规划国土和建设交通局选取临港经济区土地评估机构项目招投标书范本

天津港保税区规划国土和建设交通局选取临港经济区土地评估
机构项目
招标文件
TBEC-
项目名称：天津港保税区规划国土和建设交通局选
取临港经济区土地评估机构项目采购人（盖章）：天津港保税区规划国土和建设交通局采购代理机构（盖章）：天津滨海旺辉工程咨询有限公司
日期：年月
目录
投标邀请函 (3)
.前附表和投标须知 (5)
.投标须知前附表 (6)
.投标须知 (12)
.招标文件 (14)
.投标文件的编制 (16)
.投标文件的递交 (20)
.开标和评标 (22)
.授予合同 (28)
附件：评标办法 (31)
.合同格式 (40)
.服务需求一览表 (44)
.服务需求书 (45)
.资格要求 (45)
.项目内容及要求： (46)
.项目要求： (47)
.付款方式 (47)
.商务要求 (49)
.格式范例 (51)
. 法定代表人资格证明书 (54)
. 授权委托书 (55)
. 资格证明文件 (56)
. 投标人情况介绍 (57)
. 投标人主要管理及服务人员情况介绍 (58)
. 项目的具体实施方案 (59)
. 服务承诺 (60)
1
. 投标人业绩 (61)
. 土地价格/房地产价格与经济增长关系研究报告 (62)
. 投标人认为需要加以说明的其它内容 (62)
. 投标函格式 (65)
. 投标报价表 (66)
. 中小企业声明函（如涉及） (67)
. 投标人认为须提交的其他资料（如有） (69)
投标邀请函
受天津港保税区规划国土和建设交通局委托，天津滨海旺辉工程咨询有限公司将以公开招标方式,对天津港保税区规划国土和建设交通局选取临港经济区土地评估机构项目实施政府采购，现欢迎合格的供应商参加投标。

一、项目名称和编号
.项目名称：天津港保税区规划国土和建设交通局选取临港经济区土地评估机构项目
.项目编号：TBEC-
二、项目内容
、主要标的：本项目是对天津临港经济区的土地进行评估。

、简要技术要求：详见附件招标文件。

三、项目预算
、采购预算：万元（此次报价为暂估业务值，结算时根据中标折扣率和实际工作量，据实计算）；
、项目服务期自合同签订之日起至年月日。

四、项目需要落实的政府采购政策
、执行国家节能环保政策
、促进中小企业发展政策
、支持监狱企业发展政策
. 支持残疾人就业政府采购政策
. 优先采购环境标记产品。

五、供应商资质要求
）具备有效的营业执照，应为独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或年度银行出具的资信证明扫描件(加盖公章)；
）提供开标当天近三个月任意一个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件(加盖公章)；
）投标截止日前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；
）本项目不支持联合体投标；
)投标人须在新版《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。

（注册网址：）。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
.获取招标文件的时间：年月日至年月日每日时分至时分前（法定节假日除外）。

.获取招标文件的地点：天津空港经济区西三道金融中心--
.获取招标文件的方式：现场领取
.招标文件的售价：招标文件每套售价为元，招标文件一经售出，所收费用概不退还。

七、投标时间及地点、开标时间及地点
.提交投标文件时间：年月日：
.提交投标文件地点：天津空港经济区中心大道号科技大厦B
.开标时间：年月日：
.开标地点：天津空港经济区中心大道号科技大厦B
八、项目联系人及联系方式
.联系人：高文玲
.联系电话：
九、采购人的名称、地址和联系方式
.采购人名称：天津港保税区规划国土和建设交通局
.采购人地址：天津空港经济区西三道号
.采购人联系人和联系电话：马世玺，
十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
.采购代理机构名称：天津滨海旺辉工程咨询有限公司
.采购代理机构地址：天津空港经济区西三道号金融中心-
.采购代理机构联系电话：
. 采购代理机构开户行及账号：
户名：天津滨海旺辉工程咨询有限公司
账号：
开户行：交通银行空港支行
邮政编码：
网址：
传真电话：-
十一、质疑方式：供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。

