加强媒体人才队伍建设 创新宣传软实力的新局面

学 ， ２ ０１ １
二、 提升低 碳背景下公共 机构节能 管理的路径 １ ． 明确职 责， 加 强监督力度
在公共 机构的节能 管理过 程中， 要 明 确 个 领 导 和 部 门 负 责 人 之 间 的 职 责， 采 用合 适 的 管 理 模 式 ， 避 免 出现 职 责 不 清 、 管 理 混 乱 的 的局 面 。 如 果 机 构 的 工 作人 员 的职 位 存 在 空 缺 ， 即使管理制度健全和完善 ， 都 会 出 现 执
定额的限制， 公共机构尽管可以降低能源消耗 ， 可能会置若罔闻。 但是 ， 如 果节 能 指 标 可 以通 过 交 易来 获 取 利 益 ， 节 能 费 用 低 的 公 共 部 门 就 愿 意 通 过 节能， 大幅 度 的减 少 碳 排 放 ， 然后 通 过 卖 出 多 余部 分而 获 利 ， 低 碳 配 额 交 易
公 司 的 计 费标 准 问 题 ， 无 论 按 流 量标 准 计 算 暖 气 费 如 何 节 约 能 源 ， 目前 许 多地 方 的 供 热 公 司 仍 然 是 按 面 积 计 费 ， 因 为他 们 关 心 的 只 是 自己 的 利 益 ，
展前提下， 节能减排 成为社会各界关注 的焦点ห้องสมุดไป่ตู้， 成 为 各 行 各 业 经 济 发 展 的
一
体的大多数， 副高级职称人数较多； 在专 业 技 术 人 才 中， 大 多为 采 编 类专 业
制 度 是实 现 能 耗 总 量 控 制 ， 促 进 公 共 机 构 进 一 步 减 少碳 排 放 的 主要 手 段 。 总而言之， 在 低 碳 经 济 的 背 景 下为 了达 到 生 态和 经 济发 展 相 统一 的 局 面， 我 国 公 共 机 构 的节 能 管理 工作 任 重 而道 远 在低 碳 经 济 模 式 的 深 入 发
一
大指标 。 公 共 机 构应 该 认 清 自身 在 节 能 减 排 工作 中 的 不 足 ， 进 行 积 极 改
正， 达到 利益最大化和成本最小化 ， 为 低 碳 经 济 背 景 下 我 国 节 能 减 排 发 展
而 不管 是 否 节约 能源 ， 而 且 这 些 垄 断公 共部 门 的背 后 总有 政 府 在 支 持 着 他
们 这 些 浪 费 行 为。
提供动力 ■
参考文献
［ １ ］ 周 健 梅 ． 公 共 机 构 低 碳 管 理 的 制 度 安 排 ［ Ｊ ］ ． 探 索 与 争 鸣． ２ Ｏ ｌ ４ （ １ ２ ） ： ２ ４ — ２ ７ ［ ２ 】 刘 利文 ． 低 碳经 济背景下 我 国促 进 节能 减排 的政策 研 究 ［ Ｄ ］ ． 南 昌大
行不 够 、 管 理 不 到 位 的 现 象 。在 发 达 国 家 （ 如德国、 美 国 ）大 都 设 置 专 门 的
低 碳管理机 构， 拥有独 立的编制 、 预算和稳 定的活动资金来源 ， 对 全 国 的
【 ３ 】 张晓芳 ． 基于低碳 经济背景的我 国节 能减排 发展 分析 ［ Ｊ ］ 资源 节约与
环保 ， ２ ０ １ ６ （ ３ ） ： １ ２ ７
加强媒 体人 才 队伍 建设 创新 宣传 软 实 力 的新 局面
赵 玲 驻 马店 日报社
摘要 ： 新闻媒 体作为党和人 民的喉舌， 肩负着宣传正能量弘扬主 旋律的责任。 在市场经济高度 发达的今天， 如果更好的发挥媒体的职 能， 如何提升媒体 的人 才队伍建设， 引起了 很多业内人士的关注。 本文 首先分析了全媒体背景下人才队伍 建设的基 本情况， 总结了其中的问 题， 并提 出了 提升媒 体人 才队伍建设的主要措施。 关键词 ： 全媒体
Ｃ ｏ ｍｐ ｌ ｅ ｘ综合
根 据 其 职 责 的 分工 ， 节 能 工作 由管 理 机 关 事 务 工作 的 机 构 负 责 。 但 是 这 种 低 碳 管 理 工作 实 行 或 高 或低 的 集 中 管 理 。 虽然我国在２ ０ ０ ８ 年 已 经 制 定 了公 共机构的节能管理制度 ， 但 并 没 有设 置 相 应 的 低 碳 管 理 机 构 来 明 确 各 人 员 的 职责
的 出现 ， 还没有特别的监督制度 对其进行制约 ， 如此以来低碳节能更 无从
谈 起。
２ ． 管理观 念滞后 ， 低 碳 意识 淡薄
当前 公 共 机 构 的 领 导 和 部 门 负 责 人 对 节 能管 理 的认 识 不 够 ， 最终的 目 的 是 为了 追 求 自身 利 益 最 大 化 ， 忽略节能减排 和低碳管理 。 还 有公 共 机 构 的 的 支 出 都 是 由财 政 拨 款 ， 工作人员无须担心成本的问题 ， 只 要 把 需 要 的
产 品或 者材料购置齐全就可以， 久而久之养成 管理人员和财 务人员对节能
管理 的滞后。 再 有公 共 物 品 具 有 垄断 性 的 性 质 ， 垄 断 意 味 着不 存 在 竞 争 压 力， 这也 是 能 源 消 耗 量 高 和 利 用率 低 的原 因之 一 。比 如 大 家 所 熟 知 的 供 热
２ ． 确 定低 碳 配 额制 度
公 共 机 构 具 有 公 益性 的 特 殊 性 质 ， 但 机 构 和 企 业 具 有 共 同的 目的就 是 争取 利 益 最 大 化 公 共 机 构 的 物 品 购 置 的 资 金 来 自财 政 拨 款 ， 这 就 导 致公 共 机 构 不 计成 本 的追 求 自身 的 利 益 。 如 果 单 单 给公 共 机 构 的 能 源 消 耗 进 行
首先在外部的人才引进方面要分层次成批次的向社会引进专业人才从新闻行业的高级管理行业来看要多招聘高级经营管理人才和知名评论员在媒体的基层单位主要以参编人才和新媒体人才为主目前新闻单位存在着工作繁忙人员紧缺但编制不够的难题新闻单位可借用其他单位的人才这种任用方式满足了人员的流动而且避免了需要转换人事关系的麻烦招聘人员的工资可以通过本单位支付的方式进来自wwwlw5ucom行
负 责 制 度 容 易 导 致职 责 混 乱 ， 不 利 于 节 能 管 理 和低 碳 减 排 的 实 施 ， 再 有 就 是 主 管部 门和 分 管部 门 的之 间 的责 任 分 配 不 清 ， 没 有 进 行有 效 的 责任 的 划 分， 从而 降低低碳 管理的工作效率。 还 有一 点 需 要 注 意 的 是 各 部 门 经 常将 自身 的 利 益 放 在 首 位 ， 就 会 出 现 为 了达 到部 门 的 经 济 目标 ， 能 源 浪 费 现 象