2017-2018学年高中政治必修一同步创新课堂：10.2围绕主题 抓住主线

第二框 围绕主题 抓住主线
一、深入贯彻落实科学发展观
教材P 87“探究问题”
提示 这种发展经济的做法单纯追求经济增长速度，目前看国内生产总值是增长了，但没有提高人民的生活水平。

片面追求国内生产总值的增长，而忽视社会的全面发展，往往带来一系列的社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源浪费，环境污染，生态破坏，既不利于人民生活水平的改善，也不利于国家的发展。

1．科学发展观的地位
科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

2．科学发展观的基本内涵
(1)必须把推动经济社会发展作为第一要义。

(2)必须把以人为本作为核心立场。

(3)必须把全面协调可持续作为基本要求。

(4)必须把统筹兼顾作为根本方法。

1.（1）深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为第一要义。

（）
（2）贯彻落实科学发展观的根本方法是全面协调可持续。

（）
提示（1）×（2）×
教材P
88“探究问题1”
提示 (1)该市的发展促进了城乡协调发展，使人民生活有保障，人与自然和谐相处。

(2)该市的发展启示我们要深入贯彻落实科学发展观。

二、加快转变经济发展方式
1．战略抉择
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

2．具体要求
(1)实施创新驱动发展战略。

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

教材P
88“探究问题2”
提示提高自主创新能力，建设创新型国家，有利于提高企业的劳动生产率和核心竞争力，促进经济效益的提高，改变我国在对外贸易中的不利地位，增强我国的国际竞争力。

(2)推进经济结构战略性调整。

这是加快转变经济发展方式的主攻方向。

教材P
89“探究问题”
提示从材料中可以看到，我国实行主要依靠增加物质资源消耗发展经济的增长方式。

在能源资源日益紧缺、我国经济发展严重依赖于能源资源进口的情况下，必须转向使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。

这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

(3)推动城乡发展一体化。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

(4)全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

这是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

2.（1）推动城乡发展一体化是加快转变经济发展方式的主攻方向。

（）
（2）统筹区域发展是全党工作的重中之重。

（）
提示（1）×（2）×
深入贯彻落实科学发展观
【背景材料】
材料一某地砍伐大片森林，制作家具，投放市场销售，这个地区的GDP因此增长了。

但是，砍伐森林导致资源减少、水土流失和洪水泛滥，甚至人们失去家园和生存空间。

材料二某县政府用科学发展观统领县域经济社会发展。

根据本地资源丰富等特点，把草畜产业和旅游产业作为壮大经济发展的重点产业。

把解决人民走路难、上学难、看病难、住房难等实际问题作为民生工作的重点。

把全面推进经济、政治、文化、社会建设，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为加快城镇化进程的重大举措。

把深化改革、统筹城乡经济社会发展、不断优化发展环境作为壮大县域经济的重要途径。

(1)材料一中的故事给了我们什么启示？
(2)结合材料二，说明该县在促进经济社会发展过程中是如何贯彻落实科学发展观的。

提示 (1)不能把GDP作为衡量经济建设成就的唯一指标，片面追求GDP的增长，往往会导致资源浪费、环境污染、生态破坏，出现“没有发展的增长”；实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。

(2)①“把草畜产业和旅游产业作为壮大经济发展的重点产业”坚持了科学发展观的推动经济社会发展这个第一要义。

②“把解决人民走路难、上学难、看病难、住房难等实际问题作为民生工作的重点”坚持了科学发展观的以人为本这个核心立场。

③“把全面推进经济、政治、文化、社会建设，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为加快城镇化进程的重大举措”贯彻了科学发展观的全面协调可持续这个基本要求。

④“把深化改革、统筹城乡经济社会发展、不断优化发展环境作为壮大县域经济的重要途径”坚持了科学发展观的统筹兼顾这个根本方法。

1．为什么要贯彻落实科学发展观
(1)地位：科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。

(2)片面追求经济增长速度、GDP增加的危害：往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费、环境污染、生态破坏。

(3)实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。

2．科学发展观的基本内涵和要求
(1)深入贯彻落实科学发展观，必须把推动经济社会发展作为第一要义。

要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。

(2)深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。

(3)深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。

要全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

(4)深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。

要坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。

读漫画《拔》。

从实现科学发展的角度看，漫画寓意要求( )
A．坚持第一要义，促进经济发展
B．把握核心立场，实现人民共享
C．转变发展理念，推动绿色发展
D．调整经济结构，发展高新产业
[解析] 漫画反映了某些企业只顾GDP增长，而不顾环境污染，对此应转变发展理念，推动
绿色发展，坚决“拔”掉这些高污染企业，C符合题意；A、B、D不符合漫画主旨，排除。

