通所 包含 的环 这 节。 游 洪涛说 ， 粒药从 出厂 到患者手 里， ” 一 至少要 倒六次 手， 而每 一次 倒手将 产生 “ 易成 本 ” 包 括人 员工资 、 交 ， 招
所
陬
标 费、 告费、 广 公关 费、 理商利润 等。 代 这些 “ 交易成 本” 最终将转嫁 到消费者身上。 就导致 这
商
形
医
Ｌ一 黼
药品价格 指数信息 ， 逐步建 立药品价格发 现机制和 合理 的
价 格形成 机制 。
重庆药交廖董李 ｆ
有商品交易所， ｛ 百炎 至
上走的， 股票越ｌ 高越・ 诞生时最大的难 题是 向下、 向合理， 趋 如身 烦， 它根本就没 仔ｔ Ｉ
斩断黑色 利益链
重庆将医改 的突破 点， 定在医药流ｉ 制改革 上， 设 ＃ 基于 中国的现 实： 医药流 通市场 已形 成了＿ 巨大 的利 益 一个 输送 的黑色链条 ， 中 “ 其 多级代理 ， 层层加 价 ” 的传统 医药 流通 秩序 是造成 药价高、 病贵 的重要原 因之－ 。 看
ＣＨｏＮＧＱｌ ’ ＮＧ ＳＷＡＲ ＡＧＡＩ ＴＤ ＮＳ ＡＲ ＡＩ ＦＭ Ｅ ＣＩ ＫＣＨ Ｎ Ｏ Ｄｌ ＮＥ
重 庆试斩医药流通黑色利益链
文 邓全 伦
第 三方医药全 流程 电子交 易公共 服务平台， 充分体 现医 在 药 卫生 事业公益性 的情 况下， 用市场 杠杆， 索医 药流 运 探
理 、 易管 理 、 收管 理 、 算管 理、 价 管理 ” 交 交 结 评 五个环 节， 以期挤 掉药品流通环 节层层加 价的 “ 水分 ” 。
重 庆药 交所启用 了会员制 ， 产企 业为卖 方会员， 生 医 疗机 构为买 方会员， 营企业 为配 送会 员， 经 三方均 须在交
０ ／２２ ２ ＪＮＦＢ １０ ０１ Ａ ￣ Ｅ ０５１ ． ．