关于增设╲〞法学╲〞本科专业的

关于增设“法学”本科专业的
申请报告
青岛科技大学
二○○三年四月
关于增设法学本科专业的申请
依法治国，建设社会主义法治国家，是我国既定的目标。

随着我国社会主义市场经济的发展，法治在经济、政治和社会生活中的作用将更加突出，法学教育迎来了一个大发展的历史时期，特别是我国加入WTO以后需要大批法律职业人员和法律人才。

而我国现有的司法队伍以及其他从事法律职业人员的整体素质尚不能适应法治社会的要求，这对法学教育的发展提出了迫切的要求。

为满足社会对法学人才的需求，进一步提高我校的办学实力，特申请增设法学本科专业。

具体理由如下：
一、法学本科专业在国内的分布现状
根据国家教育部高等教育司编写的2001年“中国普通高等学校本科专业设置大全”，目前法学专业在各高校中的布点虽然较多，但是仍然具有较大的发展空间，特别是能够培养具有法学专业知识和科技专业知识的复合型人才的院校比较缺乏。

我校法学方面的师资力量较为雄厚，同时作为一所以理工为特色的大学，经过多年的积累，在科技开发、科研成果转让与转化、科技成果的保护等法律实务方面有着较丰富的实践经验，可以发挥优势，培养面向科研领域提供法律服务的具有法律知识和科技知识的复合型人才，以适应经济和社会发展的需要。

二、人才市场需求
随着社会主义法治建设进程的加快，社会对法律人才的需求量越来越大。

1.法律服务业前景广阔
在社会主义市场经济的发展过程中，人们的权利意识和法治观念不断增强，法律服务市场的规模迅速扩大。

尤其是加入WTO以后，我国的经济体制和企业经营方式正逐步与国际接轨，国际市场经济的规则实质上就是法治经济，法律在生产经营中的地位更加突出，企业不仅需要专门的法律顾问，企业的经营管理者亦需要通晓有关法律，各类企事业单位对法律人才的需求也稳步增加。

目前，法律服务业在我国已经有了较大的发展，但同发达国家相比较，我
们的潜力仍然很大。

据统计，美国每万人中有律师达30余人，而我国每万人中仅有1名律师，且分布极不均衡，可见，法律服务业发展前景广阔。

2.司法机关的体制改革对高素质的法律人才提出了迫切的需求
近年来，我国的司法体制改革正在稳步推进，其中的一项重要举措就是对司法人员的理论和专业素质提出了更高的要求，法律职业人员的任职资格学历要求已经提高到大学本科，这对大学法学教育的规模和质量提出了进一步的要求。

3.法律人才和具有法律知识的复合型人才的社会需求迅速扩大
法治社会的建设，既需要有大批专门从事法律职业的人才，如法院、检察院、公安机关、律师事务所和法律服务所等机构的从业人员，也需要一大批具有法律背景但从事其他职业的法律人才，如各类行政人员、各类社会组织从业人员、企事业单位的管理人员和专门的社会服务人员等等，这将为法学专业毕业生就业提供广阔的空间，随着依法治国进程的推进，这些领域将出现对法律人才的巨大需求。

4.科研领域对法律服务的需求量迅速增加，法律人才相对不足
随着科技体制的深入改革，科研与经济相结合的趋势日益明显。

在科技成果转化为生产力的过程中，有关专利、专有技术的法律纠纷日益增多，需要法律进行调节和保护。

据不完全统计，近五年来，青岛市有关科研院所在科技开发、科技成果转化等方面出现的矛盾和纠纷达500余起，其中专利侵权、专有技术纠纷200余件，造成经济损失超过1.5亿元。

此类纠纷技术性和法律性都很强，由于缺乏能够为此类案件提供法律服务的法律人才，造成近50%的案件得不到妥善和公正的处理，严重影响了正常的科研和科技转化工作的顺利进行。

由此可见，既掌握法律知识又懂科技专业知识的复合型法律人才的市场较大。

5.从目前各院校的法学专业毕业生情况看，毕业生就业情况良好
随着我国社会经济的进一步发展，法律制度的进一步完善，法学专业人才的需求量将进一步增加。

从青岛市的情况来看，据调查，青岛市开设法学专业的院校，2002年法学专业毕业生一次就业率达到95%以上，来自司法部门、工
商企业和法律服务部门对法律人才的需求量较大，毕业生就业前景良好。

