浅谈农村危房改造质量管理措施

浅谈农村危房改造质量管理措施
摘要：农村发展战略进行至今，国家对于农村危房改造工程非常高度的关注，
依照国家标准执行危房改造和建设工作，对于居民生活保障体系的一体化的建设
给予了实现。

由于改造项目的特殊性，必须按照国家质量标准的规定，为农民提
供良好的生活环境。

质量管理是农村重建工作的重点，以质量管理为中心，落实
管理改革战略，体现了国家农村基础设施建设的规制。

基于此，本文结合农村失
业转型现状，对于质量管理的重点进行总结，提出切实可行的质量管理方案。

关键词：农村;破旧建筑物质量管理;措施
“危房改造”是农村的一个普遍出现的一个现象，由于区域经济条件差，农民缺乏安全住
房设施作为保障，日常生活环境和生活安全都收到了严重的威胁。

在新农村改革的潮流下，
政府对农村破旧建筑的建设提出了严格的要求，重视危楼的质量管理工作，能够降低转型中
出现的质量问题和存在的安全隐患，建设更安全的住房设施。

“质量管理”是农村破旧建筑的
核心内容，以质量管理思想为依托，从多方面的工作，有助于实现住房设施业绩的全面提升。

1 云南农村危房改造现状
依照《城市危险房屋管理规定》，“危房”这种结构的产生严重性损坏、承重构件处在危
险的状态，随时都可能会因为结构时期稳定力或者失去承载力的房屋，这种房屋对于人居生
活产生了非常严重的威胁，随时可能会引起人员伤亡等事故。

按照2008 年所进行的调查统计，全省农村的危房就已经有192.48 万户，占到农户整体数量的23.16%，其中还包含了全
省88 个县（市、区）的全部乡（镇）、村。

至2010 年7 月底的时候，全省一共筹集到了危
房改造资金共141.37 亿元，其中中央进行投入为20.8 亿元，地方财政进行投入资金为36.52
亿元，农户自筹的资金为84.05 亿元。

2 农村危房改造质量管理要点
根据质量管理机制的发展，呼吁各地实施质量管理，确保农村破旧建筑质量达到预期标准。

鉴于云南省重建项目实施情况，政府可以结合本区域危房建设，提出切实可行的管理改
革方式，制定基于破坏型建筑物的管理制度云南地区。

笔者认为，农村破旧建筑的质量管理
要坚持以创新化、系统化、监督化、群众化等要点，全面去对管理的方案给予落实。

2.1创新
目前，中国农村发展水平不同，不同地方对质量管理认识不一，直接导致地质监测差异
更明显，限制了质量管理的有序进行。

农村破旧建筑需要重点突破管理，形成县推进新路的
工作。

在破旧建筑过程中，省按照“分类指导，突出重点，总体考虑，快速建设”的要求，逐
步形成县域推进思路工作，不断完善农村危机管理机制。

2.2系统化
经济贫困地区尚未开展地质项目质量管理，大多数农民以传统的灾害监测模式，这肯定
会削弱地质监测推广意识。

根据前瞻性分析指导，危房建设的改造有了新的方向。

在实行农
村失业转型过程中，要做好系统协调工作，注意“三个结合”：就是改造破旧楼宇和地方经济
社会发展的总体规划，乡镇制度规划，村庄规划。

坚持系统管理的原则，按照落实破坏楼宇
管理机制的质量标准，提高住房建设指标水平。

2.3群众化
对于预测分析，质量管理机械化等技术提到的国家政策，政府的支持体系也在不断扩大。

科技是先进的生产力，任何工业经济发展都要依靠科技创新，实现理想的发展目标。

要建立
以人为本，以人为本的理念，真正的进行实现以及日常的维护，发展广大人民群众根本利益
的根本利益，全国各地的工作起点，立足之地危机转型是为了群众的生活质量，要求群众参
与破坏建筑质量监督管理是不可或缺的。

