建设工程典型法律案例培训PPT课件
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工程建设法规与案例教学课件ppt作者刘黎虹1.建设法规概述
第1章建设法规概论1.1 建设法规基础1.1.1法及法的形式（1）宪法——法律地位和效力是最高的，由全国人民代表大会制定和修改。
任何法律、行政法规和地方性法规不得与宪法相抵触。
（2）法律——全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件。
法律的效力低于宪法，但高于其他的法。
按照制定机关及调整对象范围的不同，分为基本法律和一般法律二种：1）基本法律——全国人大制定和修改，如《民法通则》、《刑法》、《合同法》、《民事诉讼法》等。
2）一般法律——全国人大常委会制定和修改，如《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等。
（3）行政法规——由最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建设项目环境保护管理条例》等。
行政法规的效力低于宪法和法律。
（4）地方性法规——是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的规范性文件。
地方性法规只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。
如《北京市招投标管理条例》。
（5）行政规章——由国家行政机关制定的规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。
1）部门规章是由国务院各部、委制定的法律规范性文件，如《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年国家发改委等7部委30号令）、《建筑业企业资质管理规定》（2007年建设部令第159号令）等。
部门规章的效力低于法律、行政法规。
2）地方政府规章是由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的法律规范性文件。
地方政府规章的效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规。
如：《吉林省建设工程质量管理办法》。
（6）最高人民法院司法解释规范性文件最高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明，对法院审判有约束力，具有法律规范的性质，在司法实践中具有重要的地位和作用。
工程法规ppt课件---
内容
包括水路运输管理体制、 水路运输方式、水路运输 合同、水路运输保险等。
水运工程质量安全管理法规
定义
水运工程质量安全管理法规是指国家 颁布的有关水运工程建设质量安全管 理的法律、行政法规和部门规章。
目的
内容
包括水运工程建设质量监督、水运工 程建设安全生产管理、水运工程验收 等。
确保水运工程建设质量，保障人民群 众生命财产安全。
违反法律规定。
公正性原则
工程法规必须公正地保 护各方面的利益，避免
利益冲突。
科学性原则
工程法规必须科学合理 ，符合实际情况和工程
技术要求。
安全性原则
工程法规必须确保工程 建设的安全和质量，防
止事故发生。
02
建筑工程法规
建筑法
建筑法概述
建筑许可
建筑法是调整建筑活动的法律规范的总称 ，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、 建筑工程监理等方面。
阐述安全设施的配置、使用和管理要求，以及安全防护措施的落实。
安全生产监督检查
对安全生产监督护法在公路工程中的应用
环境保护法概述
对环境保护法的立法目的、适用范围进行介绍。
环保措施的实施
介绍实施环保措施的程序和方法，包括水土保持 、噪声控制、空气污染控制等方面的措施。
水运工程案例分析
案例一
某港口码头溃坝事故
事故原因
码头结构老化，维护不当。
涉及法规
《港口法》规定港口设施必须定期 进行安全检测和评估，并采取必要 的维修和加固措施。
案例二
某船舶沉没事故
事故原因
船舶设备故障，船员操作不当。
涉及法规
《海上交通安全法》规定船舶必须 保持良好的技术状态，并配备合格 的船员。
工程建设法规经典案例分析ppt课件
经查被告人在任法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资质质的情况下超越经营范围擅自承接了属于建筑工程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修补业务补业务无视建筑施工高处作业安全技术规范的有关规定指派既没有经过专业技术培训和专业考试没有经过专业技术培训和专业考试又无操作证又无操作证的公司合同工杨某沈某两人对房管幼儿园的北侧外墙进行违章冒险作业
14
．违章冒险作业，出事将被判刑
2000 年11月30日，秀城区人民检察院依法将被告人丁 某重大事故一案向法院提起公诉。经查，被告人在任 法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资 质的情况下，超越经营范围，擅自承接了属于建筑工 程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修 补业务，无视《建筑施工高处作业安全技术规范》的 有关规定，指派既没有经过专业技术培训和专业考试， 又无操作证的公司合同工杨某、沈某两人对房管幼儿 园的北侧外墙进行违章冒险作业。杨某在无任何防护 设备进行作业的过程中因操作不当致身体失去控制， 头部直接撞击在北侧外墙墙面上，因伤势过重抢救无 效死亡。案发后，被告人丁某向公安机关投案自首， 并向死者家属作了适当的经济赔偿。
