关于划定重大安全风险区域及设定人员上限的通知
潞安煤矿煤矿发生瓦斯爆炸事故专项辨识报告
山西潞安集团左权阜生煤业“10.20”瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》及《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人和科室开展专项辨识。
2020年10月20日凌晨2时许，山西潞安集团左权阜生煤业发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受伤，我矿根据事故情况开展安全风险辨识评估。
一、事故经过2020年10月20日凌晨2时许，山西潞安集团左权阜生煤业发生瓦斯爆炸事故，井下1208安装工作面回风顺槽端头密闭墙附近发生一起事故，造成4人死亡、1人受伤，死者已升井，伤者体征平稳，抢险救援工作已经结束。
左权阜生煤业是山西潞安集团下属整合矿井，年生产能力为120万吨，属于煤与瓦斯突出矿井。
二、成立安全风险辨识评估小组针对此次事故由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师及相关业务科队组负责人、现场作业人员参加，开展了针对性的一次安全风险专项辨识评估，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善《重大安全风险管控方案》，并将辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。
（一）安全风险辨识评估小组组长：（矿长）副组长：（矿总工程师）（机电副矿长）（生产副矿长）（安全副矿长）（矿长助理）（机电副总）（通风副总）（地测副总）成员：各职能科室及各相关队组负责人（二）领导组职责组长：全面负责本次安全风险辨识评估工作，审定辨识的危险源，对于评估出重大风险及时组织研究制定安全风险管控措施督查管控工作的开展情况，解决风险管控有关问题，组织召开辨识评估专题会议。
副组长：协助组长统筹安排安全风险辨识评估工作，负责安全风险辨识评估成果的收集，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行现场跟进。
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法(总26页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--陕西陕煤黄陵矿业有限公司黄陵矿业集团有限责任公司煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法第一章总则第一条为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》(陕西煤业发〔2018〕71号)文件要求，特制定本办法 (以下简称《办法》)。
第二条各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐患，夯实安全基础。
第三条建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质量自评自报机制，确保安全生产。
第四条本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章组织管理体系第五条为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：雷贵生师永贵副组长：孙鹏唐恩贤陈世文梁平王鹏飞邢光军刘文赵小兵成员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财务部、规划部、基本建设部、纪委/监察审计部、企管部、行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室主任。
重大风险管控方案
迁安轧一钢铁集团有限公司重大风险管控方案为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。
一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组组长：赵晨（总经理）副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总）杨增堂（副总）马纪贤（副总）吴新忠（副总）魏毅（副总）陈国强（副总）杨超（副总）成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长）赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂）凌志敬（动力厂）及部室一把手领导领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。
二、工作要求1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。
