卷烟市场清理整顿专项行动工作总结范文

吕梁市烟草专卖局
晋剑一号专项行动总结
晋剑一号清理整顿卷烟市场百日专项行动开展以来，我局认真贯彻省局电视电话会议精神，认真分析了全市卷烟市场的现状，有重点有针对性地开展了专项行动，取得了阶段性的成果。

一、专项行动组织开展情况
1、分析现状，科学部署
省局“晋剑一号”专项行动电视电话会召开后，我局立即研究出台了具体的贯彻落实实施方案，12月3日紧接着召开了专题会议，总结回顾了中秋、国庆两节期间清理整顿卷烟市场专项行动取得的成果，分析了卷烟打假工作面临的形势和存在的问题，进一步明确了“晋剑一号”专项行动的工作目标和重点，对专项行动做出了全面的安排部署。

各县级局积极行动，都出台了方案，就专项行动进行广泛的宣传动员，紧锣密鼓地开展了专项行动各项重点的落实工作。

2、完善机制，强化联合
为进一步强化卷烟打假联合机制，20XX年1月6日，我局与法、检、公、烟草联合召开“四部门”卷烟打假领导组座谈会。

市中级人民法院副院长，刑事审判二庭庭长；市人民检察院副检察长，批捕处处长；市公安局副局长，治安
支队队长、副队长，以及我局主要领导、分管领导参加了会议。

会议通报了四部门20XX年卷烟联合打假工作的开展情况，回顾了四部门在卷烟联合打假工作中取得的成果，深入分析了吕梁卷烟市场当前的总体形势，指出了卷烟联合打假工作中存在的一些困难和问题。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局相关领导分别作了发言，对吕梁市的卷烟打假工作给予了高度评价，就联合执法当中的具体问题进行了充分的讨论，并提出了建设性的意见，一是对有价值的案件线索及时向市级法、检、公部门通报，由“四部门”联合打假领导组成员亲自出面指挥协调，提高案件线索的成案率。

二是“四部门”要根据工作实际需要，随时开展协调，解决工作中遇到的具体问题和困难。

三是加大卷烟打假宣传力度，通过打假奖励等手段掀起全社会参与卷烟打假的热潮。

四是在案件侦破过程中，提前与检察院批捕部门的联系，增强证据采集的针对性和准确性。

通过会议，四部门就20XX年的卷烟联合打假工作达成了多项共识。

这次座谈会的召开对进一步强化卷烟打假联合机制，有效推动全市卷烟联合打假工作的深入开展起到了积极的作用。

3、加强督导，掀起高潮
为保证全市行业各县级局吃透精神，将省、市局对“晋剑一号”专项行动的要求落实到位。

12月份，市局组织稽查
支队对全市卷烟市场的重点区域进行了暗访抽查，对各县级局专项行动的开展进行了督导，指出了各县级局在专项行动中存在的市场监管重点不突出，针对性不强，专卖管理人员的认识不到位等问题。

各县级局对市局提出的问题进行了深入的整改，进一步加强了对重点区域，重点环节的监管，在对重点环节和重点对象的监管当中取得了一定的成效，掀起了全市行业卷烟打假的新高潮。

二、主要成果
12月1日—1月25日，全市共查获各类涉烟违法案件139起，查扣违法卷烟万支，其中查获真烟案件96起，涉案卷烟41.86万支；假冒卷烟案件43起，涉案假烟59.43万支，捣毁贩藏假烟窝点6个。

移送公安机关案件1起。

1、源头治理，打击无证运输卷烟效果明显
专项行动开展以来，全市行业切实贯彻源头治理的方针，加强了与公安、交警部门、交通运输部门的配合，对辖区内的重要关口、重要路段进行蹲点守候，对辖区内的托运站、物流中心、客运站加强蹲点监控和突击检查，查处了多起非法托运及无证运输卷烟的案件。

临县局在市场监管中掌握了不法分子利用货运及客运车辆非法运输卷烟的线索，并摸清了运输的途径。

12月19日，临县局、离石区局、高速公路治安支队联合行动，将开往临县的一辆客车在离石区高速公路东口截获，当场查获违法卷烟14万支。

1月2日，
离石区烟草专卖局在元旦值班期间，通过跟踪监控，在离石区某物流中心查获以皮鞋包装伪装的卷烟6箱，共3.6万支，通过进一步深入追查，得到了部分不法分子利用托运站、客运班车非法运输卷烟的线索，目前此案正在进一步调查中。

在晋剑一号专项行动中，岚县烟草专卖局不断加强市场监管，掌握了不法分子违法运输卷烟的线索，1月18日在当地交警部门的大力配合下，经过10个多小时的蹲点守候，在岚县葛铺段公路上查获一起无证运输烟草专卖品案件，当场查获违法卷烟3万支，涉案金额2.5万元。

紧接着，1月20日，岚县局联合公安、交警部门在217省道曲立段再次查获了一起无证运输烟草专卖品案件。

当场查获违法卷烟2万支，涉案金额1万余元。

2、加强重点品牌监管，有针对性地开展市场监管
专项行动中，各县局加强了对卷烟零售户销售情况的分析，根据当地实际，严密监控高档品牌卷烟和畅销品牌卷烟的销售，特别加强了对宾馆、酒店、礼品回收点等特殊场所的检查力度。

1月3日，离石区局根据掌握的线索，在公安和工商部门的配合下，锁定目标，对离石区国际宾馆附近的某烟酒店进行突击检查，当场查获中华、芙蓉王、呼伦贝尔、大熊猫等高档假烟7万支，标值5万余元。

交口县局通过销量分析，发现双池镇某名烟名酒店订货量出现异常，1月18日，交口县局对该零售户经营场所实施了突击检查，当场查
获中华、呼伦贝尔等高档卷烟30余条，价值1.6万余元。

1月份，孝义市局对辖区内高档烟酒商店进行了一轮重点排查，共查处违规卷烟12万支，其中非渠道购进的卷烟5.9万支，假冒卷烟6.1万支。

3、创新手段，提高卷烟打假的工作实效
在专项行动中，为了保证工作实效，全市行业切实贯彻了“三个并举”的方针。

一是准备、宣传和实施工作同时并举，不按部就班。

各县级局都主动向当地政府报告专项行动的开展情况，加强了与公安、工商、质监等部门的协作配合。

二是突击检查、蹲点监控和全面清理三种手段同时并举。

各县级局以专卖信息系统中的零售户守法分类监管为依托，切实加强了对重点监控户的蹲点监控，同时利用非常规时间对其实施突击检查。

元旦期间全市行业专卖部门进行轮岗值班，保证了节日期间卷烟市场监控到位。

三是联合行动和建章整制同时并举。

各县级局要在开展专项行动的同时，根据本单位实际情况，进一步完善对专卖人员的考核机制，有效提高了专卖管理人员的工作积极性。

三、存在的问题
在专项行动中，全市行业取得了阶段性的成果，但是也暴露出一些问题。

一是对无证经营户彻底取缔的难度比较大，个别县在工商部门配合下对无证户进行行政处罚后，不久无证户又重新营业。

二是个别县局专卖人员配备力量不
强，市场监管不到位，市场净化率不高。

三是有的专卖管理人员对卷烟打假工作的认识不高，责任心不到位。

在下一阶段的工作，我局将组织各县级局对辖区内的零售户进行全面深入的清理，掌握制售贩藏假烟的新动向，有针对性地开展突击检查，切实提高工作实效，为卷烟打假打网络工作任务的顺利完成奠定扎实的基础。

二0一一年一月二十五日。