12
案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[案例评析]
我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑 企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、 违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期 徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有 期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产、作 业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业，发 生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果”为 必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情况下 承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违章作 业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其行为 已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
14
．违章冒险作业，出事将被判刑
2000 年11月30日，秀城区人民检察院依法将被告人丁 某重大事故一案向法院提起公诉。经查，被告人在任 法人代表的嘉兴市某清洗有限责任公司无建筑企业资 质的情况下，超越经营范围，擅自承接了属于建筑工 程分项工程的嘉兴市西马桥小区房管幼儿园的外墙修 补业务，无视《建筑施工高处作业安全技术规范》的 有关规定，指派既没有经过专业技术培训和专业考试， 又无操作证的公司合同工杨某、沈某两人对房管幼儿 园的北侧外墙进行违章冒险作业。杨某在无任何防护 设备进行作业的过程中因操作不当致身体失去控制， 头部直接撞击在北侧外墙墙面上，因伤势过重抢救无 效死亡。案发后，被告人丁某向公安机关投案自首， 并向死者家属作了适当的经济赔偿。
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案例四：施工建房无资质，酿成事故被判刑
[案例评析]
我国《刑法》第134条规定：“工厂、矿山、林场、建筑 企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、 违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期 徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有 期徒刑。”重大责任事故罪的成立以行为人在生产、作 业过程中违反规章制度或者强令工人违章冒险作业，发 生了“重大伤亡事故”或者造成了“其他严重后果”为 必备条件。本案中，被告人顾某在无建筑资质的情况下 承建工业厂房，超越承建范围，且在施工过程中违章作 业，造成一起1人死亡4人受伤的重大伤亡事故，其行为 已构成重大责任事故罪，依法应受到刑事追究。
建设工程监理案例分析12个案例详细课件
现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整
改；施工队伍管理松驰是造成这起重大事故的主要原因。此外，可分段
式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整
的下坠安全装置；架体承重螺栓强度的安全强度不足，也是造成这起重
大事故的重要因素。按照建设部《工程质量重大事故报告和调查程序规
问题：请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监 理工程师应如何正确处理？
解答：总监理工程师不应直接致函设计单位。因为监理人员无权进 行设计变更。 正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提 出变更要求。
2
案例一
事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分 包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施 工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工 程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的 质量责任。
2024年6月14日
3
案例一