[答案] C
[点拨] 本题考查科学发展观的知识，为“漫画类”选择题，做此类题目要坚持“漫画要看全、褒贬弄明先、题旨是什么、联系课本选”的原则。

加快转变经济发展方式
【背景材料】
材料一2016年3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。

《纲要》提出要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

材料二2016年10月24日至27日，十八届六中全会在北京召开。

会议部署2016年下半年经济工作，强调做好2016年下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。

(1)中央为什么多次强调坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念？
(2)请你为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国建言献策。

提示(1)①科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

②坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

③片面追求GDP造成资源浪费、环境破坏，甚至没有发展的增长，必须坚持协调发展，绿色发展。

④社会主义的根本任务就是要解放和发展社会生产力，最终实现共同富裕。

(2)①实施创新驱动发展战略，要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

②推进经济结构战略性调整，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

③推动城乡发展一体化，坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。

④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

全面理解加快转变经济发展方式的基本要求
①通过产业发展带动共同富裕
②引进外资与引进技术相结合
③通过区域分工实现生产专业化
④高效农业与生态农业相结合
A．①②B．①④
C ．②③
D ．③④
[解析] 由材料中“将农户组成农业合作社，利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”可知，发展绿色产业有利于发展农村经济，①正确；“从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”说明该村坚持了高效农业与生态农业相结合，表明了④；材料并没有涉及引进外资，也没有涉及区域分工，所以②③不选。

故正确答案是B 。

[答案] B
[点拨] 本题考查加快转变经济发展方式，解答时可运用“正选法”，根据题干信息直接选出正确题肢；也可采用“排除法”，包括排误法和排异法，排除本身错误和与题意无关的题肢。

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加快转变经济发展方式
[易混比较]
经济增长与经济发展
(1)经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。

(2)转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济发展的集约型发展方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。

(3)不能把经济增长简单等同于经济发展，经济发展是在科学发展观指导下的“包容性”的经济增长，从转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我国对经济发展规律认识的深
化。

[易错警示
]
GDP 是衡量经济增长与成绩的唯一指标
[点拨] (1)我们既不能单纯强调GDP 的重要性，也不应该全盘否定GDP 的重要性。

不能把GDP 作为经济增长唯一的衡量指标，更不能作为政绩的唯一考核指标。

片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源浪费、环境污染、生态破坏。

(2)要坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，把经济增长的速度、结构、质量、效益有机统一起来，促进经济社会和人的全面发展。

加快转变经济发展方式是我国经济发展的主题和经济结构战略性调整的主攻方向
[点拨] 这一说法是错误的。

科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线；推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向。

创新发展引领精准扶贫
2016年11月6日，《光明日报》发表评论员文章：我国当前贫困人口主要分布在中西部一些偏远地区，贫困程度深，脱贫难度大，实现到2020年全部脱贫的目标，时间紧，任务重。

打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战，必须以创新发展为引领，进一步解放思想、深化改革，从根本上消除体制机制障碍，切实增强内生动力和发展活力，不断开创扶贫开发工作新局面。

创新扶贫工作模式，不断探索扶贫开发新路径。

要加强贫困人口、贫困地区的调查研究，切实从实际出发，不断创新扶贫工作新模式。

扶贫开发工作是一项复杂的系统工程，必须以创新发展为引领，不断探索新思想、新方法、新模式、新路径，为持续发展提供源源不断的内生动力，进而实现2020年全部脱贫的目标，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。

1．结合材料，说明创新发展引领精准扶贫的经济意义。

提示 (1)有利于提高扶贫工作的针对性、实效性，真正实现贫困地区脱贫致富，体现社会主义生产的根本目的，实现共同富裕。

(2)有利于增加贫困地区群众收入，更好地满足人民群众的生活需求，提高人民的生活质量和水平。

(3)有利于贫困地区转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略，加快培育新的发展动能，增强经济持续增长动力。

(4)有利于推动经济结构的优化升级，改造提升传统比较优势，创造新供给、培育新需求，提高供给体系质量和效率。

2．结合材料，运用所学经济生活知识，说明应如何贯彻创新理念，引领精准扶贫。

提示 (1)加快转变经济发展方式。

努力促使贫困地区经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，实现贫困地区经济转型升级。

(2)实施创新驱动发展战略。

发挥科技创新在扶贫工作中的引领作用，增强创新驱动发展新动力。

(3)创新扶贫工作观念，树立扶贫开发新思维。

创新扶贫工作机制，确保扶贫工作的科学化、可持续性。

(4)创新扶贫工作模式，不断探索扶贫开发新路径。

1．打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战，必须以创新发展为引领，进一步解放思想、深化
改革，从根本上消除体制机制障碍。

