中山市人民政府办公室印发中山市经济适用住房暂行办法的通知

中山市人民政府办公室印发中山市经济适用住房暂行办法的
通知
【法规类别】房地产综合规定
【发文字号】中府办[2008]90号
【发布部门】中山市政府
【发布日期】2008.09.09
【实施日期】2008.10.01
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【修改依据】中山市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知
【失效依据】中山市人民政府印发中山市住房保障管理暂行办法的通知
中山市人民政府办公室印发中山市经济适用住房暂行办法的通知
（中府办〔2008〕90号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市经济适用住房暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。

中山市人民政府办公室
二○○八年九月九日
中山市经济适用住房管理暂行办法
第一条为规范我市经济适用住房制度，保护当事人合法权益，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、广东省人民政府《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔2008〕3号）及有关法律、法规、规章和政策文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城区（石岐区、东区、西区、南区）范围内符合住房保障条件的住房困难家庭申请购买经济适用住房及其相关管理活动适用本办法。

单位经批准利用自用土地建设经济适用住房的申购与管理，适用本办法。

火炬区管委会、各镇政府、五桂山办事处可参照本办法，结合当地实际，制订相应实施细则并报市住房委员会办公室（下称“市房委办”）备案。

第三条本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，购房人拥有有限产权，具有保障性质的政策性住房。

经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。

第四条市国土资源局（房地产管理局）负责住房保障的实施和协调工作，市房委办负责住房保障日常工作。

市发展改革、监察、环保、公安、建设、规划、财政、税务、物价、统计、工商、审计、民政、劳动和社会保障等部门以及各区办事处、社区居委会，
应当按照职责分工，协助做好经济适用住房管理的相关工作。

第五条申请购买经济适用住房应当以家庭为单位提出申请，并以户口簿记载的户主以及与户主有法定的赡养、扶养、抚养、婚姻关系或合法收养关系的全体家庭成员作为共同申请人。

户籍因就学、服兵役等原因迁移出本市的，可作为家庭成员共同申请。

第六条申请购买经济适用住房的家庭应当同时符合以下条件：
（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有本市城镇非农业户口8年以上（含本数，申请人的未成年子女不受此年限限制）且在本市工作并居住。

（二）家庭年可支配收入、家庭资产符合市政府公布的标准（见附件）。

（三）无自有住房或者现住房人均住房建筑面积低于10平方米（含本数）。

女满13周岁、男满15周岁以上的异性（指父女、母子、姐弟、兄妹）同住一个房间的，其人均住房面积可放宽至12平方米。

（四）未享受过以下购房优惠政策：
1. 按房改成本价或标准价购买公有住房；
2. 购买解困房、安居房、经济适用住房；
3. 已参加单位内部集资建房；
4. 落实侨房政策专用房；
5. 其他购房优惠政策。

（五）申请人及其共同申请的家庭成员在申请之日前5年内没有发生任何房地产买卖或其它产权转移行为。

对（二）、（三）项规定条件实行动态管理，每年度由市房委办根据本市经济社会发
展水平和住房价格水平进行调整，报市政府批准后执行，并向社会公布。

第七条以公房标准租金租住公房或享受廉租住房保障的家庭，符合经济适用住房申购条件的，可以申请购买经济适用住房。

购买并入住经济适用住房后，应当在3个月内退回原租住的公房或廉租住房；逾期不退的，按原价退回所购买的经济适用住房。

按照《中山市廉租住房保障暂行办法》规定退出廉租住房保障的家庭，可优先购买经济适用住房。

第八条申请经济适用住房保障按照以下程序进行：
（一）领表：申请人凭户口簿、身份证通过社区居民委员会向户籍所在区办事处领取《经济适用住房保障申请表》（以下简称申请表）。

（二）申请：申请人如实填写申请表，并按本办法第九条规定提交申请表和相关资料，各区办事处按照本办法的规定受理申请。

（三）初审和公示：各区办事处应当在受理申请之日起30日内，组织社区居民委员会，采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的户口、收入、住房、资产等情况进行调查核实和初审，并将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住社区进行公示，公示时间不少于15日。

申请人户籍所在地与实际居住地不一致的，实际居住地居委会应配合调查、核实，调查结果在户籍所在地社区和实际居住地社区同时公示。

对公示内容有异议的组织或个人，应当书面向申请人户籍所在区办事处提出，各区办事处应自收到异议申请之日起10个工作日内重新调查核实。

经公示无异议或经核实异议不成立的，各区办事处在10个工作日内将申请人申请资料及审核意见提交市房委办。

（四）复核：市房委办自收件之日起20个工作日内完成复核。

（五）核准和公示：市房委办将经审核符合条件的申请人姓名、工作单位、现住房条件、家庭人口、家庭人均居住面积、家庭年可支配收入、资产情况、受理单位及住房保障方式等在市国土资源局（房地产管理局）网站公示，公示时间不少于10日。

