关于进一步严厉打击非法开采矿产资源行为的紧急通知

关于进一步严厉打击非法开采矿产资源行为的

紧急通知

各村委会，居委会，各有关部门：

近期以来，非法开采矿产资源特别是非法采煤，借筛煤矸石乱采滥挖等破坏性开采的行为有所抬头。为保护生态环境，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据市政府《关于进一步严厉打击非法开采矿产资源行为的紧急通知》（韶府[2001]27号）文件精神，结合我镇实际，现就在我镇范围内开展严厉打击非法开采矿产资源行为专项行动有关事项通知如下：

一、充分认识严厉打击非法开采行为的重要性和紧迫性

我镇境内有着丰富的矿产资源，特别是*******等村委会境内蕴藏着丰富的煤碳、铁矿资源。近几年来，由于受利益驱动，一些不法分子无视国家法律，利用晚上和节假日进行私采滥挖，还有的利用筛煤矸石的名义进行越层深挖，不仅破坏了矿产资源和生态环境，而且也污染了环境，造成新的安全隐患。近日市县领导对盗采国家矿产资源问题做了重要性批示，要求采取有力措施，严厉打击盗采活动。为此，镇政府要求各村组有关部门要以高度的责任感，按照各自的职责，以坚定的意志和铁的手腕，主动做好辖区内打击非法开采矿产资源工作，维护正常的矿业生产秩序，保护生态环境，促进经济可持续发展。

二、加强对严厉打击非法开采矿产资源的组织领导

为加强本次行为的组织领导，镇政府成立专项行为工作领导小组。组长由镇长***同志担任，副组长由***同志担任，成员由镇国土所、安监站、派出所、林业站、纪委办和各村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇国土所，具体承办行动的日常工作，联络各成员单位，组织落实领导小组决定的事项。办公室主任由***同志兼任，副主任由***同志兼任。

三、严厉打击非法开采矿产资源部门职责分工

（一）各村委会：各村民委员会主任是本辖区内打击非法开采工作的第一责任人。对辖区内的存在非法开采行为进行日常排查，一旦发现情况要立即上报给镇政府，并配合好打非领导小组的打非行动，对涉及群众将自留山、承包山非法出租给非法开采人的，要采取措施并联合上级有关部门取消其林权证和承包资格，并取消一切国家公益

林、种、粮补贴等。

（二）国土所：为打击非法开采的牵头部门，加强对矿产资源的勘查、开采的监督管理，参与巡查和炸封缔行动，送达停止违法行为的法律文书，并做好有关材料上报工作。

（三）安监站：履行安全生产监督管理职能，组织巡查和炸封行动，张贴含有责令违法行为内容的通告（或警示牌），做好有关巡查处理及相关取证的档案管理工作。

（四）派出所：加强对民爆物品的安全管理，严厉打击非法使用民爆的违法犯罪行为，做好取缔非法采矿窝点的现场安全保卫工作，对涉嫌犯罪的非法采挖业主和主要参与者依法立案侦查，对非法采矿中的黑恶势力、暴力抗法者从严处理。

（五）纪委办：负责查处参与、支持、保护、纵容非法开采，为非法采矿者充当保护伞的工作人员。

四、严格责任追究，确保取得成效

凡有下列情形之一的，由纪检部门会同打非小组调查处理，对责任人给予严肃处分，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：（一）村委会在本辖区一个月内出现两次以上（含两次）非法开采未采取有效措施制止的。

（二）村委会在本辖区内出现非法开采未采取有效措施制止，造成后果的。

（三）对发现非法开采的报告推诿塞责的。

（四）有关部门应履行规定的职能而未履行的。

（五）无证开采出现人员伤亡的。

二〇一一年四月二十七日