两措计划管理办法
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华电福新能源股份有限公司南靖水力发电厂企业标准
Q/NJHPP 203.06-01-2011“两措”计划管理办法
2011年10月31日公布2011年11月01日实施
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华电福新能源股份有限公司南靖水力发电厂标准化委员会批准
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Q/NJHPP 203.06-01-2011
前言
为加强我厂“两措”计划管理，依据《中国华电集团公司电力生产安全工作规定》和《华电福建发电有限公司电力生产安全工作实施细则（A版）》等有关安全生产管理规章制度，结合本企业实际情况，特制定本规定。
本着协调、统一的原则，本标准在编写格式和表述规则上均符合DL／T600一1996《电力标准编写的基本规定》。
本标准由华电福新能源股份有限公司南靖水力发电厂标准化委员会提出；
本标准审批人：陈仪明
本标准审定人：许诩俭
本标准审核人：刘跃川、曾成富
本标准起草部门：安监部
本标准主要起草人：肖伟豪、黄更新
本标准所代替的历次发布情况为：
——《“两措”计划管理办法》（Q/NJHPP 203.06-01-2006）
——《“两措”计划管理办法》（Q/NJHPP 203.06-01-2007）
——《“两措”计划管理办法》（Q/NJHPP 203.06-01-2009）
——《“两措”计划管理办法》（Q/NJHPP 203.06-01-2010）
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Q/NJHPP 203.06-01-2011
目次
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
4 “两措”计划的编制依据 (1)
5 “两措”计划的编制要求 (2)
6 “两措”计划的编制步骤 (3)
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7 “两措”计划的执行及报告规定 (3)
8 “两措”计划的变更 (3)
9 “两措”计划的检查与考核 (4)
10 附表 (4)
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华电福新能源股份有限公司南靖水力发电厂标准
“两措”计划管理办法
Q/NJHPP 203.06-01-2011
1 范围
1.1 本办法规定了安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划（简称“两措”）的编制依据、编制步骤、修改及检查监督、考核办法。
1.2 本办法适用于我厂“两措”计划的编制和执行管理。
1.3 所有从事华电南靖水电厂生产管理的员工必须熟悉本标准。
2 规范性引用文件
下列文件所包含的条款通过在本标准的引用而构成为本标准的条款。在标准出版时，所示版本均为有效。所有文件都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列文件最新版本的可能性。
2.1《中国华电集团公司电力生产安全工作规定》（中国华电生[2011]113号）
2.2《华电福建发电有限公司安全生产工作规定实施细则（A版）》（闽华电生[2007]480
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号）
3 术语和定义
无。
4 “两措”计划的编制依据
4.1 “反措”计划的编制依据：上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本厂事故防范对策。
4.2 “安措”计划编制的依据：国家、行业、中国华电集团公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。
4.3 安全性评价结果、安全检查发现的重大隐患、本厂（或外单位）发生的事故教训在本厂应采取的对策、国内外在安全生产方面的先进经验、防汛、抗震、防台风、黑启动、防人身事故、防食物中毒、防水淹厂房设备、防火等应急预案所需项目等都应作为制定“两措”计划的重要依据。
5 “两措”计划的编制要求
5.1 “两措”项目应具体、针对性强，有重点、有计划、有效地消除事故隐患和解决安全生产中的关键问题。
5.2 “两措”计划所需资金厂部优先予以安排。其中“安措”计划所需资金每年从更新改造费用或其它生产费用中支取；“反措”计划纳入检修、技改计划，资金从每年的技改、大修、维护等费用中安排。
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5.3 “两措”计划每年组织编制；并在厂年度大修理计划、技改计划之前编制完成。
5.4 “两措”年度计划编制完成的时间为每年2月20日前，每年8月进行一次计划调整。
5.5 年度反事故措施（以下简称“反措”）计划由生产副厂长组织，以生产运营部为主，各有关部门参加。
5.6 年度安全技术劳动保护措施（以下简称“安措”）计划由生产副厂长组织，以安监部为主，劳动人事部门配合，各有关部门参加。
5.7 安监部负责监督“两措”计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。
5.8 生产运营部汇同厂财务部门负责厂年度“两措”资金的计划编排工作。
5.9 厂资金管理委员会负责厂年度“两措”资金的安排落实工作。
5.10 厂政治工作部、各分工会应对“安措”计划编制和实施实行监督。
6 “两措”计划的编制步骤
6.1 安监部和生产运营部每年12月31日前应根据本厂的安全性评价、安全检查以及事故、障碍分析结果和中国华电集团公司、华电福建发电有限公司提出的重点反事故措施要求，拟定出本厂下一年度“两措”计划编制提纲和具体要求，下达给各部门。
6.2 各部门应认真组织本部门对厂“两措”计划编制提纲和具体要求进行分析、研究并搜集相关资料，提出本部门年度“两措”计划，并于1月31日前将本部门的年度“两措”计划（格式详见附表1）分别报生产运营部和安监部。
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