羊田流域水土流失现状的研究

羊田流域水土流失现状的研究
作者：韩曦罗培彭昱松
来源：《农业与技术》2016年第12期
摘要：本文对羊田流域的水土流失现状和防治现状进行了研究，得出了相关结论，为流域治理提供了依据。

关键词：水土保持；水土流失现状；分析研究；流域
中图分类号：X171 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160632001
引言
2011年底—2012年初，习总书记就革命老区水土流失治理工作作出重要批示，要求推动全国水土流失治理工作。

为落实中央领导重要批示，财政部、水利部决定启动2013—2017年革命老区水土保持重点建设工程。

羊田流域纳入了实施范围。

流域治理之前，需对水土流失现状进行研究，作为治理的依据。

1 基本情况
羊田流域河道整治工程涉及八百村2条支流，白羊河的一级支流，另外一条支流位于宋洞村，也属于白羊河一级支流。

羊田流域属低谷岗地地貌。

区内成土母质岩以花岗岩和红色砂砾岩为主。

工程区不良物理地质现象主要为塌岸。

2 水土流失现状及防治现状
2.1 水土流失现状
羊田流域属水土流失湘北环湖丘岗治理区，境内水土流失以轻度水蚀为主，水蚀又以面蚀和沟蚀为主，滑坡和崩塌也时有发生。

面蚀多发生在15°左右的坡耕地、疏幼林地。

沟蚀一般发生在20°以上的经济果木林、幼林、荒山荒坡和地表切割深且密、地表破碎、水系发育的山地，崩塌、滑坡多发生在冲沟、溪河切割的背轴部及局部坡陡地段和植被破坏后的山地。

根据水土流失遥感数据及实地调查情况，该流域总面积2497.33hm2，水土流失面积为629.57hm2，占流域总面积的25.21%，平均侵蚀模数1123.16t/km2·a。

流域内水土流失分轻度、中度二级，（见表1）。

2.2 防治现状
根据调查，近年来，市水土保持局对羊田流域采取了一些治理措施，但目前流域的生态环境质量依然较差，生态治理形势严竣。

存在居民生活污水无序排放、水质不达标，农药、化肥的使用未节制，化粪池、垃圾池等设施不足，管理体制不完善，资金投入缺口较大，监督执法力度不够等问题。

2.3 综合治理
自2008年开始，市水土保持局便积极申报国家水土保持治理项目县计划，并已被初步纳入规划范围，国家对市水土保持治理专项投资将达3000多万元。

初步规划在游港河流域，拟选7个流域分5a开展专项治理（见表2）。

2.4 监督执法
近年来，市水保局严格履行监管职责，加大了水保监督执法力度。

主动督促建设单位编报水土保持方案，实行水土保持三同时制度，对一大批重点建设项目进行了有效监管。

如市工业园等建设单位都按规定编报了水土保持方案。

同时，通过重点查处一批影响较大的水土保持违法行为，维护了水土保持国策的严肃性。

2.5 宣传教育
大力进行水保宣传，提高了干群水土保持意识。

多年来，市水保局坚持把宣传水土保持法律、法规作为一项重要工作来抓，利用每年的“世界水日”、“中国水周”及6.29水保宣传日等重要环节，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。

利用电视台、广播电台、政府网站等媒体宣传水法律法规；请主管副市长发表水保电视讲话；制作播放局长答记者问节目；以水土流失现状为背景，拍摄《以案说法》专题片进行曝光；在全市交通主干道设置永久性大型宣传牌、宣传窗和固定标语；通过移动公司向全市干部、群众的手机发送宣传口号，提高了社会各界对水土资源重要性的认识，增强了全市民众的水法律意识和水法制观念。

2.6 经验与教训
2.6.1 水保工作经验
水土保持工作内容主要是“防”、“治”、“管”3个与生态协调发展；突出治理成果管理，充分发挥其水土保持作用。

近几年来南充市的水土保持工作经验主要有：因地制宜，调动群众治理水土流失的积极性。

对水土流失按照“谁承包、谁治理、谁投资、谁得益、谁管理，政府适当补助治理费用”的原则，因地制宜地采取多种形式，把农村经济开发与水土流失治理结合起来，在注重防治水土流失的同时，搞好经济开发，使群众得到直接经济利益，从而提高了群众的治理积极性，加快了治理速度，提升了治理质量。

部门协调，各司其职，加大投入，共同防治。

国土、环保、农村能源、林业、农业等部门，各投其资，合力治理。

加强预防保护，科学治理水土流失。

在水土流失治理工作中，水保局始终坚持是预防为主，治理为辅的水土保持工作原则，将预防保护与重点治理相结合，切实扭转了边治理边破坏、破坏大于治理的局面。

加强治理成果的维护管理。

水土保持措施都存在保存率低和不能充分发挥其作用的问题。

在治理后要制订切实可行的管理方案，安排专项资金，安排专门人员和机构管理维护，以确保其效益持续发挥。

2.6.2 教训及存在的问题
回顾以往的水土保持综合治理历程，市水保工作中存在的主要教训和问题有：水土保持投资力度不大，影响了水土流失面积的治理速度；执法难度较大，还存在以牺牲环境为代价来换取一时利益的经济发展现象；水土保持设备短缺，专业技术人员较少，影响了水土保持各项工作的开展。

3 结语
羊田流域的生态环境质量较差，生态治理形势严竣，存在的主要问题是：农药、化肥的使用未节制，化粪池、垃圾池、水冲厕所等设施不足，管理体制不完善，资金投入缺口较大等。

建议启动生态流域治理建设，通过生态清洁流域建设，以达到治理水土流失，保护生态环境，控制污染、突出产业特色、改善人居环境、发展地方经济的目标。

参考文献
[1]中国人民共和国水利部.生态清洁流域建设技术导则（SL534-2013）[M].中国水利水电出版社，2013.
[2]中国人民共和国水利部.土壤侵蚀分类分级标准（SL190～2007）[M].中国水利水电出版社，2008.
[3]中国人民共和国水利部.水土保持监测设施通用技术条件（SL342～2006）[M].中国水利水电出版社，2006.
作者简介：彭昱松（1991-），男，西华师范大学在读硕士研究生，研究方向：水土保持与沙漠化防治；罗培（1974-），男，博士，西华师范大学国土资源学院，副教授，研究方向：景观地学；韩曦（1990-），男，西华师范大学在读硕士研究生，研究方向：水土保持与沙漠化防治。