2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。
3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。
4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。
5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等内容。
6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。
7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据。
三、管控措施落实1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。
2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人检查。
煤矿安全风险分级管控制度(4篇)
煤矿安全风险分级管控制度是指为了提高煤矿安全管理水平，明确不同风险等级下应采取的管理措施和防护措施，从而实现对煤矿安全风险的有效管控。
一、制度背景近年来，我国煤矿事故频发，严重威胁到煤矿生产安全和职工生命财产安全。
为了预防和控制煤矿事故的发生，国家和各地相继出台了一系列的安全生产法律法规和规章制度，其中就包括煤矿安全风险分级管控制度。
二、制度目的煤矿安全风险分级管控制度的主要目的是：1.明确煤矿安全风险的等级划分，为安全管理提供科学依据。
2.规范不同风险等级下的管理措施和防护措施，提高煤矿安全管理水平。
3.加强对煤矿安全风险的全面管控，减少煤矿事故的发生。
三、制度实施范围煤矿安全风险分级管控制度适用于我国煤矿行业的所有煤矿，包括国有煤矿、合资煤矿、民营煤矿等各类煤矿。
四、制度内容煤矿安全风险分级管控制度的主要内容包括以下几个方面：1.风险等级划分根据煤矿的安全风险程度，将煤矿划分为一级至五级不同风险等级。
其中，一级风险代表最高风险的煤矿，五级风险代表最低风险的煤矿。
2.管理措施要求根据煤矿的风险等级，规定了相应的管理措施。
一级风险煤矿要求从各个方面全面加强矿井安全管理，提高应急处置能力；五级风险煤矿则要求符合安全管理基本要求，保证矿井正常运营。
3.防护措施要求根据煤矿的风险等级，规定了相应的防护措施。
一级风险煤矿要求实施最严格的防护措施，包括安全设备和安全措施的配备和使用；五级风险煤矿则要求保证基本的安全防护条件，确保职工人身安全。
4.监督检查要求对不同风险等级的煤矿进行不同程度的监督检查。
一级风险煤矿要求每年进行不少于3次的全面检查，并由专业机构和专家进行定期综合评估；五级风险煤矿则要求每年进行至少1次的抽查。
五、制度实施步骤煤矿安全风险分级管控制度的实施包括以下几个步骤：1.风险评估根据煤矿的实际情况，对煤矿的安全风险进行评估，确定煤矿的风险等级。
2.制定管理措施和防护措施根据煤矿的风险等级，制定相应的管理措施和防护措施，明确具体的要求和措施。
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定一、总体要求坚持“全员参与、全方位辨识评估、全覆盖隐患排查、全过程管控”的原则，全面推行双重预防管理体制，通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提升本质安全、员工行为安全、公共场所安全防控水平，防范各类事故发生，以基础建设高质量推动安全发展高质量，确保安全生产形势持续保持稳定。
二、组织领导公司成立双重预防体系管理工作领导小组双重预防体系管理工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，安全环保部部长兼任办公室主任。
三、职责分工（一）领导小组职责1.健全双重预防体系建设运行管理机构，协调所需资金，配置相关技术管理人员。
2.组织各部门单位按照要求参加理论知识培训，研究确定公司双重预防体系运行实施方案，建立完善相应规章制度。
3.定期组织检查分析双重预防体系落实运行情况，评估风险管控效果，完善风险管控措施，督促双重预防体系工作深入推进。
4.每月底组织职能部门和各单位召开双重预防体系运行工作协调会议，协调解决体系运行过程中遇到的各种问题。
5.按照规定组织开展月度工作考核，每年底对双重预防体系运行情况进行系统性评估或更新。
6.按照规定要求每月向分管业务处室、安全监管部门和上级主管部门等报送相关工作情况。
（二）公司主要负责人职责1.公司主要负责人是双重预防体系管理工作的第一责任人，负责对双重预防体系工作的全面领导，组织制定双重预防体系管理工作制度、体系标准、考核办法。
2.每季度组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，每年底组织各战线（专业）分管负责人和相关职能部室、所属单位进行双重预防体系效果评价分析，组织完善双重预防体系各项工作。
3.发生重大涉险事故、出现重大事故隐患或相关危险化学品从业单位发生重特大事故后，应组织开展有针对性的专项安全风险排查辨识，制订完善落实相应的双重预防管控措施。