这是因为( )
①扶贫攻坚是党和国家在经济发展新阶段的中心工作
②当前我国的经济体制机制从根本上已不适应生产力发展
③创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑
④创新有利于推动产业结构的调整和优化升级
A．①②B．③④
C．②③D．①④
解析：选B。

经济建设是党和国家的中心工作，①错误；当前我国的经济体制机制根本上是适应生产力发展要求的，部分方面阻碍生产力发展，②错误；③④正确且符合题意。

2．全面小康社会目标的实现，必须解决好贫困地区、贫困群众发展的问题。

这一要求( )
①体现了科学发展观以人为本的基本要求
②能确保实现全面建成小康社会目标
③是社会主义本质的要求
④符合科学发展观的要求
A．①③B．②④
C．②③D．③④
解析：选D。

精准扶贫是社会主义本质的要求，符合科学发展观的要求，③④正确；以人为本是科学发展观的核心立场，①说法错误，②中“确保”说法错误。

3．国务院扶贫开发领导小组办公室有关负责人表示，2017年中国将确保再减少贫困人口1 000万人以上，并加大资金投入等工作力度，确保在2020年如期完成脱贫攻坚任务。

下列有利于实现这一目标的是( )
①转变外贸出口方式，刺激出口增速提升
②实施创新驱动发展战略，促进贫困地区经济转型升级
③消除体制机制障碍，切实增强贫困地区内生动力和发展活力
④培育新的消费热点，加快消费结构升级
A．①②B．①③
C．②③D．③④
解析：选C。

材料强调实现扶贫脱贫目标的措施，②③正确且符合题意；①④与扶贫脱贫没有直接联系，排除。

一、选择题
1．2016年10月24日，十八届六中全会再次指出要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

其中共享的发展理念，体现了( )
①公平是提高效率的前提
②统筹人与自然和谐发展的要求
③科学发展观以人为本的核心立场
④全面建成小康社会的客观要求
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：选D。

坚持共享发展，使全体人民共享发展的成果，是贯彻落实科学发展观的体现，符合全面建成小康社会的客观要求，③④正确。

①说法错误；②不符合题意。

2．实现全面建成小康社会的目标，必须深入贯彻落实科学发展观。

因为科学发展观是( )
①指导党和国家全部工作的强大思想武器
②党和国家一切工作的中心
③发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想
④加快转变经济发展方式的主攻方向
A．①②B．③④
C．①③D．②④
解析：选C。

本题考查科学发展观的地位，①③正确。

②错误，因为党和国家一切工作的中心是经济建设；④错误，推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向。

3．漫画给我们的启示是( )
①应增强可持续发展能力②应统筹人与自然和谐发展
③应坚持可持续发展④应把经济增长放在首位
A．①②③ B．①②④
C．①③④D．②③④
解析：选A。

漫画旨在说明不要片面强调发展经济，因此①②③均是漫画给我们的启示。

4．2017年2月5日，《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》正式发布，这是中央一号文件连续十四年聚焦“三农”问题。

着力解决“三农”问题是( )
①统筹城乡发展，推动城乡发展一体化的根本途径
②确保实现全面建成小康社会奋斗目标的客观要求
③加快转变经济发展方式、调整经济结构的主攻方向
④缩小城乡差距，推动经济持续健康发展的重要支撑
A．①④ B．②③
C．①③D．②④
解析：选D。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，①错误；推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，③错误；②④正确表达了解决“三农”问题的意义，入选。

5．2016年消费对GDP增长的贡献率达到71%，之前很长时间，我国的经济增长主要是靠投资拉动的，而且是靠投资大量消耗资源、能源的第二产业拉动的。

这启示我们要( ) A．转变经济发展方式，促进产业结构优化升级
B．统筹城乡发展，加快新农村建设
C．发挥市场的作用，减少国家对经济的干预
D．以经济建设为中心，实现全面发展
解析：选A。

材料旨在说明我国经济发展方式不合理，设问指向解决这一问题的措施，只有A符合题意。

B、C、D三项不符合题意，排除。

二、非选择题
6．《安徽省美好乡村建设规划》提出：要建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村。

要始终把维护农民切身利益放在首位，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。

要建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美好乡村建设，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

要科学编制美好乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。

要大力开展农村植树造林，加强以森林和湿地为主的农村生态屏障的保护和修复，实现人与自然和谐相处。

结合材料，分析说明安徽省在建设美好乡村的规划中是如何体现“围绕主题抓住主线”的。

解析：本题属于“体现类”题目，问题指向安徽省在建设美好乡村的规划中是如何体现“围绕主题抓住主线”的。

回答时，可依据教材关于“围绕主题抓住主线”的具体要求，结合材料中的有效信息进行分析说明。

答案：(1)贯彻落实科学发展观。

要始终把维护农民切身利益放在首位，科学编制美好乡村建设规划，建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美好乡村，坚持了科学发展观以人为本的核心立场，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展。

