关于开展市政工程施工图审查的调研报告

目录

施工图审查的内涵

一.施工图审查的定义是什么？ (1)

二.施工图审查的性质是什么？ (1)

三.施工图审查的实施范围有哪些？ (1)

四.施工图审查的内容有哪些？ (1)

五.施工图审查在建设管理中处于什么角色？ (1)

六.施工图审查在建设工作中有什么作用？ (2)

施工图审查的法律依据

七.施工图审查最初的法律依据是什么？ (3)

八.施工图审查最初的管理办法是什么？ (3)

九.施工图审查的现行管理办法是什么？ (3)

十.施工图审查的新旧管理办法有什么主要的不同？ (3)

施工图审查工作的主体

十一.施工图审查工作的主体有哪些？ (7)

十二.施工图审查机构的性质是什么？ (7)

十三.一类施工图审查机构的成立条件是什么？ (7)

十四.二类施工图审查机构的成立条件是什么？ (8)

十五.施工图审查机构有无数量限制？ (9)

十六.施工图审查机构承接业务范围有什么规定？ (9)

十七.在施工图审查中施工图审查机构有什么权利义务？ (9)

十八.在施工图审查中建设单位有什么权利义务？ (10)

十九.在施工图审查中建设行政主管部门有什么权利义务？ (11)

施工图审查的程序

二十.**市的施工图审查有什么相关工作？ (12)

二十一.**市的施工图审查及其相关工作是什么程序？.................. ............................12 二十二.建设单位在委托施工图审查时应提交什么资料？..14

二十三.施工图审查有什么时限要求？ (14)

行政审批制度改革对施工图审查的影响

二十四.行政审批制度改革从何时开始对施工图审查产生实质性影响？ (15)

二十五.行政审批制度改革对施工图审查有什么影响？ (15)

二十六.施工图审查改变管理方式后，施工图审查的管理模式有哪几种？ (16)

境外工程质量监督管理的情况简介

二十七.英国和德国的建设工程质量监督管理 (17)

二十八.美国建设工程的质量管理 (17)

**市施工图审查工作

二十九.**市的审查机构有哪些？ (18)

三十.**市的施工图审查有什么特点？ (19)

附录：

1.《建设工程质量管理条例》第十一条 (20)

2.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号） (20)

3.**市建设工程施工图设计审查自律公约 (27)

4.关于进一步加强施工图设计审查管理的通知（青建办字[2005]21号） (28)

5.关于加强市政基础设施工程施工图设计文件审查的通知（青建发[2005]175号） (35)

6.**市施工图设计审查机构的资质情况和联系方式 (39)

7.**市施工图设计审查行政管理部门的联系方式 (39)

施工图审查的内涵

一.施工图审查的定义是什么？

国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

二.施工图审查的性质是什么？

国家实施施工图审查制度，施工图审查是房屋建筑工程、市政基础设施工程的基本建设程序之一，施工图未经审查合格的，不得使用。按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，建设主管部门不得颁发施工许可证。

三.施工图审查的实施范围有哪些？

在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程的，必须进行施工图审查。

四.施工图审查的内容有哪些？

审查机构应当对施工图审查下列内容：

（一）是否符合工程建设强制性标准；

（二）地基基础和主体结构的安全性；

（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（四）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

五.施工图审查在建设管理中处于什么角色？

施工图审查是房屋建筑工程、市政基础设施工程的基本建设程序之一，施工图未经审查合格的，不得使用。按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，建设主管部门不得颁发施工许可证。

可以说，施工图审查是工程勘察、设计管理的一种日常有效手段，审查制度的实施是勘察设计质量监管方式的重大突破。

六.施工图审查在建设工作中有什么作用？

施工图审查可以将勘察设计文件中存在的质量问题在工

程施工之前发现并及时纠正；同时，这一监管方式相比以往的质量检查其覆盖面更广，科学性和系统性也更强；从2000年国家全面开展这项工作以来几年的实践证明，通过施工图审查有效地避免了安全隐患和质量事故的发生，成效十分显著。根据对2003年全国审查情况的统计，共审查了110402项总计8.65亿平方米的房屋建筑工程项目，共发现违反工程建设标准强制性条文248983条次，13717个安全隐患。审查工作的开展，也使得勘察设计单位和勘察设计人员贯彻工程建设强制性标

准的自觉性逐步提高，约束了建设单位一些不规范的市场行为；同时，不少地区充分发挥审查工作的作用，将审查中发现的质量问题，分类汇总并进行有针对性的培训也极大地提高了当地的勘察设计技术水平。

结合施工图审查工作，**市还将勘察设计市场管理、资质管理、注册管理等行政管理工作日常化。施工图审查及其相关工作，对维护工程勘察设计市场秩序、提高勘察设计质量发挥了重要作用，起到了保护公共利益、公众安全的目的。

施工图审查的法律依据

七.施工图审查最初的法律依据是什么？

施工图审查最初的法律依据是2000年1月30日颁布的《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）第十一条，其