弥足珍贵的水利改革经验

二是 必须 坚持 政府 主导 ， 断完善各 方力量踊 跃参 与水利 建设 的多元化 、 不 多渠 道 、 多层次 的投 资格 局。
水 利作为 国民经 济和社会发展 的重要基础设 施 ， 具有 很强 的公 益性 。必须把水利作 为政府公 共财政投 资的
优 先领域 ， 充分发 挥政府在水利 建设 中的主导作用 ， 保证水 利与经济 、 社会 、 境 的协调发展 。 环 要继续发 扬依 靠农 民群 众 大搞农 田水利 基本 建设 的优 良传 统 ， 充分调 动 受益农 户 的积极 性 ， 采取 民办公助 等办 法 ， 通过
的３ ０年。３ 年 的水利发展 历程 ， ０ 水利行 业积累 了的宝贵经验 ： 探 索符合我 国国情和水情 的治水 道路。 不 实践证 明 ， 可持续发展 治水 思路是
科 学发展观在水 利工作 中的具体 体现 ， 解决我 国水 资源 问题 的必由之 路。 是 在新 的历史起 点上 ， 深入贯彻 落 实科学发 展观 ， 快传 统水 利 向现代 水利 转变 ， 加 必须 继续深入 推进 可持续发 展 治水 思路 ， 坚持 以人为本 ， 把 解决 民生 问题放 在更加突 出的位 置 ； 坚持 人与 自然和 谐 ， 把促进 生态 文明建设放在 更加突 出的位 置 ； 坚持 水
大 力推进 依法 治水 、 法管水 的进 程。 立适合我 国 国情和水情 的比较完备 的水法规体 系 ， 各类水事 活动 依 建 使 做 到有法可依。建立权 责明确 、 行为规 范 、 监督有效 、 障有力 的水行 政执法体 系， 保 使各项 水法规得到有效 实 施 ， 民群众从事水 事活动 的合 法权益得到切 实保 障。建立高效 、 人 便捷 、 成本低 廉 的水 事 纠纷预 防和调处机 制， 使水 事活动依 法、 学 、 科 有序 、 和谐 。 强水行政 执法 队伍建设 ， 高执法 队伍 的专 职化水平 ， 加 提 提高执 法队
资源可持续利用 ， 把节约保 护水 资源放在 更加突 出的位置 ； 坚持 统筹兼顾 ， 把推进 水利协调发展 放在更加 突
出的位置 ； 坚持 改革创新 ， 把体 制机 制 法制建设 放在 更加突 出的位置 ； 坚持 现代 化方 向， 以水利 信息化促 把
进 水利现代化放 在更加突 出的位 置。
“
一
事一议” 等形 式 ， 引导农 民为 改善 自身 的生活生产条件投 资投劳 ， 形成全社 会大办水利 的 良好 氛 围。 三是 必须坚持依 法治水 ， 不断推进水利 工作法 制化进 程 。 随着 改革开放 的不 断深入 ， 涉水事务 的利 益主
体 日趋 多元化 ， 民的利益诉 求更加复杂 ， 事矛盾 的协调更加 重要。必须按 照依 法治 国、 人 水 依法行政 的要 求 ，
伍人 员的素质和 能力。
四是必 须坚持 深化 改革 ， 不断增 强水利 发展 的动力和 活力。 要适 应社会主义 市场 经济体制 的要求 ， 准确 把握水利 改革 的方 向， 步建立健全促 进水利又好 又快发展 的体 制和机制 。 逐 要抓住水利 改革 的重 点， 紧紧 围
绕水 资源 管理 、 水利投 融资 、 水利工程建 设 与管理 、 水权 制度 、 水价 等关 系水利 长远 的大事 ， 认真研 究和具体
设计 改革 实施方案和政 策措施。要认真把握 改革 的时机 ， 改革力度 、 速度和有关 方面可承受度有机 结 把 发展 合起来 ， 证各项 改革 稳步推进 ， 保 确保广 大人 民群 众共享水利 改革发展成果 。
（ 自 经济 日／｝０８ １ １日 改革开放 中的中国水利》 摘 《 ３ ２０ 年 ２月 ￣ 《 一文）
弥 足 珍 贵 的 水 利 改 革 经 验
水利 兴则天下定 ， 仓廪 实而百业 兴。改革开放 ３ 年 ， 水利部 门不断解放 思想 、 ０ 是 改革创 新 ， 动传 统水 推 利 向现代 水利加快 转变 的 ３ ， 水利投 入 大幅度 增加 ， 利建设 成就举 世 瞩 目， ０年 是 水 水利保 障经 济社会发 展 能力跨越 式提升 的 ３ ， 治水 实践不 断深入 ， 治水规律 认识逐 步深 化 ， ０年 是 对 可持 续发展 治水 思路不 断完善