重大安全风险区域作业人数上限设定管理办法
重大安全风险区域作业人数上限设定管理办法重大安全风险区域作业人数上限设定管理办法第一章总则第一条为有效控制我矿安全重大风险区域作业人数上限，避免井下采掘工作面突发瓦斯、顶板、水等灾害时导致群死群伤事故的发生，有效防范重特大事故的发生，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、《国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》（安监总煤装﹝2016﹞10号）、《国家煤矿安全监察局关于印发<煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）>的通知》（煤安监行管﹝2018﹞38号）等法律法规及文件要求，现结合公司实际，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于XXXX煤矿所属部门、工区。
第二章重大安全风险作业区域划定第三条XXXX煤矿可能造成群死群伤的重大安全风险有瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水、提升运输等，风险点分布在各采掘工作面、副立井等区域，因此，特将现有采煤工作面、掘进工作面、副立井等区域划定为重大安全风险作业区域。
第四条重大区域范围的界定：1.采煤工作面区域是指从采面运巷口到回风口的区域；2.掘进工作面区域是指从局部通风机以里至掘进工作面迎头以及掘进工作面专用回风通道的区域。
3.副立井人员提升运输区域是指副立井井筒内区域。
第三章重大安全风险区域作业人数上限设定第五条现结合我矿生产实际情况，将各重大安全风险区域作业人数上限设定如下：1.矿井井下单班作业总人数≤400人。
2.综采工作面单班作业人数，检修班≤40人，生产班≤25人。
3.掘进工作面单班作业人数，综掘工作面≤18人，炮掘工作面≤15人。
4.副立井人员提升同时乘罐人数不得超过50人。
第六条公司所属各工区，应按照本管理办法各安全重大区域作业人数上限设定规定，合理组织各采掘工作面施工作业，避免工作面最大出勤作业人数超过上限规定；副立井罐笼提升人员期间，严格按照罐笼最大提升人员能力规定，做好乘罐人数管理，严禁超员乘罐提升。
重大安全风险管控措施实施工作方案
目录一、人员保障 (1)二、技术保障 (2)1、边坡重大安全风险管控工作方案 (2)2、爆破作业重大安全风险管控工作方案 (8)3、采空区重大安全风险管控工作方案 (14)4、水害重大安全风险管控工作方案 (17)5、车辆运输重大安全风险管控工作方案 (21)三、资金保障 (25)四、安全风险管控措施实施情况检查监控 (26)附：重大安全风险管控措施工作方案表 (26)重大安全风险管控措施工作方案 (27)重大安全风险管控措施实施工作方案为做好重大安全风险管控工作，明确各单位和人员的职责，确保重大安全风险管控措施落实到位，确保重大安全风险得到有效管控，保证煤矿安全生产，保证作业人员人身安全，特制定此工作方案。
一、人员保障组长：王孝康副组长：郭永乐、丰树中、陈明富、皇储娟、张向峰成员：各科室、部门负责人职责：组长：整体负责重大安全风险管控组织实施重大安全风险管控措施。
副组长：配合组长做好安全风险分级管控工作；参与编制年度安全风险辨识评估报告；在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限；做好每旬的安全风险管控重点实施情况检查分析工作，改进完善管控措施。
成员：编制年度安全风险辨识评估报告时，负责各自分管范围的编制工作；建立相关的重大安全风险清单；制定相应的管控措施；参与每旬的安全风险管控重点实施情况检查分析工作，改进完善管控措施；在日常的检查工作中关注安全风险管控措施的实施情况，发现问题及时上报，并提出改进意见。
各单位、科室人员应积极配合安全风险分级管控工作，参加安全风险预控知识的学习培训活动，相关责任单位和人员认真执行安全风险管控措施，日常生产工作中保持警惕，发现问题及时上报。
二、技术保障1、边坡重大安全风险管控工作方案按照煤矿安全风险分级管控工作要求，现对重大安全风险中的边坡风险管控制定以下管控工作方案，请相关部门、人员严格按照方案开展工作。
一、组织机构为确保我矿边坡重大安全风险管控工作的有序推进，进一步落实主体责任制，切实解决我矿边坡重大安全风险管控中的突出问题，有效遏制边坡事故的发生，特成立边坡防治领导小组（以下简称“领导小组”），其组成人员如下：组长：王孝康副组长：郭永乐、丰树中、陈明富、皇储娟、张向峰成员：各科室、部门负责人领导小组下设办公室在地测技术部，负责边坡风险的具体日常管控工作。
关于划定重大安全风险区域及设定人员上限的通知
关于划定重大安全风险区域及设定作业人数上限的通知矿属各单位：根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》(安监总煤装〔2016〕10号)和现行法律法规要求，结合矿井地质状况、生产规模、采掘工艺、瓦斯赋存情况、重大灾害因素分布情况和矿井辨识评估的重大安全风险等，划定 1405采面、二采区轨道下山掘进工作面为重大安全风险区域，并对此区域内的作业人数上限及相关要求通知如下：一、存在的重大安全风险为：1、1405采煤工作面顶板破碎，支护强度不够，顶板管理不到位，易造成工作面推垮、漏冒或压垮事故。