供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

附件：招标文件电子版下载
十二、公告期限
招标公告的公告期限为个工作日。

即自年月日至年月日止。

十三、招标文件
见附件。

采购人：天津港保税区规划国土和建设交通局
政府采购代理机构：天津滨海旺辉工程咨询有限公司
年月日1.前附表和投标须知
1.1投标须知前附表
[]号文招标代理服务收费标准：
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

例如：某工程招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：
万元×.%=万元
（-）万元×.%=.万元
（-）×.%=.万元
（-）×.%=万元
（-）×.%=万元
合计收费=+.+.=.（万元）
1.2投标须知
1.2.1总则
1.2.1.1本招标文件是天津港保税区规划国土和建设交通局选取
临港经济区土地评估机构项目招标过程中各投标人编制
投标书的依据，也将是招标人与中标人签订服务合同的
依据。

1.2.1.2本次招标项目说明如本须知前附表第项和第项所述。

1.2.1.3上述招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》和《政
府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、行
政法规和各部门的有关规定，现通过公开招标来择优选
定服务单位。

1.2.2资金来源
1.2.2.1本次招标为服务招标，财政出资。

1.2.3招标范围
本次招标是为天津港保税区规划国土和建设交通局选取
临港经济区土地评估机构确定入围资格。

1.2.4定义
招标人：天津港保税区规划国土和建设交通局。

招标代理机构：天津滨海旺辉工程咨询有限公司。

投标人：符合投标须知前附表第项要求，有能力提供招
标相关服务的单位。

服务：指招标文件规定供应商须承担的咨询服务以及其
它相关的义务。

1.2.5资格审查
1.2.5.1参加本次服务采购公开招标的投标人应符合《中华人民
共和国政府采购法》第二十二条和招标公告的要求。

1.2.5.2参加本次服务采购公开招标的投标人应提供近一年无
不良行为记录和恶意投诉的情况。

（以中国政府采购网
“政府采购严重违法失信行为记录名单”中查询为准）
1.2.5.3... 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信
用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）及《天津市财
政局关于在政府采购活动中查询和使用信用主体记录
及做好有关信用主体标识码登记工作的通知》（津财采
〔〕）号的要求，开标当日会查询“信用中国”网站
（w w w.c r ed i t ch i na.go ）、中国政府采购网
（ww ）的登记信息，对查询结果中涉及已
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华
人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应
商，将拒绝其继续参与政府采购活动，并以截屏方式留
存包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时
间等，由查询人员在截屏纸质文件上标注查询时间并签
字或盖章，与其他采购文件一并保存。

参加本次服务采
购公开招标的投标人应提供近一年无不良行为记录和
恶意投诉的情况。

（以“信用中国”网站和中国政府采
购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”中查询为
准）。

1.2.6投标费用
投标人应承担参与本次投标的全部费用，包括但不只限
于投标报名、编写和提交投标书过程的全部费用及招标
代理费。

无论投标的结果如何，在任何情况下，招标人
无义务和责任承担这些费用。

1.2.7标前会议
1.2.7.1投标人派代表于前附表第项所述的方式将问题传真至
天津滨海旺辉工程咨询有限公司。

标前会议的目的是澄
清、解答投标人就本项目招标过程提出的问题。

1.2.7.2投标人须以书面（包括信函或传真，下同）形式按招标
文件中规定的地址向招标人提交问题。

对于迟交的问题
可能无法在会上回答，问题的答复将按下述条款的规定
传真或寄送给每一个购买招标文件的投标人，但不标明
问题的来源。

1.2.7.3所有投标人提出的问题和答复，将以书面形式迅速提供
给所有获得招标文件的投标人，投标人应在收到答疑文
件后小时之内（以发出时间为准）以传真形式向招标人
确认收到。

