公共安全知识--公共文化篇

公共安全知识--公共⽂化篇
1.安全——公共⽣活永恒的主题
⼈类从来就离不开⽣产和安全这两⼤基本需要。

⼈类通过⽣产活动创造物质财富和精神财富，满⾜⾐⾷住⾏和娱乐等⽅⾯的需要。

在这同时，⼈类还必须预防灾害的发⽣，防⽌或减轻⾃然的与⼈为的灾害给⼈类带来的各种损失，特别是要努⼒使⼈类⾃⾝的⾝⼼不受到外来因素的损害和威胁，能够安全、健康、舒适、愉快、⾼效地从事各种活动，保持⽣命的延续。

⼈类为解决安全问题，不断地进⾏探索，并积累了丰富的经验，创造出许多实现安全的⽅法、⼿段和技术措施，同时也为此付出了惨重的代价。

⼈类社会发展到近代，各种产业的飞速发展，主要是科学技术的飞速发展，⼯业⾰命给⼈类带来了巨⼤的物质财富。

社会⽂明⼤幅度进步，对⼈类安全追求带来了许多好处。

但另⼀⽅⾯，⼈类⾯临危险、危害和环境污染的严峻性也加剧了。

汽车、⽕车的发明，交通事故使众多⼈丧⽣于车轮下。

⼯业的发展。

技术的进步，使⼈们在⼯⼚作业，⽇常⽣活中，因为技术故障和误操作引起的灾害增多，这都是有⽬共睹的事实。

安全是⼈类永恒的主题。

安全的追求不会因社会的发展、科技的进步、物质财富的巨⼤丰富起来⽽停⽌。

2.公共安全观
⼤众安全是最根本的安全，也是内涵最丰富，因⽽是境界最⾼的安全，⼤众安全⽂化是最基础的安全⽂化。

安全是指免于危险，不受伤害，不出事故。

推⼴⽽⾔，安全是除了要防⽌各种产业事故，也须避免⽇常⽣活的灾害，例如交通事故、城市⽕灾、家庭事故等。

还须免除各类⾃然灾害的严重影响，⽐如地震、洪⽔、星球碰撞等等。

灾害和事故造成⼈⾝伤害、经济损失和社会影响。

安全问题⾮常⼴泛地存在于物质世界的各个层次之中，在宇观、宏观和微观世界的各层次上，都有安全结构，可靠性与安全性，涨落与突变问题。

⼈类活动从登⽉，航天飞机的发射和回收，到登⼭与潜⽔，再到勘探与⽣产，⽆⼀不是时时与安全问题相伴，⽆⼀不是安全是⾸先重要的问题。

⼈之⼀⽣也始终与安全问题相伴相⽣。

⼈除了要安全地⼯作，免除事故，免除伤害，还须健康地⽣活，免除病痛折磨，免除家庭事故等。

⼈除了需要健康的⾝体，还须有健康的⼼理，这都是与⼈的安全相关的。

事实上⼴义的⼈的安全需要是存在于⼈的各层次需要之中的。

到了最⾼层次⾃我实现的需要层次的⼈安全需要更显得重要。

他们需要安全地实现⾃我抱负，施展才华。

贡献于社会和他⼈;也需要安全地、快乐地⽣活，更需要以健康、健全的⼼理状态投⼊社会⽣活。

3.公民安全素质
在当今社会⽂明⾼度发达的时代⾥，⼈们有了豪华富丽的⾼层建筑和居家，享受着⽅便实⽤的家⽤电器和燃⽓;有了现代化的交通和商场，还有刺激的娱乐场所和公园等等。

在这种充满现代⽓息的环境⾥，⽆论你是在⼯业企业还是国家机关⼯作，⽆论是在居家⽣活还是在公共娱乐场所，⽆论是在室内活动还是在户外游乐，⽆论是⾏⾛在街道还是社区，你是否认识到时时处处都存在着来源于⼈为或⾃然的、不同形式和规模的、随着现代城市发展⽽变化的各种危险及危害。

在这种环境中，你是否想过⼀个现代公民应有的安全素质?
我们每个公民或许都听说过国内外⼤城市发⽣过的这样⼀些事故和灾害：韩国汉城三丰百货⼤楼的塌跨致使400余⼈丧⾝;⽇本东京发⽣的地铁“沙林”毒⽓事件和“0—175”病毒⼤流⾏，使数千⼈受害;纽约国贸⼤厦和马尼拉中央银⾏的⼤⽕损失惨重;上海的⽑蚶病毒⼤流⾏造成数万⼈受害;深圳清⽔江仓库⽕灾⼤爆炸事故损失数亿元;克拉码依友谊宫⼤⽕死亡320余⼈;北京东⽅化⼯⼚爆炸造成极⼤的社会不良影响等等。