3 农村危房改造质量管理的综合对策
云南省是中国农业省之一，优化云南省住房设施，反映了新农村建设政策实施的需要。

面对早期破旧建筑物重建存在的问题，倡导质量管理机制是不可或缺的，有利于实现农村住
房条件的提升。

结合农村质量转化质量管理要求，未来农村破旧建筑物进行全面管理准备，
按照质量管理标准落实安排工作，完善危险建筑施工和质量管理效率。

3.1 责任管理
云南农村危房改造的工作点比较多并且涉及面广，涉及到了全省将近1/4 的农户。

其中
的重点在于进行组织与领导，责任到人，各地县还需要建立领导小组和相关的工作机构，建
设具体的责任等相关的组织领导体系以及责任体系。

当前，我们国家有很大一部分部分地区
的经济条件持续的发展，政府对于质量管理扶持项目上的工作一直都在落实，质检服务体制
在进行建设的过程中也有很多漏洞。

比如，强化质检人员下乡的指导与地质活动，并且坚强
相关质检配套的服务条件，促进质量管理地质朝着质检化进行转型。

3.2 分析管理
落实危楼改造的时候，各级党委，政府和有关部门要加强组织领导，落实岗位职责，层
层管理，确保农村劳动力转型落实到位。

为了实现地质管理，预警分析，疾病管理，绘图管
理和系统设置等功能，本文利用计算机技术，GIS技术和网络技术实现云南省破旧建筑物质
量风险预警系统。

促进地质监测是促进区域经济发展的关键，新的地质监测方案具有保护作用。

3.3技术管理
要找出全省农村需要改造破旧楼宇的数量，形成危险建筑物的原因和风险程度，贫困农
民构成情况，制定“农村农村危机调查实施方案”，“云南农村残废临时标准评估“结合执行技
术管理文件的要求，提高危险建筑质量，提高危险设施的风险，解决潜在风险。

但由于区域
建设科技体制改革，中央政策实施要求相辅相成，大大提高了管理工作有效性不力转型的质量。

3.4 资金管理
随着财政配置制度改革的优化，农村破旧建筑有足够的资金支持。

国家高度重视质量管
理的发展，不仅从财务上给予地方财政支持，在地质监测方面的推广和推广工作做了大量工作。

专注于协调安排，融合各种渠道的财务支持。

危机转型最关键的问题是募集资金。

采取“农民自费，中央和地方政府补贴，补充银行信贷和社会捐赠等渠道提出”的方式。

3.5整体管理
农村破旧建筑倡导全面监督的原则，从破旧的规划建设阶段到制定质量方案，及时解决
质量管理问题。

云南省实行农村失败转型过程，注重科学发展观，全面落实农村重建项目。

在落实农村破旧楼宇的过程中，充分尊重危重居民的地位，充分发挥危机家庭的主体作用，
呼吁施工人员坚持质量管理体系，从实施的若干方面的相应的破旧管理机制。

3.6 监督管理
“监督”是要更好地开展质量管理工作，对危险建筑物的建设和管理进行具体的联系，避
免农村房屋设施质量造成的隐患。

建立资本管理，质量管理，监督检查三个方面的监管机制，加强对项目监督的各个环节的实施，确保农村破旧整治工程前进前进。

省委，省政府和省级
风险改组领导小组重点关注检查内容，组织检验组进行监督检查。

结语
总之，新农村建设机制，中国农村重建项目提供了广泛的政策支持，从破产调查，转型，质检等方面进行综合管理。

“质量”是衡量农村破旧建筑成败的难点。

建设单位要坚持做好质
量管理体系。

落实破旧建筑物质量管理机制各个环节，提高农村残废建筑物的水平，落实农
村破旧建筑工程。

要从农村生活环境需要考虑转型，也要从破旧的建筑质量标准进行分析，
共同打造优质的质量管理平台。

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