1.2.7.4对第 1.3.1款中所列的招标文件内容的修改，将以补遗
书的形式发出,并作为招标文件的组成部分。

1.3招标文件
1.3.1招标文件的组成
1.3.1.1招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款，
招标文件由下述部分组成：
1)投标须知前附表及投标须知
2)合同格式
3)服务需求一览表
4)技术规范
5)投标文件格式
1.3.1.2投标人对招标文件的条款必须认真阅读，投标人应自行
检查招标文件页数是否齐全、若有遗漏、重复或不清楚，
需立即通知招标人予以更正；凡属投标人没有按照招标
文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件
在各方面都作出实质性响应是投标人的责任，对招标文
件的误解所造成的投标报价失误等，由投标人负责。

1.3.2招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问，可按照本须知第..款的规
定进行澄清。

1.3.3招标文件的修改
1.3.3.1在投标截止日期前，无论出于何种原因，招标人可主动
地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以
书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人，对方在
收到该通知后应立即以书面形式予以确认。

1.3.3.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标
文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时
间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一个投标
人。

1.3.3.3招标文件的修改内容将构成招标文件的组成部分，对所
有投标人均有约束力。

1.4投标文件的编制
1.4.1编制要求
1.4.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的
要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实
性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其
投标可能被拒绝。

1.4.1.2投标语言、计量单位及电子文件
1)投标人提交的投标文件及投标人与招标人就有关投
标的所有文件和来往信件，应以中文书写。

2)除在招标文件的技术规范中另有规定外，计量单位
应使用国际通用、中华人民共和国法定计量单位。

技
术规格中有特殊规定的除外。

3)投标人使用已印刷好的产品说明书或相关的授权
书、认证书复印件等可以用其他语言，但应附有中文
译文。

在解释文件时以中文译文为准。

1.4.2投标文件的组成
1.4.
2.1投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：
技术标：
1)法定代表人资格证明书
2)法人授权委托书
3)资格证明文件
4)投标人情况介绍
5)投标人主要管理及服务人员情况介绍
6)项目的具体实施方案
7)服务承诺
8)年至今公司完成土地公开出让评估主要项目一览表
（附二维码的估价报告备案页）
9)土地价格与经济增长关系研究报告
）投标人认为需要加以说明的其它内容。

商务标：
1)投标函
2)投标报价表
）中小企业声明函（如涉及）
）残疾人福利性单位声明函（如涉及）
）投标人认为须提交的其他资料（如有）
1.4.3投标文件格式
投标书应按招标文件第款投标文件格式中要求的格式逐
一填写投标函、投标报价表等。