其实现代社会每年有350万⼈死于⼈为事故造成的损伤，每死亡⼀个⼈还伴随着4个⼈的伤残;第⼀秒钟有7个家庭承受意外伤害事故带来的苦果。

⾯对如此严重的社会灾害与事故现实，我们每⼀个公民⾸先必须要做的事情，就是⾏动起来，为了⾃⾝安全素质的提⾼⽽努⼒。

⼀个⼈最基本的安全素质主要是如下两⽅⾯：
懂得必须的安全知识：每⼀个要了解⽣活和⽣产过程中的基本的安全常识，如各种危险物质;、认识危险场所和危害地点;如何预防危险和事故等。

学会应有的安全技能：如学会使⽤灭⽕器和报警;能够在商场遇险时进⾏逃⽣;掌握事故和灾害应急⽅法;学会⼯作和⽣活过程中⼀般预防和防范事故及危险的⽅法和技术等。

除此，⼈的安全素质的提⾼还依赖于⼈的安全意识、安全观念、安全⾏为等。

4.公民安全意识
要提⾼我们每⼀个⼈的安全素质，要强化⾃⾝的安全意识，这是对⼀个合格的现代公民的基本要求。

在我们每⼀个⼈的意识中⾸先要认清事故与灾害的严重性，认清安全对于⼈民⽣活的重要性。

事故与灾害的发⽣，不但造成社会、企业、⼈民的重⼤经济损失，使每⼀个公民的⽣命、健康和财产受到威胁;⽽且对国家政治和社会的稳定造成影响，对国家的形象产⽣不良作⽤。

这种现象我们已司空见见贯：城市因重⼤灾难事件发⽣⽽混乱;政府机关因处理事故⽽影响正常运⾏;企业因重⼤事故⽽倒闭;领导或官员因事故责任⽽座牢;平民百姓“⼈在家中坐，祸从天上来”，⽣活受到严重影响;以分秒为计的交通死亡事故、每时每刻都可能发⽣的⽆情⼤⽕、诸多职业事故，导致个⼈的伤残、早逝、家庭的残缺和不幸;⽣活中的失误造成的倾家荡产和终⽣悔痛，等等。

公共场所意外事故和天灾⼈祸已成为时时处处伴随着⼈们⽣产与⽣存
的“幽灵”。

这些“幽灵”来⾃于现代⼈类的技术，如⾼层、⾼势能的⼈造⽣活空间或建筑;⽣活或⽣产中使⽤的机械、电器、化学毒品毒⽓等危险;⾼速、繁忙、⾼动能的交通⼯具;⼤规模的电⼒或动⼒系统;⾼能量的⽯油储罐和⽯油天然⽓管道等危险源;⾼储量的三苯、液氯、强酸等毒物;以及来⾃于风暴、⽔灾、地震、地陷等⾃然的灾害。

⾯对现代城市的这种发达与危害并存、利益与风险相伴的现实，我们基本的法宝就是依靠科学，利⽤科学的安全⽅法和⼿段，来防范现代城市的灾害与事故。

怎么才认为你已是⼀个合格的现代公民呢?最重要的是要看你是否具备现代⼈应有的安全意识。

这些意识包括：善待⽣命、珍惜⽣命的健康意识;事故严重、灾害频繁的风险意识;预防为主、防范在先的超前意识;⾏为规范、技术优先的科学意识;每时每刻、每处每地注意安全的警觉意识。

只要每⼀个公民都⾏动起来，学习必须⽽有效的安全知识和技能，掌握基本的安全科学技术知识和⽅法，使每⼀个公民的安全意识得以增强、安全素质得到提⾼、安全⾏为得到改善，现代⽣活环境的安全与减灾才能落到实处，事故风险才能降低到最⼩限度，国家的⽂化发展与经济建设才能得以保障。

5.公共安全标志
认识公共安全标志是保障⼈民在公共场所活动的重要⽅⾯。

我们常常在公共道路、商场、宾馆、游乐场、机场、加油站、仓库、车间、建筑⼯地等公共场所看见各种各样的安全标志，它给我们提供了各种各样的安全信息，为阻⽌⼈们的危险动作，保证⼈们的安全活动发挥着重要的作⽤。