三、申请设置法学专业的办学条件
我校政治与法律教学部具有长期的办学经验，形成了较强的专业师资力量，完善的教学计划，较为充足的实习基地，办学条件基本具备。

1.师资方面：目前政法部拥有教授5人，副教授13人，博士（含在读）3人。

专业基础课和专业课教师以中、青年为主力，其中45岁以下的教师中90%以上具有硕士学位。

其中具有律师资格的教师有5位，有专利代理人资格证书的教师2位，他们均具有多年的法律执业经验。

隶属于政法教学部的法律事务所，在近几年的工作中，为我校教师、科研人员的科技成果转化提供了良好的法律服务，先后参与处理专业技术性较强的法律纠纷案件30多起，为学校有关科研院所和部门挽回经济损失达500余万元，在科技法律服务方面经验丰富，成绩显著。

另外，从1990—2002年，以政法教学部教师为主组建的专利事务所，先后代理校内外科研机构和个人成功获得专利达200多项，并参与处理专利侵权纠纷达60多起，取得了良好的经济和社会效益，同时积累了丰富的专利实务法律经验。

2.科研方面：近年来，政法教学部教师发表法学专业论文200多篇，获得省级奖项12项，市级奖项30多项。

目前承担的科研项目省级3项、市级4项。

3.教学管理方面：长期以来我校形成了良好的教风、学风，形成了科学、规范的教学管理模式，使我校具备了良好的办学条件。

4.教学计划特色：教学计划既保证学生能够掌握系统的法学基础理论和专业知识，同时又具有自己的特色，注重法学理论与科技发明、科技转让、专利保护、专有技术保护等方面的法律事务相结合，培养具备法律知识和掌握现代科学技术知识的复合型人才，适应知识经济时代对法律人才的要求。

5.实验室条件：我校目前已设置法庭模拟实验室、法律事务所、计算机实验室、物证技术实验室。

6.教学资料经费：法学专业所需开办经费、教室、图书资料等条件也已基
本具备。

青岛科技大学相关藏书5万多册，期刊110多种，法学书籍和期刊资料较为丰富。

7.实习基地：我校已成立的法律事务所是一所专门为广大师生提供各种法律服务的机构，可以作为法学专业学生的实习基地。

另外，近几年，我校加强对外联系，已建立了青岛市中级人民法院、青岛市人民检察院、市南区人民法院、四方区人民法院、四方区人民政府、琴岛律师事务所、山东德衡律师事务所、海尔集团、澳柯玛集团等实习基地。

综上所述，我校政法教学部已基本上具备了“法学”专业的设置基础和基本条件，特申请增设“法学”专业，望予批准。

2003年4月
普通高等学校增设专业申请表学校名称：青岛科技大学
附件1
“法学”本科专业教学计划
一、业务培养目标：
本专业培养系统掌握法学知识，熟悉我国法律和党的相关政策，能在国家机关、企事业单位和社会团体、特别是能在立法机关、行政机关、审判机关、监察机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的专门人才；同时又突出特色，培养兼有法学和现代科学技术知识的复合型人才（文理兼收）。

二、业务培养要求：
本专业学生主要学习法学的基本理论和专业知识，受到法学思维和法律实务的基本训练，不但具有运用法学理论、方法分析和解决一般法律问题的能力，而且具有预防和解决科技纠纷所需要的法律与科技相结合的特殊专业能力。

毕业生应具备以下几个方面的知识和能力：
1.掌握法学各学科的基本理论与基本知识；
2.掌握法学的基本分析方法和技术；
3.了解法学理论和科技理论的前沿以及发展趋势；
4.熟悉我国的法律和党的相关政策；
5.具有运用法律知识和科技知识分析问题和处理问题的能力；
6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作的能力。

三、主干学科：法学
四、主要课程（核心课程）：
法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法。

五、主要实践性教学环节：
包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等，一般不少于20周。

六、学制及学分要求：学制四年，毕业最低学分：170学分。

七、授予学位：法学学士学位。

八、教学进程及时间分配表：
表一法学本科专业必修课教学进程表
表二
法学本科专业选修课教学进程表
表三
法学专业选修课教学进程表
表四
法学本科专业实践环节安排
2003年4月制订
附件2
表1
法学本科专业主要课程师资配备
表2
法学本科专业教研室教师情况表
附件3
学校基本情况
附件4
普通高等学校专业设置条件的自我评价
总分：85A + 15B 定性意见：具备条件。