投标人不得少交或留空
招标文件中要求填写或提交的资料。

1.4.4投标报价
1.4.4.1投标人应在投标报价表上标明本合同拟提供服务的全部
费用及设备投入费用的报价（如有）。

1.4.4.2投标人应按招标文件所附的投标报价表格式填写投标
内容的单价和投标总价。

如果单价与总价不符，以单价
为准。

投标只允许有一个报价；招标人不接受有任何选
择性的报价。

否则，视为废标。

1.4.4.3招标人要求计入的其他费用均应计入投标报价中。

1.4.4.4投标报价为固定不变。

任何包含价格调整要求的投标，
将被认为是非响应性的投标而被拒绝。

1.4.4.5本次招标文件中没有明确说明的，但法律、法规规定属
于本项目经营管理基本内容所发生的费用，都将视为包
括在报价中，并由投标人无条件地负责承担。

1.4.5合同类型
投标价格中标后即为合同价格，并采用固定费率合同。

即采购人结算时根据中标折扣率和实际工作量，据实计
算，土地评估费的收取严格按投标文件中确定的费率执
行，不予调整。

1.4.6投标货币
投标函及投标报价表中的报价一律用人民币填报；如招
标文件另有规定的按其规定填写。

本次服务采购招标人
将以人民币与中标人签订合同。

1.4.7投标有效期
1.4.7.1投标人应无条件同意在本招标文件约定的投标截止日
期前投标。

1.4.7.2投标文件从开标之日起，投标有效期为投标截止日期后
天（日历日）。

1.4.7.3特殊情况下，招标人可于原投标有效期满之前要求投标
人同意延长有效期，招标人的要求与投标人的答复均应
为书面形式。

对于同意该要求的投标人，不允许其修改
投标文件。

1.4.8投标保证金
1.4.8.1投标保证金为投标文件的组成部分之一，在开标时须提
供投标保证金收据原件以备核验。

1.4.8.2投标人应按照本须知前附表第项中规定的数额提交投
标保证金。

1.4.8.3投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而
蒙受损失。

招标人在因投标人的行为受到损害时，可根
据第 1.4.8.8款的规定没收投标人的投标保证金。

1.4.8.4投标保证金币种应与投标报价币种相同，采用以下任一
方式提交：
1）银行电汇；或
）转帐支票。

1.4.8.5未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。

1.4.8.6未中标投标人的投标保证金，招标人将在中标通知书发
出后五个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法
及时退还的除外。

1.4.8.7中标的投标人的投标保证金，在按第 1.7.4款规定签订
合同后五个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无
法及时退还的除外。

1.4.8.8发生以下情况投标保证金将被没收：
）开标后，投标人在招标文件投标须知前附表第项规定
的投标有效期内撤回投标；
）中标人未按规定签订服务合同（包括相关的协议）；
）中标人未按规定提交履约担保。

1.4.9投标文件的签署及规定
1.4.9.1投标人应准备壹份投标文件正本和肆份副本，在
每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，
一旦正本和副本有差异，以正本为准。

1.4.9.2投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或其
授权委托人亲自签署同时加盖法人单位公章和法定代
表人印章。

投标文件的副本可采用正本的复印件。

1.4.9.3除投标人对错误地方作必要修改外，投标文件中不许有
加行、涂抹或改写。

若有修改须由投标文件签署人在修
改处进行签字并加盖公章。

1.4.9.4电报、电话、传真形式的投标及投标文件招标人概不接
受。

1.5投标文件的递交
1.5.1投标文件的装订、密封和标记
1.5.1.1投标人应将投标文件的正本和所有副本分别密封在内
层包封，并在内包封上正确标明“投标文件技术标/商务
标正本”或“投标文件技术标/商务标副本”，再将技术标
的正本和副本、商务标的正本和副本分别密封在两个外
层包封中。

1.5.1.2
其次投标人应分别对已内层包封完毕的商务标“正本”和“副本”、技术标“正本”和“副本”合并进行外层包封，并在外层包封上正确注明“商务标”、“技术标”、招标人名称和地址、项目名称、投标人名称，并注明开标时间以前不得开封
1.5.1.3
投标文件递交至前附表第项所述的单位和地址。

1.5.1.4
如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负任何责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。

1.5.1.5
投标文件的装订要求：装订牢固，不易散开，不掉页，只接受胶粘装订的投标文件，投标文件纸型一律采用A 纸型包括外封封皮。

1.5.1.6
投标文件密封示意图如下： 1.5.2
递交投标文件的截止时间 1.5.2.1
投标人应按前附表第项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标
人。

1.5.
2.2出现因招标文件的修改，推迟投标截止时间时，招标人
可以以补遗书的方式，酌情延长递交投标文件的截止
期。

原截止期前，招标人与投标人的全部权力、责任和
义务相应延长至新的投标截止期。

1.5.3迟交的投标文件
招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将不予受理
并原封退给投标人。

1.5.4投标文件的修改和撤销
1.5.4.1投标人在递交投标文件以后，可以在第 1.5.2款规定的
投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回
其投标文件的通知。

1.5.4.2在投标截止期后，不能更改其投标文件。

投标截止期之
前对投标价格的修改应附有相应投标报价表，并按照招
标文件的要求进行编制、密封、标记和递交。

否则，招
标人将不予接受。

1.5.4.3投标人的修改或撤回通告，应按第..款和第 1.5.1款的规
定编制、密封、标记和递交，还要在内层和外层包封标
明“修改”或“撤回”字样，并于投标截止期前送达招
标人。

