4-起重机械安全管理

工程技术标准》
施工升降机
JGJ 215《建筑施工升降机安装、使
用、拆卸安全技术规程》
相关标准
JGJ 33，JGJ 59，
JGJ/T 189,JGJ 305
1
起重机械的历史与发展
安全生产的本质—危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录(第一批)
近年来，我国建筑施工安全生产形势总体平稳，但事故总
量仍然较大，群死群伤事故尚未从根本上得到遏制。
施工升降机
GB/T 26557《吊笼有垂直导向的人
货两用施工升降机》
GB 3811《起重机设计规范》
起重机械
GB 6067…《起重机安全规程》
GB/T 31052…《 起重机械 检查与维
护规程》
塔式起重机
行业
标准
JGJ 196《建筑施工塔式起重机安装、
使用、拆卸安全技术规程》
JGJ/T 187《塔式起重机混凝土基础
关键环节的控制：信号指挥（双机或跨越障碍物），
工序的检查和验收（试吊，翻身，临时的支撑）
运行、就位和组装（安装）
分离、运行和落地（拆除）
（3）整机的调试、验收
条件：必要的物资、场地
方法：如何取得准确、真实的数据
2
起重机械方案编制与管理—必要的管理制度
起重吊装及起重机械安装拆卸工程必要的制度
（1）机械设备的查验
员
配
备
4、谁用这个干？（特种作业人员、相关作业人员）
5、施工现场怎样干？（作业程序和方法）
6、必要的管理制度
7、必要的设计计算
8、验收程序（进场、工序、整体）
2
起重机械方案编制与管理—施工方案的编制依据
（1）项目情况
（2）法规要求
（3）标准与规范
TSG、GB、JG、DB
（4）使用说明书与相关技术文件：
基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构
工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、
逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患。
3．狠抓隐患整改。工程参建单位要建立重大事故隐患台账，明确隐患整
改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，边查边
近年来建筑起重机械发生的较大及以上事故均存在着违反操作规程、无资格人员作业
等违反法规要求的情况。部分发生事故的设备出现违法拼装、拼凑的现象。
2.建筑起重机械自身的安全
根据使用说明书的要求制作基础、附着、安装和使用
进场安装前的必要检查（基础符合说明书要求，结构件完好，连接件的数量充足）
安装质量（安装自检、第三方检验、联合验收），
1．健全管控体系。认真落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
（住房和城乡建设部令第37号），严格要求工程参建单位建立健全危险性较大
的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管控体系，加强危大工程专项方案
编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项施工方案施工作业，
确保危大工程安全风险受控。
2．排查安全隐患。严格按照重大事故隐患判定标准，突出建筑起重机械、
标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。
2
起重机械方案编制与管理
危大工程
超危大工程
（一）采用非常规起重设备、 （一）采用非常规起重设备、
方法，且单件起吊重量在
方法，且单件起吊重量在
10kN及以上的起重吊装工程。 100kN及以上的起重吊装工
（二）采用起重机械进行安 程。
内容。
《目录》分为房屋建筑工程和市政基础设施工程两类。其
中，房屋建筑工程类淘汰11项，包括禁止5项、限制6项;市
政基础设施工程类淘汰11项，包括禁止 HuA限制7项。
此外，《目录》还明确了禁止、限制使用的条件和范围，
提出了可替代的施工工艺
1
起重机械的历史与发展
危大工程管理是建筑施工安全管理的重点
严格管控危险性较大的分部分项工程
技术、
安全、
人员、
应急
辅助起重设备的验收
被安装设备（工件）的验收
（2）施工场地环境的检查
邀请相关辅助起重机械操作人员参与
关注：地下情况，起吊点（安装），落地点（拆卸）
（3）试运转
辅助起重机在工作前
被安装设备安装完成后
（4）特种作业人员管理
2
起重机械方案编制与管理—必要的设计、计算
（1）满足使用说明书的要求
起重机械安全管理
—建筑机械行业的几点思考
主要内容
1
起重机械的历史与发展
2
起重机械方案编制与管理
3
现场问题与安全事故隐患
4
起重机械管理的方法与思路
1
起重机械的历史与发展
TQ 60/80塔式起重机
上世纪八十年代以前
引进先进的塔机制造技术
平头塔机和动臂塔机的发展
城市改造及狭小场地的需求
1
起重机械的历史与发展
起重性能（不同臂长和配置），对基础的要求
（2）工具：
钢丝绳、卡环、木方、滑轮、大锤、力矩扳手、
钢板、引导绳、电焊机、手（电）动葫芦、撬棍、
（3）吊具、索具的使用：
参数的校核验算（钢丝绳、钢丝绳接头形式），
吊具的验算
（4）上述内容的使用资格和方法
（5）上述内容的基本情况
（数量、规格、型号），验收方法，
规程》JGJ 196-2010第5.0.7条（强制性条文） “拆
卸时应先降节，后拆除附着装置”的规定也是针对
此问题。
3. 2018.12.10较大事故的直接原因，“事故塔吊附着
以上自由端高度达 25.5m，超过《安装使用说明书》
规 定达 13.33%，塔身自由端稳定性下降。”
3
现场问题与安全事故隐患
西侧吊笼处于高位，施工升降机上部荷载超出导轨架
的抗倾翻力矩，导致事故的发生。
1. 《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2012）
2.0.2条（强制性条文）“机械必须按出厂使用说明
书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操
作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使
用范围”。
2. 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术
改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。各地要对重大事故隐患进行挂牌督办，
实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖延整改的企业和人员，依
法依规整顿，确保整改到位。
1
起重机械的历史与发展
房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）
主要依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条
根据起重机械发生的较大事故分析，在安装过程
中发生和由于安装原因造成的较大事故（34起）
通过对近年来发生的房屋建筑和市政基础设施生产安全事
故进行调查发现，大量事故是由于使用了一些不科学、不