事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的 建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂 停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫 停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。 总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位 。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单 位恢复了正常施工。
2024年6月14日
19
案例三
问题4：施工安全管理责任制中对项目经理的责任是如何规定的？
解答：项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任：1） 在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法 律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理 要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；2）认真落实 施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施 审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度 ；3）领导组织安全生产检查，定期研究分析合同项目施工中存在 的不安全生产问题，并及时落实解决；4）发生事故，及时上报， 保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防 措施，并认真吸取教训。
建设工程监理案例分析ppt课件
3
4
5
6
原因分析
直接原因：
塔式起重机塔身第三标准节的主弦杆有一根由于 长期疲劳已断裂；同侧另一根宽度为140毫米的 主弦杆存在旧有疲劳裂纹，实测为110毫米。该 塔吊存在重大隐患，安装人员未尽安全检查责任。
7
间接原因：
（1）使用无塔吊安装资质的单位和人员从事塔 吊安装作业。安装前未进行零部件检查；安装后 未进行验收。
建设工程监理案例分析
1
突发事故
2008年10月10日上午，山东省淄博市张店区沣 水镇刘家村一处施工工地的建筑塔吊突然倒塌， 不幸砸上与其相邻的村办幼儿园。事故已造成 5名儿童遇难，2名儿童受伤，1名塔吊司机受 伤。直接经济损失约300万元。
2
事故经过
2008年10月10日10时20分左右，进行10号楼 顶层混凝土作业施工，田某（无塔式起重机操 作资格证）操作QTZ-401型塔式起重机向作业 面吊运混凝土。将装有混凝土的料斗（重约 700公斤）吊离地面时，发现吊绳绕住了料斗 上部的一个边角，于是将料斗下放。在料斗下 放过程中塔身前后晃动，随即塔机倾倒，塔臂 砸到了相邻的幼儿园内儿童。
使用时要求使用单位专职设备管理人员对安全保 护装置、吊具、索具进行定期检查、维护和保养。
拆除过程中，需要掌控好拆卸人员和周边工作人 员和事物的安全。
15
行政执法人员
张某、董某，沣水镇长、副镇长。对辖区内大 量存在非法建设项目直至取缔不力，履行安全 管理职责不到位，对事故的发生负有领导责任。 分别给予行政记大过处分，引咎辞职。
《建设工程安全生产条例》第十四条第三款“工程 监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程 建设强制标准实施监理，并对建设工程安全生产承 担监理责任”。
4
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原因分析
直接原因：
塔式起重机塔身第三标准节的主弦杆有一根由于 长期疲劳已断裂；同侧另一根宽度为140毫米的 主弦杆存在旧有疲劳裂纹，实测为110毫米。该 塔吊存在重大隐患，安装人员未尽安全检查责任。
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间接原因：
（1）使用无塔吊安装资质的单位和人员从事塔 吊安装作业。安装前未进行零部件检查；安装后 未进行验收。
建设工程监理案例分析
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突发事故
2008年10月10日上午，山东省淄博市张店区沣 水镇刘家村一处施工工地的建筑塔吊突然倒塌， 不幸砸上与其相邻的村办幼儿园。事故已造成 5名儿童遇难，2名儿童受伤，1名塔吊司机受 伤。直接经济损失约300万元。
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事故经过
2008年10月10日10时20分左右，进行10号楼 顶层混凝土作业施工，田某（无塔式起重机操 作资格证）操作QTZ-401型塔式起重机向作业 面吊运混凝土。将装有混凝土的料斗（重约 700公斤）吊离地面时，发现吊绳绕住了料斗 上部的一个边角，于是将料斗下放。在料斗下 放过程中塔身前后晃动，随即塔机倾倒，塔臂 砸到了相邻的幼儿园内儿童。
使用时要求使用单位专职设备管理人员对安全保 护装置、吊具、索具进行定期检查、维护和保养。
拆除过程中，需要掌控好拆卸人员和周边工作人 员和事物的安全。
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行政执法人员
张某、董某，沣水镇长、副镇长。对辖区内大 量存在非法建设项目直至取缔不力，履行安全 管理职责不到位，对事故的发生负有领导责任。 分别给予行政记大过处分，引咎辞职。
