IOSA标准手册(检查单)

ⅰ)防止事故、事故症候和非法干扰事件的发生�
ⅱ)保持与法规和其他与运行安全相关的要求一致。�GM�
1.8 运行计划
ORG 1.8.1 营运人必须确保用于指导运行、维修和保安部门制定计划和做决策的管理系 统程序�
i�明确区分影响运行安全的外部因素�
ii�考虑相关外部因素的要求�包括管理当局和原设备制造商。�GM�
第一部分 ORG 1
责时必须符合运行实施所在国家的法律、规章和程序。
标准和建议规范
1.4 交流
ORG 1.4.1 营运人必须建立一套交流系统�以确保相关运行信息在管理系统和运行、维
修部门得以有效传递。�GM��
1.5 管理评审
ORG 1.5.1 营运人必须建立一套定期�时间间隔不应超过 1 年�对管理系统进行评审的 程序�以确保管理系统的持续适用性、充分性和有效性。该评审包括对管理系统完善时 机和变化必要性的评审�同时还包括�但不限于�对组织结构、报告途径、权限、职责、 政策、流程和程序的评审。�GM�
ORG 3.1.1 营运人应当建立一套风险管理系统�该系统必须适用于组织的运行、维修和 保安功能�同时还必须适用于影响运行、维修和保安的新事物。该系统应当�
i�对飞行事故、事故征候、非法干扰事件或来自于外部的潜在风险进行识别�
ii�确定已识别风险的根源�
iii�分析以确定已识别风险的等级�
iv�制定整改或预防措施以消除或缓和不可接受的风险�
1.3 权限和责任
ORG 1.3.1 营运人必须确保管理系统内的权限和责任能在组织内部得到明确划分和有效
交流。�GM��
ORG 1.3.2 营运人必须确保管理系统内的责任接替�以确保运行经理�如果适用�包括
指派的维修管理人员外出时的管理连续性。�GM��
ORG 1.3.3 营运人必须明确划分管理系统内的责任�以与管理当局、原设备制造商和相
手册》第一部分第一章�ORG�出现过�并且所阐述内容也与第一章完全一样。
2008 年 8 月
第一部分 i
标准和建议规范
有意留空
2008 年 8 月
第一部分 ii
标准和建议规范
第一章 组织和管理系统�ORG�
适用性 《IOSA 标准手册》第一部分第一章中涉及组织和管理系统的条目适用于所有营运人。如某 一或某些条目不适用于某一营运人�届时将由审计员进行裁决。
2008 年 8 月
第一部分 ORG 2
2 文件和记录
标准和建议规范
2.1 文件系统
ORG 2.1.1 营运人必须建立一套对直接用于指导或支持运行的文件和/或数据的管理和 控制系统。该系统包括�
i�识别运行文件版本的方法�
ii�确保组织的相关部门能获得最新版运行、维修和保安手册的在必要时对文件内容进行评审和修订�
ORG 3.3.15 营运人应当建立一套保密的人为因素报告系统。�GM�
ORG 3.3.16 营运人应当建立一个数据库�以有效管理来自于飞行安全程序的数据。
3.4 质量保证
ORG 3.4.1 营运人必须建立一套质量保证程序�以对组织的运行、维修和保安功能进行 审计。该系统必须确保组织达到下列条件�以支持对风险的管理�
a�飞机飞行数据记录器的记录�
b�飞行机组和乘务组的保密运行安全报告�
c�对飞行机组和乘务组的访谈�
d�质量保证过程中的发现�
e�飞行机组和乘务组的评估报告�
f�飞机工程和维修报告。�GM�
�备注�此条目为 2008 年 12 月 31 日生效的并列符合项。�
ORG 3.3.14 营运人应当建立一套程序�以获取并分析在正常航线运行中对飞行机组表 现的检查情况。�GM�
v�在相关部门采取整改或预防措施�
vi�对整改或预防措施的有效性进行评估。�GM�
ORG 3.1.2 营运人应当建立一套程序�以将所采取的措施作为在以下两方面评估营运人 风险管理系统及其有效性的方法�
i�预防事故、事故征候和非法干扰事件�
ii�保持与相关安全运行规章和要求的符合性。�GM�
3.2 预留
ii�包括对通过信息报告系统所识别到的运行缺陷、风险和所引起的关注进行分析 和管理。�GM�
ORG 3.3.13 营运人必须建立一套飞行数据分析程序�该程序是非惩罚性的�同时也能 确保数据来源的安全性。该程序必须包括下列其中之一�
i�系统下载和分析飞机自动记录下的飞行数据�或者
ii�系统获取、相互作用和分析来自于以下一个或多个途径的飞行信息�
3.3 飞行风险分析
ORG 3.3.1 营运人必须建立一套飞行风险分析程序�以对与飞行运行有关的风险进行综 合分析�并通过以下两方面对风险管理提供支持�
i�实施系统的程序以识别和分析风险和潜在的风险条件�
ii�将通过分析得到的风险信息和数据提供给运行、维修和保安经理�以供其在运 行风险管理过程中使用。�GM�
ORG 3.3.2 营运人必须指派一名具备足够资质和权威的经理�以负责�
i�飞行风险分析计划的实施�
ii�在运行风险管理过程中�确保运行、维修和保安经理能进行有效交流与合作。 �GM�
ORG 3.3.3 营运人必须建立一套程序�以确保在飞行风险分析过程中发现的重大事件能 得到运行、维修和保安全部门高层管理人员的定期关注。�GM�
ORG 3.3.11 营运人必须建立一套程序�以对可能导致飞行事故或事故征候的偏离规章 的事件进行识别和调查。�GM�
ORG 3.3.12 营运人必须建立一套运行信息报告系统�
2008 年 8 月
第一部分 ORG 4
标准和建议规范
i�鼓励和促进各类人员的信息反馈�以识别运行缺陷、暴露风险并引起对安全的关 注�
i�定期开展以符合规章和管理系统的要求�
ii�在某一时间段内必须完成。�GM��
ORG 3.4.11 营运人必须确保审计计划制定程序明确划分每次审计的范围�如果可行� 明确划分将被审计的部门。该审计计划制定程序应�
ORG 3.3.4 营运人必须采用一套方法�以传递飞行风险分析过程中得到的信息和数据� 如果可行�以确保整个组织对飞行运行风险的管理引起足够重视。�GM�
ORG 3.3.5-3.3.9 预留
飞行风险分析程序的基本要素
ORG 3.3.10 营运人必须建立一套程序�以对飞行事故和事故征候展开调查�包括按国 家相关要求上报事件信息。�GM�
i�易于识别�
ii�字迹清晰�
iii�保存完好�
iv�及时修订�
v�保密性和安全性�
vi�及时销毁。�
ORG 2.2.2 如果营运人使用电子系统对记录进行管理和控制�该系统必须定时对与运行
要求有关的记录进行备份。�GM��
2008 年 8 月
第一部分 ORG 3
3 运行风险管理
标准和建议规范
3.1 风险管理系统
i�符合规章和组织内部的要求�
ii�满足现实运行需要�
iii�获得期望的运行安全、保安和质量状况�
iv�识别风险、不利条件和需要改进的地方。�GM��
ORG 3.4.2 营运人必须指派一名具备足够资质、权威和独立性的经理�以负责�
i�质量保证程序的实施�
ii�在运行风险管理过程中�确保运行、维修和保安经理能进行有效交流与合作。 �GM�
ORG 1.6.4 营运人应当颁布一套政策�以要求对运行至关重要的各类人员在身体上和精 神上能胜任其岗位。
1.7 风险管理
ORG 1.7.1 营运人应建立一套适用于运行、维修和安全功能的组织风险管理系统。该系 统也应适用于影响运行、维修和安全的新举措。�GM�
ORG 1.7.2 营运人应具有一套制定执行措施的程序�在以下方面评估组织风险管理系统 和营运的有效性�
i�所包含内容必须清楚、合法、表意准确�
ii�根据运行人员的需要�使用统一的格式�
iii�如果适用�被管理当局认可或批准。�
ORG 2.1.4 营运人应当建立一套文件系统�以确保运行、维修和保安手册在公司文件制 度下得以集中管理。�GM�
2.2 记录系统
ORG 2.2.1 营运人必须建立一套对记载满足运行要求的记录的管理和控制系统�包括�但 不限于�对运行人员相关培训和资质要求的记录。这一系统必须符合管理当局的要求� 如果适用�对记录进行有效管理和控制�以确保�
第一部分 IOSA 标准和建议规范
标准和建议规范
第一部分包含以下几个章节�
第一章 — 组织和管理系统�ORG�
第二章 — 飞行运行�FLT�
第三章 — 运行控制和飞行签派�DSP�
第四章 — 飞机工程和维修�MNT�
第五章 — 客舱和货舱运行�CAB�
第六章 — 地面操作�GRH�
第七章 — 货物运行�CGO�
第八章 — 运行保安�SEC�
如果某一条 IOSA 标准和建议措施后伴随 GM 字样�则提醒读者参看第二部分的指南材料。
在第一章�ORG�某一条 IOSA 标准和建议措施后的“�”符号�表示这一条目将在《IOSA
标准手册》第一部分后七个章节中的一个或多个章节中重复出现。
在第二至八章某一条 IOSA 标准和建议措施后的“�”符号�表示这一条目曾在《IOSA 标准
关外部运行服务供应保持密切联系。�GM��
ORG 1.3.4 营运人必须明确划分管理系统内的责任�以确保符合�
i�航空承运人运行合格证的条件和限制�
ii�适用的强制性要求�
iii�营运人的内部标准。�GM��
ORG 1.3.5 营运人必须颁布一项政策�以告知全体运行、维修和保安人员在履行各自职
2008 年 8 月
1.6 资源保障
ORG 1.6.1 营运人必须确保所提供的基础设施和工作环境符合管理系统和运行的要求。
�GM��
ORG 1.6.2 营运人必须确保组织内对运行安全至关重要的各岗位的任职人员都具备足够
胜任其岗位的知识、技能、培训经历和工作经验。�GM��
ORG 1.6.3 营运人必须确保对运行至关重要的各类人员都按要求接受再教育和再培训� 以继续胜任其岗位。如果岗位比较特殊�还需满足继续胜任其岗位的技术能力。�GM�
1 管理和控制
1.1 组织和责任
ORG 1.1.1 营运人必须建立一套管理系统�该系统不仅能确保组织内部的连续性�同时 还能确保组织对运行和维修的监督及控制符合营运人的内部标准和国家及管理当局的
要求。�GM��
ORG 1.1.2 营运人必须明确划分高层管理人员的责任�以确保运行和维修能获得必要资 源并符合营运人的内部标准和国家的要求。�GM�
ORG 3.4.3 营运人必须建立一套程序�以暴露按质量保证程序所开展审计过程中发现的 问题�以确保�
i� 问题根源的识别�
ii� 制定适当的整改和预防措施�
iii�在相关部门采取整改或预防措施�
iv� 对整改或预防措施的有效性进行评估。�
2008 年 8 月
第一部分 ORG 5
标准和建议规范
ORG 3.4.4 营运人必须建立一套程序�以确保在质量保证过程中发现的重大事件能得到
1.2 管理义务
ORG 1.2.1 营运人必须颁布一项公司政策�以确保安全和质量在整个运行过程中的首要 位置。�GM�
ORG 1.2.2 营运人必须颁布一项公司政策�以确保组织管理系统的持续完善。�GM�
ORG 1.2.3 营运人应当颁布一项公司政策�以确保非惩罚性的信息报告系统在组织中得 以顺利推行。�GM�
运行、维修和保安全部门高层管理人员的定期关注。�GM��
ORG 3.4.5 营运人必须采用一套方法�以传递质量保证过程中得到的信息和数据�如果 可行�以确保整个组织对与规章和组织内部要求的符合性引起足够重视。�GM� ORG 3.4.6-3.4.9 预留 质量保证程序的基本要素 ORG 3.4.10 营运人必须建立一套审计计划制定程序并提供充足资源�以确保审计�
iv�文件保存应易于查找和获取�
v�识别和销毁作废文件�
vi�保存和分发来自于组织外部的文件�包括来自于管理当局和原设备制造商的各
类手册和文件。�GM��
ORG 2.1.2 如果营运人使用电子系统对文件进行管理和控制�该系统必须定时对直接用
于指导或支持运行的文件进行备份。�GM��
ORG 2.1.3 营运人必须建立一套程序�以确保直接用于指导或支持运行的文件�
ORG 1.1.3 如果国家有明确要求�营运人必须指派一名高层管理人员与管理当局保持密 切联系�同时�这名高层管理人员也是确保运行和维修能获得必要资源并符合营运人内 部标准和国家要求的直接责任人。�GM�
ORG 1.1.4 如果国家有明确要求�营运人必须指派一些官员或维修管理人员与管理当局
保持密切联系�同时�这些官员还负责对某些运行和维修部门进行管理和监督。