对公示有异议的组织或个人，应当书面向市房委办提出异议，市房委办自收到异议之日起10个工作日内重新调查核实。

经公示无异议或经核实异议不成立的，市房委办向申请人发出购买经济适用住房核准通知并予以公告，核准通知应注明可以购买的面积标准。

然后，申请人按照收入水平、住房困难程度和申请顺序等因素进行轮候。

符合条件的家庭，可以持购买经济适用住房核准通知，按核准价格购买一套与核准面积相对应的经济适用住房。

购买面积原则不得超出核准面积，如购买面积超出核准面积的，则超出部分不得享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格购买。

（六）安置：市房委办根据相关标准计算申请人的轮候积分，并按照积分高低顺序向申请人发出购房通知。

分数相同的，通过摇珠方式确定轮候的先后顺序。

已通知购房的申请人可在市房委办提供的房源范围内挑选住房1次。

申请人选定住房后，应当立即签署《选房确认书》，并在规定时间内签订购房合同。

申请人拒绝选房的，或经选择不能选定住房的，或已签署《选房确认书》但未在规定时间内签订购房合同的，或取得房号后放弃购房的，视同放弃本次购买资格；放弃购买资格的，5年后方可重新申请购房。

第九条申请购买经济适用住房的申请人及其共同申请人需提交以下资料：（一）申请表及家庭成员户口簿、身份证、结婚证、独生子女证，离异或丧偶的家庭须提供相关证明。

（二）家庭住房状况的证明材料：在户籍所在地、实际居住地或外地拥有房地产的证明资料及共同提出申请的家庭成员所拥有的其他房地产的证明资料；承租住房的，提供租赁合同；有工作单位的，提交单位住房分配证明。

（三）家庭收入情况的证明材料：申请人及其共同申请的家庭成员上一年度收入证明。

申请人及其共同申请的家庭成员任职或受雇的，提供任职或受雇单位出具的收入证明（工资薪金收入包括工资、奖金、各类补贴、加班费以及与任职、受雇有关的其他收入），上一年度个人所得税完税证明或单位代扣代收税款凭证（收入未达个人所得税纳税标准的不需提供）；申请人及其共同申请的家庭成员为个体工商户或投资办企业的，提供营业执照及上一年度的纳税证明；申请人及其共同申请的家庭成员未就业的，提供失业证或其他相关证明。

（四）因在本市大专院校读书而取得本市户籍且毕业后落户本市的，提供毕业证书及在本市工作的相关证明。

（五）因就学、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明。

（六）属市民政局核定的低保家庭、低收入家庭和市总工会核定的特困职工家庭，提供《中山市城镇居民最低生活保障金领取证》、《中山市低收入家庭救助证》或《中山市工会特困职工证》。

（七）属烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复员退伍军人、孤老、残疾人及受到市政府以上各级表彰的劳动模范的，提供有关部门的证明材料。

（八）家庭资产情况及相关证明材料。

（九）《诚信承诺书》。

前款规定所涉及的各类证件或合同等材料，应当提交经申请人签字的复印件，并提供原件核对。

收入、资产和住房面积核定需按本办法附件的要求执行。

第十条处于轮候状态的申请人家庭的人均居住面积、家庭年可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况发生改变的，申请人应当自发生改变之日起30日内通过社区居民委员会向所在区办事处如实提交书面材料，由所在区办事处根据实际情况重新审核资格条
件，按程序报批后调整轮候顺序。

第十一条经济适用住房的销售价格实行政府定价，由市物价局会同相关部门按国家有关规定，根据控制性成本、基准地价等综合测算拟定，报市政府批准后公布执行。

第十二条购买经济适用住房的家庭可采取一次性付款、申请商业银行贷款、住房公积金抵押贷款或组合贷款等方式付款。

符合个人住房贷款有关规定的家庭，可持市房委办提供的准购证明，向银行申请贷款。

个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率，不得上浮。

购房人符合住房公积金贷款有关规定的，应当优先向购买经济适用住房的个人发放住房公积金贷款。

第十三条购买经济适用住房的申请人及共同申请家庭成员应当在入住之日起6个月内将户口迁入新址。

购买。