《建设工程安全生产条例》第十四条第三款“工程 监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程 建设强制标准实施监理，并对建设工程安全生产承 担监理责任”。
典型案例篇PPT课件
2
1、执法总队建筑市场行为行政执法 典型案例（出租出借资质类）
一、基本案情 某项目建筑面积2万平方米,造价约1000万元。项目采
取公开招投标方式发包，中标人为A公司。该公司在投标 文件和施工合同中向业主承诺的项目经理为张某，技术负 责人为李某。中标后,该公司将项目经理更换为刘某，将 技术负责人更换为陈某，同时将施工合同中约定的有关工 程技术管理人员，除一名安全员外，全部进行了更换。 二、违法事实的认定
4
1、执法总队建筑市场行为行政执法 典型案例（出租出借资质类）
根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查 处管理办法（试行）》的通知（[建市（2014)118号])(以下 简称[建市(2014)118号])第11条第5项：“施工单位在施工 现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、 安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同， 或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的”和第7 项:“合同约定由施工总承包单位或专业单位承包单位负 责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁 的施工机械设备，由其他单位或者个人采购、租赁，或者 施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又 不能进行合理解释并提供材料证明的；”之规定，可认 定,A公司项目部主要管理人员均不是A公司人员,A公司存 在允许他人以本企业名义承揽工程的违法 典型案例（出租出借资质类）
三、处罚的依据及结果 1、对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允
许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,依据《建筑 法》第66条和《建设工程质量管理条例》第61条规定，责 令改正,没收违法所得，并处工程合同价款2%以上4%以下 的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的， 吊销资质证书的规定,对A公司出借资质允许他人以本单位 的名义承揽工程的行为，责令改正，按照施工合同的约定 重新组建项目部，并处以工程合同价款2%的罚款,即罚款 20万元。
1、执法总队建筑市场行为行政执法 典型案例（出租出借资质类）
一、基本案情 某项目建筑面积2万平方米,造价约1000万元。项目采
取公开招投标方式发包，中标人为A公司。该公司在投标 文件和施工合同中向业主承诺的项目经理为张某，技术负 责人为李某。中标后,该公司将项目经理更换为刘某，将 技术负责人更换为陈某，同时将施工合同中约定的有关工 程技术管理人员，除一名安全员外，全部进行了更换。 二、违法事实的认定
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1、执法总队建筑市场行为行政执法 典型案例（出租出借资质类）
根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查 处管理办法（试行）》的通知（[建市（2014)118号])(以下 简称[建市(2014)118号])第11条第5项：“施工单位在施工 现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、 安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同， 或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的”和第7 项:“合同约定由施工总承包单位或专业单位承包单位负 责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁 的施工机械设备，由其他单位或者个人采购、租赁，或者 施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又 不能进行合理解释并提供材料证明的；”之规定，可认 定,A公司项目部主要管理人员均不是A公司人员,A公司存 在允许他人以本企业名义承揽工程的违法 典型案例（出租出借资质类）
三、处罚的依据及结果 1、对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允
许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,依据《建筑 法》第66条和《建设工程质量管理条例》第61条规定，责 令改正,没收违法所得，并处工程合同价款2%以上4%以下 的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的， 吊销资质证书的规定,对A公司出借资质允许他人以本单位 的名义承揽工程的行为，责令改正，按照施工合同的约定 重新组建项目部，并处以工程合同价款2%的罚款,即罚款 20万元。