现代都市市民要尽⼒认清各种公共安全标志，使之在我们的⽣活中发挥更多的作⽤。

公共安全标志有如下类型：
(1)从标志的作⽤上认识，安全标志有：禁⽌标志，起禁⽌⼈们⾏动的作⽤;警告标志，起促使⼈们提防、警惕危险的作⽤;指令标志，塌促使或监督公众⽴即采取⾏动，保障⼈或设备安全，防⽌发⽣意外的作⽤;提⽰标志，起提供⽬标所在位置和⽅向性信息的作⽤。

(2)从标志的使⽤功能上认识，安全标志有：道路交通安全标志;⽣产区域安全标志;防⽕安全标志;危险品标识标志等。

6.应了解的公共安全法规
制定系统的安全法规是实现公民安全⽣产和⽣活的重要⽅⾯。

⽬前，我国已颁布的与城市相关的重要安全法律、规范、规程和规定已有100多例，有关的安全标准已有400多个。

要保证社会、经济。

⽂化的发展，保障公民的安全⽣存与⽣活，每⼀个公民都要成为执⾏安全法规的典范。

我国的安全法规包括如下⼏⼤类：
(1)职业安全⽣产法规
保证职⼯⽣产过程中的安全与健康，需要有效利⽤安全法制⼿段，职业安全法规是依法保证安全⽣产的基础。

职业安全法制管理是市场经济体制下搞好安全⽣产的需要。

职业安全法规体系具有如下五个层次结构：
国家⼀般法：如宪法、刑法、民法、治安管理条例等;
国家安全专业法：如矿⼭安全法、劳动法、劳动安全卫⽣法、民⽤航空法等;
国家安全技术标准：已颁布了近千种与安全⽣产相关的专门性安全技术标准;
⾏业(地区)劳动专门法：各省市和各⽣产⾏业制订的安全卫⽣条例或法规;
企业规章及责任制度：企业⾃⾏制定的规章程度等。

(2)交通运输安全法规
针对⼈类使⽤汽车、轮船、飞机、⽕车⽽制定的、保证社会交通运输安全的法规。

⽬前已颁布的重要法规有：《中华⼈民共和国内河交通安全管理条例》;《中华⼈民共和国渔港⽔域交通安全管理条例》;《铁路运输安全保护条例》;《客运架空索道安全运营与监察规定》;《⼚内机动车辆安全管理规定》;《⼯业企业⼚内运输安全规程》;《中华⼈民共和国道路交通管理条例》;《中华⼈民共和国民⽤航空器适航管理条例》;
《中华⼈民共和国铁路法》;《铁路道⼝管理暂⾏条例》等。

(3)消防安全法规
为也防⽌⽕灾⽽制定的消防安全法规。

⽬前已颁布的主要法规有：《仓库防⽕安全管理规则》;《中华⼈民共和国消防法》;《中华⼈民共和国民⽤爆炸物品管理条例》;《化学危险品安全管理条例》;《森林防⽕条例》;《烟花爆⽵安全⽣产管理暂⾏办法》;《城市燃⽓安全管理规定》;《爆炸危险场所安全规定》等。

(4)减轻⾃然灾害法规
为了有效地减少⾃然灾害造成的危害和损失⽽制定的法规。

⽬前已有的重要法规有：《中华⼈民共和国抗震减灾法》;《破坏性地震应急条例》;《新建⼯程抗震设防管理规定》;《企业抗震⼯作暂⾏规定》;《建设抗震设防分类标准》;《建筑抗震加固技术规程》;《防洪标准》;《城市防洪⼯程设计规范》等。

有了充分具体的安全法规是保障城市安全的基础和前提，但是最终市民安全⽣产和安全⽣活的实现，要靠全体市民在⽣产和⽣活的各个环节严格地执⾏各种安全法规，遵守各项安全规范和规定，法规确定的安全任务和⽬标才能得予实现。

7.公共⽣活的安全技能
现代社会的发展使⼈们的公共⽣活⽇益丰富⽽多彩，但是如果没有安全的保障，公共⽣活将会成为痛苦之源。

我们每⼀个公民应⽤掌握的公共⽣活的安全技能包括：乘坐汽车、⽕车、飞机、轮船、地铁等交通⼯具的安全技能，如公共场所防⽕与逃⽣，学会防范娱乐场所危险、公共场所危险跺避，掌握应急技能，掌握在公共道路上⾏⾛、骑车的安全技能，在⼈⼝繁密、交叉路⼝等危险之地如何⾏动;野外雷电、⼤风、游乐等活动的安全技能;公园娱乐、春游安全技能等。