2、二采区轨道下山工作面顶板有裂隙，地表水、老空水可通过裂隙涌入掘进工作面，发生突水事故；二、重大安全风险区域范围及实施责任主体：1、1405工作面顶板破碎段，由采煤队实施；2、二采区轨道下山掘进工作面顶板裂隙段，由掘进队实施。
三、管控时间：1、1405采煤作面管控时间为工作面回采结束；2、二采区轨道下山掘进工作面管控时间为开窝至掘进至设计位置。
四、作业人数上限：1、1405采面重大风险管控区域不超过20人;2、二采区掘进工作面重大风险管控区域不超过7人。
五、管控措施：1、以上重点管控区域由矿长直接监管，其他分管矿领导负责管控，系统科室负责跟踪落实，责任区队、班组、岗位负责具体实施。
2、责任区队提前编制专项安全技术措施，并在措施中要对重大安全风险名称、区域范围、具体管控时间、重大安全风险管控措施及作业人数上限进行明确。
3、安检科负责建立《重大风险管控跟踪落实台帐》和《矿领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况台账》，并对重大风险区域名称、范围、管控措施等在井口公示。
4、调度室根据人员定位系统严格控制重大安全风险区域人数不能超过规定的作业人数上限，其他人员因工作安排需要进入重大安全风险区域时，必须在重大安全风险区域划定范围外提前通过电话与调度室联系，征得调度室同意后方可进入，严禁私自进入重大全风险区域，否则严格进行责任追究。
2020煤矿标准化-第八章 重大安全风险区域作业人数上限管理制度
第八章重大安全风险区域作业人数上限管理制度为进一步优化矿井生产布局和劳动组织，控制重大危险区域作业人数，最大限度控制安全风险，严防超强度、超能力、超定员生产，结合煤矿安全生产实际，制定本制度。
第一条中汇富能煤矿重大风险有煤尘爆炸、顶板垮落、瓦斯集聚、副斜井车辆时速四项重大风险，风险分布在采煤工作面、掘进工作面、装载点以及副斜井，将采煤工作面、据进工作面、转载点、副斜井划定为重大安全风险区域。
第二条采掘工作面的界定:采煤工作面是从工作面进风平巷的第一个进风口到回风口的区域;掘进工作面是指局部通风机以里局部通风巷道，采掘工作面限员对象是上述工作面区域范围内工作的作业人员。
各工作场所的每班出勤定员人数，必须依据先进合理的劳动定员标准确定。
每班实际出勤人数，不得超过定员人数上限。
第三条本制度适用于中汇富能煤矿。
井下各生产区队要根据本制度和本单位实际情况，在不超过现场定员人数的情况下合理安排人员组织生产。
第四条各职能科室及井下生产区队要根据核定生产能力优化生产布局，优化生产工艺，优化劳动组织，坚持正规循环作业，均衡组织生产。
第五条技术科要按照安全高效的原则，控制生产采区和采掘工作面个数:（一）生产采区个数按上级有关规定执行。
（二）在一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时作业;一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个采煤工作面和4个掘进工作面同时作业。
第六条整个采区每班同时入井人数总和不的超过100人。
第七条根据采掘工艺不同，控制采掘工作面每班实际出勤人数: （一）综采工作面每小班出勤人数不得超过20人;（三）综掘工作面每小班出勤人数不得超过10人;第八条当同一采区采据工作面每班同时作业人数或每小班出勤人数大于本制度第六条、第七条规定人数时，按照第六条、第七条规定人数控制，反之，按照出勤定员人数控制。
第九条技术科根据核定生产能力、采掘工作面布置和生产流程，进行劳动组织优化和岗位优化，在在严格岗位设置的基础上，会同安监科采用适当的定员方法，逐一对井下各区（队）、各工种（岗位）、各班次进行定员。
重大安全风险区域作业人数上限设定管理办法
重大安全风险区域作业人数上限设定管理办法第一章总则第一条为有效控制我矿安全重大风险区域作业人数上限，避免井下采掘工作面突发瓦斯、顶板、水等灾害时导致群死群伤事故的发生，有效防范重特大事故的发生，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、《国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》（安监总煤装﹝2016﹞10号）、《国家煤矿安全监察局关于印发<煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）>的通知》（煤安监行管﹝2018﹞38号）等法律法规及文件要求，现结合公司实际，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于XXXX煤矿所属部门、工区。
第二章重大安全风险作业区域划定第三条XXXX煤矿可能造成群死群伤的重大安全风险有瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水、提升运输等，风险点分布在各采掘工作面、副立井等区域，因此，特将现有采煤工作面、掘进工作面、副立井等区域划定为重大安全风险作业区域。