工程建设法律基础 ppt课件
9
案例1
• 2010年5月，家住浙江湖州市织里镇公园路9幢商住楼内的 沈春水等9位购房户，先后向湖州市消费者协会织里分会投 诉：他们于2006年5月向织里某房地产开发公司所购的9间3 层楼商住房，存在挑梁、墙体裂缝，屋内漏水等严重质量 问题，要求退房或赔偿损失。
• 织里镇消协分会受理投诉后，进行了全面调查了解，于8月 召集开发公司、购房户协商补偿问题。经调解达成协议： 由开发公司补偿给每户购房者29500元，共265500元；挑梁 由开发公司按设计单位出具的加固施工图并按质监部门任 课的内容进行加固，费用由开发公司承担。
• （一）工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则 • （二）工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标
准原则 • （三）从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则 • （四）不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则 • （五）合法权利受法律保护原则
7
1.2 建设工程法律关系
1.2.1 概念 • 法律关系：是指由法律规范调整一定社会关系而
– 经济性：工程建设法是经济法的重要组成部分，是又一重要特征。 – 政策性：工程建设法律规范体现了国家的工程建设政策。一方面是实
现国家工程建设政策的工具，另一方面也把国家工程建设政策规范化。
– 技术性：技术性是工程建设法律规范一个十分重要的特征。大量的工
程建设法规是以技术规范形式出现的。如各种技术规范、施工规范、验 收规范、产品质量监测规范等。
形成的权利与义务关系。 • 工程建设法律关系：是法律关系的一种，是指由
工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理 和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。
8
1.2.2 构成要素
• 任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律 关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法 律关系。
案例1
• 2010年5月，家住浙江湖州市织里镇公园路9幢商住楼内的 沈春水等9位购房户，先后向湖州市消费者协会织里分会投 诉：他们于2006年5月向织里某房地产开发公司所购的9间3 层楼商住房，存在挑梁、墙体裂缝，屋内漏水等严重质量 问题，要求退房或赔偿损失。
• 织里镇消协分会受理投诉后，进行了全面调查了解，于8月 召集开发公司、购房户协商补偿问题。经调解达成协议： 由开发公司补偿给每户购房者29500元，共265500元；挑梁 由开发公司按设计单位出具的加固施工图并按质监部门任 课的内容进行加固，费用由开发公司承担。
• （一）工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则 • （二）工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标
准原则 • （三）从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则 • （四）不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则 • （五）合法权利受法律保护原则
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1.2 建设工程法律关系
1.2.1 概念 • 法律关系：是指由法律规范调整一定社会关系而
– 经济性：工程建设法是经济法的重要组成部分，是又一重要特征。 – 政策性：工程建设法律规范体现了国家的工程建设政策。一方面是实
现国家工程建设政策的工具，另一方面也把国家工程建设政策规范化。
– 技术性：技术性是工程建设法律规范一个十分重要的特征。大量的工
程建设法规是以技术规范形式出现的。如各种技术规范、施工规范、验 收规范、产品质量监测规范等。
形成的权利与义务关系。 • 工程建设法律关系：是法律关系的一种，是指由
工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理 和建设协作过程中所产生的权利、义务关系。
8
1.2.2 构成要素
• 任何法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律 关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法 律关系。
建设工程法律法规体系PPT课件
建设工程法律法规 体系PPT课件
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
工程建设法规与案例(第3版)课件：建设工程纠纷解决及法律责任
方不履行相当于违约。
32
2021二建真题
