嘉兴市人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见

嘉兴市人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的实施
意见
【法规类别】个体私营经济管理
【发文字号】嘉政发[2012]103号
【发布部门】嘉兴市政府
【发布日期】2012.11.23
【实施日期】2012.11.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
嘉兴市人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见
（嘉政发〔2012〕103号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为进一步推动个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），鼓励、引导其向现代企业方向转变，不断提升市场竞争力和社会责任感，促进全市民营经济发展方式转变和产业结构优化升级，现就全市“个转企”工作提出如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，全面落实省委“八八战略”和“两创”总战略，紧紧围绕“三城一市”、“两富”现代化建设，以服务全市民营经济发展为宗旨，以提高区域竞争力和可持续发展能力为重要目标，以夯实经济转型的微观基础为主要支撑，创新体制机
制，创优管理服务，加强政策扶持，统筹推进全市个体工商户转型升级为企业，在加快中小微型企业数量壮大、活力增强、质量提升上走在前列，进一步拓宽嘉兴民营经济生存发展空间，更好地打牢实体经济、民营经济、富民经济的发展根基，努力推动全市经济社会发展“稳中求进、转中求好”。

二、基本原则
（一）实事求是，分步推进。

坚持“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”的工作思路，统筹协调合理布局，因地制宜精心设计，突出我市产业优势和专业市场优势，排查筛选转企对象，分类按需科学施策，积极稳妥分步推进。

（二）主体自愿，良性互动。

坚持政府引导、互动推进的工作方法，切实尊重主体意愿，充分发挥主体作用。

同时，主动打破条框束缚，完善政策导向体系，合力构建主体自发、主动转型的长效机制，实现良性互动、持续推动。

（三）扶优汰劣，公平公正。

坚持引导与规范、促进与督促、扶持与监管、政策配套与加强执法相结合，严格对照和遵循全市产业发展目录，综合运用行政、法律、市场等手段和措施，优劣有别、分类处置，有保有压、依法规范。

（四）突出重点，统筹结合。

坚持集群化、生态化、高端化发展方向，与搭建中小微企业孵化园、创业园等发展平台，以及规划建设特色园（街）区、现代产业集群等有机结合起来，贯穿和体现于推进“两退两进”、城市有机更新、“两新”工程和智慧产业、低碳城市、诚信社会建设等各领域全过程，整体提升工作的内涵与层次。

三、主要对象
（一）对从事农（林、牧、渔）业、工业、批发业、交通运输业、仓储业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业及其他未列明行业的，根据从业人员、营业收入、资产总额等指标，参照工信部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），符合小型、微型企业划型标准
的个体工商户（对符合小型企业划型标准的个体工商户督促转企，对符合微型企业划。