云南省人民政府关于加快木本油料产业发展的意见

云南省人民政府关于加快木本油料产业发展的意见
【法规类别】农业管理
【发文字号】云政发[2009]44号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2009.02.27
【实施日期】2009.02.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
云南省人民政府关于加快木本油料产业发展的意见
（云政发[2009]44号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
根据党的十七届三中全会精神和《中共云南省委云南省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定》（云发[2008]22号），为加快山区综合开发，变资源优势为产业优势和经济优势，促进林业增效、林农增收、山区发展，把我省建成全国重要的木本油料基地，现就加快木本油料产业发展提出如下意见。

一、切实增强发展木本油料产业的责任感和紧迫感
木本油料既是城乡居民重要的生活必需品，也是国家重要的战略资源。

我省气候类型多样，木本物种资源丰富，山区面积广阔，发展木本油料产业具有得天独厚的资源优
势、产业优势和巨大潜力。

经过多年的发展，全省木本油料林已达2500多万亩，核桃、膏桐、澳洲坚果、油桐的面积、产量和产值均位居全国前列，其中核桃种植面积超过1700万亩，年产量达30余万吨，综合产值突破60亿元。

随着集体林权制度改革的推进，山区群众发展林业产业的积极性日益高涨，以核桃、油茶、膏桐为重点的木本油料产业发展方兴未艾，产业的生态功能、经济功能和社会功能进一步拓展，正逐步成为带动山区广大林农脱贫致富，促进农村经济社会和生态环境全面协调可持续发展的“主导产业”、“富民产业”。

当前，在人口增长、需求加大、耕地减少的情况下，在确保粮食安全和农民增收的形势下，仅靠有限耕地难以解决油料供需的矛盾，加快木本油料发展已成为解决油料严重不足的重要途径和发展趋势。

大力发展木本油料产业，对于促进山区开发，增加群众收入，缓解能源危机，确保粮食安全，改善生态环境，推动我省特色林业现代化建设意义十分重大。

全省各地、各部门要进一步增强发展木本油料产业的责任感和紧迫感，发挥资源优势，抢抓发展机遇，完善政策措施，切实加强领导，努力做大做强木本油料产业，力争把我省建成全国重要的木本油料基地，使木本油料产业成为推进山区综合开发，加快农民增收，促进城乡协调发展，支撑国民经济建设的重要产业。

二、发展木本油料产业的总体思路和目标
（一）发展思路。

深入贯彻落实科学发展观。

按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，以深化集体林权制度改革为动力，以加快山区综合开发为契机，以促进农民增收为核心，立足资源优势，坚持市场导向，突出产业特色，以基地建设推动规模化发展，以龙头企业培育促进产业化经营，以强化科技支撑转变发展方式，促进山区生产发展、林农增收、生态改善。

（二）总体目标。

到2012年，全省木本油料林发展到5000万亩，其中核桃3700万亩，油茶600万亩，油橄榄、澳洲坚果、膏桐、油桐等700万亩，全省农民人均拥有1
亩以上木本油料林，干果产量达到160万吨，产食用油18万吨、工业用油17万吨，产业综合产值超过400亿元，农民人均收入600元以上。

到2015年，全省木本油料林发展到5700万亩，产业综合产值超过600亿元，农民人均收入800元以上。

到2020年，全省木本油料林发展到6600万亩；干果产量达到680万吨，产食用油100万吨、工业用油60万吨；产业综合产值超过1500亿元；农民人均收入达到1800元以上；形成一批带动面广、竞争力强、产业关联度大、技术水平高的木本油料产业龙头企业，将我省建成全国重要的木本油料产业基地。

（三）基本原则。

坚持产业发展与生态建设相结合，充分发挥木本油料林的经济效益、生态效益和社会效益；坚持基地建设与。