1.5.4.4在第1.5.2条规定的投标截止期与第..款规定的投标有效
期终止日之间，投标人不能撤回投标文件。

1.6开标和评标
1.6.1开标
1.6.1.1招标人将于投标须知前附表第项规定的日期、时间和地
点公开举行开标会议，所有投标人法定代表人或授权代
表须参加开标会议，并提交有效的身份证明文件签名报
到，以证明其出席开标会。

1.6.1.2开标会由招标代理机构主持。

首先由招标人核验...款所
涉及的证件是否有效或齐全后，由投标人推荐代表，检
查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机
构当众拆封，宣读投标书内容、以及招标人认为有必要
宣读的其他内容，开标过程应记录在案。

1.6.1.3开标时，投标人随递交投标文件一并提交：
营业执照副本（原件）、年度经第三方会计师事务所审
计的企业财务报告扫描件或年度银行出具的资信证明扫
描件、开标当天近三个月任意一个月的依法缴纳税收和
社会保险费的相关证明材料复印件(加盖公章)、投标截
止日前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（原件）、法定代表人证明书（原件）、法定代表人授
权书（原件）、授权人身份证明（原件）。

以上证件需
要年检的，应有年检合格记录。

1.6.1.4开标时，投标文件有下列情况之一的，招标人将不予受
理：
1)未按招标文件第 1.5.1.1条要求密封的；
2)出现第 1.5.3款中规定情形的（逾期送达）；
3)未送达到指定地点的。

1.6.1.5开标时，投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝，
视为无效标函，不予送交评审：
1)投标人未按第 1.6.1.3款要求提供有效证件或提供证
件不齐全的；
2)投标人的法定代表人或法定代表人的授权委托人未
参加开标会议的。

1.6.2无效投标文件的退回
开标时，出现第...款和第...款情形的投标文件将被原
封退回；其它投标文件一律不予退回。

1.6.3评标
1.6.3.1评标委员会
招标人将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规
定组建评标委员会；
评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评价，
并向招标人提交书面评标报告。

1.6.3.2评标过程的保密
开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件
的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人
的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。

1.6.3.3在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合
同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的
任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

1.6.3.4中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未
能中标原因作出任何解释。

未中标人不得向评标委员会
或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

1.6.4投标文件的澄清和与招标人的联系
1.6.4.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会
可以个别要求投标人澄清其投标文件。

有关澄清的要求
与答复，应以书面形式为准，但不得寻求、提出或允许
更改投标价格或投标文件的实质性内容。

但按照第 1.6.7
款规定校核时发现的算术性错误不在此列。

1.6.4.2除第 1.6.7.1款的规定外，开标以后至授予合同，任何
投标人均不得就与其投标文件有关的任何问题与招标
人发生联系。

1.6.4.3如果投标人试图对招标人的评标过程或合同授予决定
施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。

1.6.5投标文件的审查和响应性确定
1.6.5.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件
是否实质上响应了招标文件的要求，审查并逐项列出投
标文件的全部偏差，投标偏差分为重大偏差和细微偏
差。

投标文件存在重大偏差的,评标委员会应将其作废标
处理。

1.6.5.2实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规
定要求、条件、条款和技术规范相符，无重大偏差。

所
谓重大偏差是指第 1.6.6款所列事项，但同时还包括对
采购范围、技术标准及合同的实施产生重大影响；或者
对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成重
大限制；而且纠正这种偏差，将会对其他按合理价格提
交了实质上符合要求的投标书的投标人的竞争地位，产
生不公正的影响。

1.6.5.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员
会将予以拒绝,并且将不允许投标人通过修正或撤销其
存在的重大偏差，使之成为具有响应性的投标。

1.6.6下列情况属于重大偏差；
1)投标文件未加盖投标人公章或无其法定代表人或法
定代表人的授权委托人签字或盖章的；
2)投标文件加盖的公章名称与营业执照名称不一致
的；
3)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无
法辨认的；
4)明显不符合技术规范、技术标准要求的；
5)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在
一份投标文件中对同一项目有两个或多个报价（按招标
文件要求提交备选投标方案的除外）；
6)投标人名称或组织结构与报名时不一致的；
7)投标文件载明的招标项目服务期限超过招标文件规
定的期限的；。