合理和落后的施工工艺、设备和材料造成的。
《目录》涵盖淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料总
计22项，其中包括现场简易制作钢筋保护层垫块工艺、竹
(木)脚手架、有碱速凝剂等9项“禁止类”内容以及钢筋闪
光对焊工艺、门式钢管支撑架、九格砖等13项“限制类”
（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓
缺失或失效
（七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。
3
现场问题与安全事故隐患
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或
未按规定办理使用登记
1. 根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第十六条“建筑起重机械
安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相
应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或
者验收不合格的不得使用。”
2. 根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第十七条“使用单位应当
自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机
例》和相关部门规章和强制性标准制定。《标准》体现了“人民至上、生命至上”理念，是扎
实推进事故隐患排查治理工作的重要举措，为强化安全生产责任落实、有针对性防范遏制重特大
事故提供了重要技术支撑。
重大事故隐患，是指在房屋市政工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤
或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。
用说明书》的要求逐节拆除标准节，也未按要求先拆
除施工升降机第一道附墙架（最高处）以上的标准节，
而是先拆除了第一道附墙架与导轨架的连接螺栓，导
致附墙架与导轨架分离。此时，施工升降机上端自第
二道附墙架以上悬出高度达15米左右，不符合《SC型
施工升降机使用说明书》“最大高度时最上面一道附
墙架以上悬出高度不得超过7.5m”的要求，加之只有
（3）安全技术交底
现场安全员对相关作业人员的交底
2
起重机械方案编制与管理—施工现场怎样干？（流程，工艺，难点）
起重吊装及起重机械安装拆卸工程施工过程
（1）作业前的准备
细节
决定成败
工作
清点工具、零部件，检查机械设备状态
验收环境、核对作业人员
（2）安装（吊装作业）
逐步描述：挂钩、启动、运行、停止、摘钩
①起重机械的安装使用说明书
②辅助起重设备的使用说明书
（起重能力、环境要求等）
③制造企业的技术说明（基础、附着）
2
起重机械方案编制与管理—“干什么”（施工的目的和特点）
（1）环境（用平面图和立面图并标注尺寸）
上：空中 — 输电线、建筑物、树木、其它；
下：基础 — 辅助起重设备的位置、安装的位置
左、右：相邻的设备和人员
（2） 工程特点（用表格说明）：
最大重量、最大力矩、最危险环节（竖立、放
倒）
（3） 需要的拼装（分解）场地和进入离开现场的路线
平面图中标注工作时的控制区域
（4）工程进度安排
2
起重机械方案编制与管理—“用什么干”（起重设备、常用工具、吊索具）
（1）辅助起重设备的性能：
汽车起重机、履带起重机、装载机、叉车
3
现场问题与安全事故隐患
错误操作方式
缺少必要的工作条件
事故
起重机械事
故的预防
人员资格和企业资质，
安全隐患未发现，施
工方案未落实
管理漏洞
技术能力不足
建筑行业的背景
不了解机械设备特性
施工方案中的错误和
要素缺失
建筑施工企业无专业人员
放弃专业技术方面的管理
3
现场问题与安全事故隐患
1.建筑起重机械安装、使用的合法性
装的工程。
（二）起重量300kN及以上，
（三）起重机械安装和拆卸 或搭设总高度200m及以上，
工程。
或搭设基础标高在200m及
以上的起重机械安装和拆卸
工程。
2
起重机械方案编制与管理
1、方案的依据
核心问题
2、干什么？（安装、拆卸；吊运；其它）
3、用什么干？（起重设备、常用工具、吊索具）
工
艺
工
序
工
法
人
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬
高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符
合规范要求
（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升
机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置
进行检查
（五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏；
3.辅助工具（吊具、钢丝绳）和被吊运物料的安全
吊具的制作和安装
4.施工作业方案是现场监督工作的指导
3
现场问题与安全事故隐患
《房屋市政工程生产安全重大事
故隐患判定标准（2022版）》
（第八条）
法规
结构
安全
连接
基础
要求
装置
方式
安全
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验
收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记
起重机械的设计、制造和检验（型式试验）是依据相
关的国家标准完成的，必须满足厂家提出的使用要求。
对于超出使用要求的情况应首先征求制造单位的意见。
例如：附着点的反力，基础承载能力
（2）熟悉起重机械的参数
起重力矩、幅度、臂长、
高度、臂根铰接点高度，起升高度
（3）有限元计算的模型和载荷情况
原则：应可以复现有限元的计算
2
建筑起重机械方案管理—谁用这个干？（特种作业人员、相关作业人员）
（1）特种作业人员（《建筑施工特种作业人员管理规定》）
建筑电工，建筑架子工，
建筑起重信号司索工，建筑起重机械司机，
建筑起重机械安装拆卸工，高处作业吊篮安装拆卸工，
经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。
（2）相关作业人员
搬运工、操作工、运输车辆司机
械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部
门办理建筑起重机械使用登记。”
3
现场问题与安全事故隐患
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求
施工升降机拆卸作业人员未按照《SC型施工升降机使
驱动机构
外置
SCD 200/200 施工升降机
低速，中速
无专人值守
高速，变频
自动停层
SMZ150 物料提升机
GB/T13752《塔式起重机设计规范》
1
起重机械的历史与发展
塔
GB 5144《塔式起重机安全规程》
标准
体系
国家标
准
GB/T 10054.1，GB/T 10054.2