(2)加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。

统筹美好乡村建设和新型城镇化建设，优化农村产业结构，促进农村经济发展。

(3)推动城乡发展一体化。

要建立以工促农、以城带乡的长效机制，深化户籍制度改革，加快农民市民化步伐，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

(4)加强资源、能源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。

大力开展农村植树造林，加强以森林和湿地为主的农村生态屏障的保护和修复，实现人与自然和谐相处。

[A卷]
一、选择题
1．2016年11月5日，第二届“世界水谷”论坛暨首届汶川论坛，拉开了汶川水生态文明发展的序幕。

活动现场特邀嘉宾针对阿坝州水生态战略、发展水生态经济、提升岷江流域水生态综合治理逐一发言，为阿坝州生态文明建设出谋划策、建言献计。

建设生态文明必须( )
①统筹城乡发展②充分发挥市场作用③实现经济发展与环境保护相协调④兼顾当前利益和长远利益
A．①②B．①④
C．②③D．③④
解析：选D。

建设生态文明必须贯彻落实科学发展观，坚持经济效益和社会效益的有机统一，把经济的发展与环境的保护有机地统一起来，把人民的当前利益和长远利益有机地统一起来，故③④正确；①②与生态文明建设没有直接关系；故选D。

2．某市提出下列发展经济思路：统筹外向型经济和内源型经济，外资内资一齐引；统筹先进制造业和现代服务业，二、三产业一块抓；统筹城镇化和新农村建设，促进城乡一体化。

下列说法中能够概括这一思路的是( )
A．统筹兼顾，增强发展的协调性
B．以人为本，注重发展的目的性
C．创新发展，提高对外开放水平
D．转型提升，注重发展的科学性
解析：选A。

题中内外统筹、制造业与服务业统筹、城镇化和新农村建设统筹，各方面协调发展，体现的是统筹兼顾，增强发展的协调性，故选A项。

B、C、D三项与题意不符。

3．科技改变生活，网络引领未来。

“十三五”规划首次提出“网络强国战略”，实施“互联网＋”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

这有利于( )
①进一步完善我国的基本经济制度
②拉动需求，催生经济增长点
③转变经济发展方式，实现科学发展
④淘汰落后企业，保证企业盈利
A．①②B．①④
C．②③D．③④
解析：选C。

实施“互联网＋”行动计划、实施国家大数据战略，有利于拉动需求，催生经
济增长点，转变经济发展方式，实现科学发展，②③正确。

①不符合题意；④说法有误。

4．2016年，武汉设立总规模为102亿元的战略性新兴产业发展引导基金，按照市场化方式运作，发挥财政“四两拨千斤”的杠杆放大作用，引导国有资本和社会资金支持武汉战略新兴产业与金融的无缝衔接。

这一做法( )
①充分发挥了政府在资源配置中的决定性作用
②着眼于加快经济发展方式的转变，科学调控
③是深入贯彻落实科学发展观的要求和体现
④说明国家是科技创新和市场经济最主要的主体
A．①③ B．②④
C．①④D．②③
解析：选D。

武汉支持和引导战略性新兴产业发展，着眼于加快经济发展方式的转变，科学调控，是深入贯彻落实科学发展观的要求和体现，②③符合题意。

①说法错误，市场在资源配置中起决定性作用；④说法错误，科技创新和市场经济最主要的主体是企业，不是国家。

5．分享经济是指资源所有者适应需求变化，通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式。

业内预计，未来5年我国分享经济年均增长将在40%左右。

发展分享经济( ) ①是公有制的有效实现形式②有助于缩小我国收入分配差距③有利于实现资源优化配置④能为经济发展提供新的增长点
A．①②B．①③
C．②④D．③④
解析：选D。

分享经济针对的范围较广，个体经济经营者、私营经济经营者等非公有制经营者均可利用此经济形式，不能说分享经济是公有制的有效实现形式，①不选；人人都可利用分享经济，分享经济并不能缩小我国收入分配差距，②不选。

从材料可知，分享经济能有效利用闲置资源，这有利于实现资源的优化配置，③正确；分享经济将促进我国经济的增长，因此能为我国经济发展提供新的增长点，④正确。

6．“十三五”规划建议提出：“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

”这就要求( )
①坚持绿色发展，加快转变经济发展方式
②坚持能源资源节约和生态环境保护
③企业转变发展理念，以社会效益为经营目标
④消费者树立正确的消费观，坚持绿色消费
A．①②③B．②③④
C．①②④D．①③④
解析：选C。

材料强调绿色发展，①②④正确且符合题意；③说法错误，企业以利润为经营。