• 4.关于仲裁调解的说法，正确的是（）。 • A. 仲裁调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力 • B. 仲裁裁决书的法律效力高于仲裁调解书 • C. 仲裁调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议的内容制作裁决书 • D. 仲裁调解书签收前当事人反悔的，当事人应当重新申请仲裁
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【例题1】
施工单位与物资供应单位因采购的防水材料质量问题发生争议，双方多次 协商，但没有达成和解，则关于此争议的处理，下列说法中，正确的 是（ ）。
A. 双方依仲裁协议申请仲裁后，仍可以和解
B. 如果双方在申请仲裁后达成了和解协议，该和解协议具有法律强制执 行力
C. 如果双方通过诉讼方式解决争议，不能再和解
D. 如果在人民法院执行中，双方当事人达成和解协议，则由法院执行和 解协议
【答案】A
【解析】B，和解协议不具有法律强制执行力；C，和解可以发生 在任何阶段；D，和解协议不具有法律强制执行力，法院不能 强制执行，靠双方自觉履行
7
【例题2】 关于和解的说法，正确的是（ ）。 A．和解达成的协议不具有法律效力 B．和解达成的协议不具有强制执行力 C．和解协议必须采用书面形式 D．达成和解后当事人不得再起诉 【答案】B 【解析】A错，具有法律约束力；C错，也可以口头形式；D错，可 以申请仲裁或诉讼。
建设工程纠纷的解决方式及法律责任
01
建设工程纠纷解 决方式
03
02
建设工程法律责任
行政复议与行政诉讼
知识点与能力点要求
熟悉工程民事纠纷和行政纠纷的解决途径； 掌握和解、调解、仲裁的主要规定，仲裁和诉讼区别； 区分民事责任、行政责任和刑事责任的主要形式。
2
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2021二建真题
• 4.关于仲裁调解的说法，正确的是（）。 • A. 仲裁调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力 • B. 仲裁裁决书的法律效力高于仲裁调解书 • C. 仲裁调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议的内容制作裁决书 • D. 仲裁调解书签收前当事人反悔的，当事人应当重新申请仲裁
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【例题1】
施工单位与物资供应单位因采购的防水材料质量问题发生争议，双方多次 协商，但没有达成和解，则关于此争议的处理，下列说法中，正确的 是（ ）。
A. 双方依仲裁协议申请仲裁后，仍可以和解
B. 如果双方在申请仲裁后达成了和解协议，该和解协议具有法律强制执 行力
C. 如果双方通过诉讼方式解决争议，不能再和解
D. 如果在人民法院执行中，双方当事人达成和解协议，则由法院执行和 解协议
【答案】A
【解析】B，和解协议不具有法律强制执行力；C，和解可以发生 在任何阶段；D，和解协议不具有法律强制执行力，法院不能 强制执行，靠双方自觉履行
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【例题2】 关于和解的说法，正确的是（ ）。 A．和解达成的协议不具有法律效力 B．和解达成的协议不具有强制执行力 C．和解协议必须采用书面形式 D．达成和解后当事人不得再起诉 【答案】B 【解析】A错，具有法律约束力；C错，也可以口头形式；D错，可 以申请仲裁或诉讼。
建设工程纠纷的解决方式及法律责任
01
建设工程纠纷解 决方式
03
02
建设工程法律责任
行政复议与行政诉讼
知识点与能力点要求
熟悉工程民事纠纷和行政纠纷的解决途径； 掌握和解、调解、仲裁的主要规定，仲裁和诉讼区别； 区分民事责任、行政责任和刑事责任的主要形式。
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建筑法律法规案例分析PPT课件
招标人组织开标、评标，确 定中标人
04
05
中标人签订合同，履行义务
建筑招投标案例分析
案例一
某市政府办公楼建设项目招投标 过程分析
案例二
某大型商业综合体项目招投标争议 解析
案例三
某地铁站建设项目招投标违规行为 剖析
招投标风险与防范措施
风险一
虚假招标、围标、串标等违规行为
风险二
招标文件编制不规范，存在歧义或漏洞
规，提高法律法规的适用性和可操作性。
02
执法力度不够
建筑法律法规的执行力度不够，需要加强执法力度，提高违法成本，切
实保障建筑市场的公平竞争和建筑安全。
03
国际化合作不足
随着全球化的加速，建筑法律法规需要更加注重国际化合作，加强与国
际组织的沟通和协作，推动国际建筑市场的规范化和有序化。
提高建筑法律法规执行力的途径与方法
风险二
财务管理不规范，存在会计核算不准确的风险。防范措施 ：加强财务管理，规范会计核算，确保财务数据的真实性 和准确性。
风险三
税收政策变化快，存在未及时了解和掌握最新税收政策的 风险。防范措施：关注税收政策动态，及时了解和掌握最 新税收政策，确保纳税行为的合规性。
05
建筑法律法规案例分析：建筑安全与
按照国家规定配备安全卫生设施，如 安全网、安全带、防护服等，确保施 工人员的安全与健康。
建筑安全与卫生案例分析
案例一
某高层建筑施工安全事故：分析事故原因、责任划分及法律后果， 强调安全施工的重要性。
案例二
某建筑工地食物中毒事件：探讨食品卫生管理不善的后果及预防措 施，提醒施工单位加强食品卫生管理。
某建筑公司利用虚假发票等手段逃避缴纳建筑业企业所得税，