第四条重大区域范围的界定：1.采煤工作面区域是指从采面运巷口到回风口的区域；2.掘进工作面区域是指从局部通风机以里至掘进工作面迎头以及掘进工作面专用回风通道的区域。
3.副立井人员提升运输区域是指副立井井筒内区域。
第三章重大安全风险区域作业人数上限设定第五条现结合我矿生产实际情况，将各重大安全风险区域作业人数上限设定如下：1.矿井井下单班作业总人数≤400人。
2.综采工作面单班作业人数，检修班≤40人，生产班≤25人。
3.掘进工作面单班作业人数，综掘工作面≤18人，炮掘工作面≤15人。
4.副立井人员提升同时乘罐人数不得超过50人。
第六条公司所属各工区，应按照本管理办法各安全重大区域作业人数上限设定规定，合理组织各采掘工作面施工作业，避免工作面最大出勤作业人数超过上限规定；副立井罐笼提升人员期间，严格按照罐笼最大提升人员能力规定，做好乘罐人数管理，严禁超员乘罐提升。
第七条遇公司组织开展安全大检查期间，应合理分组和分配检查人员，同时检查组人员在检查完一个工作面后，应及时离开到下一工作面检查，严禁长时间呆在同一工作面，避免期间进入同一工作面的人员过多造成被检查工作面人数超过上限规定。
安全风险分级管控制度_1
安全风险分级管控制度—1—安全风险分级管控制度制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面安全风险分级管控制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《安全风险分级管控制度》，望本单位职工严格执行!为进一步加强本单位（本单位）安全风险分级管控，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，特设立安全风险分级管控制度。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及危险源，进行辨识、分析、分级管控的管理措施。
各部门承担人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、安全风险分级管控安排机构（一）成立“风险分级管控”工作领导组：组长： XXX （主要承担人）副主管领导： XXX （安全承担人）XXX （设备部承担人）XXX （生产部承担人）XXX （仓管部承担人）XXX （行政部承担人）XXX （财政部承担人）……—2—成员：XXX、……（二）领导组职责1、主要承担人是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面承担。
2、安全承担人承担对安全风险分级管控实施的监管与督查、管理、考核。
3、各部门承担人具体承担实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、设备部承担具体实施公用辅助系统的安全风险辨识、分级、控制管理、公告警示等工作。
5、班主管领导承担本作业区域与工艺工序的安全风险管控工作。
6、岗位人员承担本岗位的安全风险辨识管控。
（三）安全风险分级管控办公室设置主任：XXX副主任：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX办公室：安环部联系人：XXX、XXX办公室职责领导组下设办公室，办公室在安环部处，由XXX（安全承担人）兼任办公室主任，承担检查、督促安全风险分级管控工作的实施情况，具体职责如下：1、拟定安全风险分级管控工作实施方案，明确辨识程序、评估方法、—3—管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；2、拟定安全风险辨识的程序与方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；3、指导、督促各部门、车间开展“安全风险分级管控”工作；4、安排相关人员对全本单位“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；5、承办上级部门“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。
重大安全风险区域作业人数上限管理制度
重大安全风险区域作业人数上限管理制度为了加强对重大安全风险区域的管理，避免因人员过多而导致的安全事故，制定本作业人数上限管理制度。
一、适用范围本制度适用于公司内所有涉及到重大安全风险区域作业的人员。
二、作业人数上限原则所有涉及到重大安全风险区域作业的人员，必须按照规定的作业人数上限进行作业。
作业人数上限由现场安全负责人、作业负责人、监理负责人根据作业现场实际情况确定。
三、作业人员数量控制范围1.凡是涉及到重大安全风险区域作业，必须设置安全警戒区和作业区。
2.根据作业现场的情况和实际需要，安全警戒区和作业区应该由安全负责人确定，同时应该明确作业人员数量控制范围。
3.作业人员数量控制范围是指在安全警戒区和作业区内，确保作业人员的数量在规定范围内。
四、作业人员数量控制标准根据不同的作业性质和工程情况，作业人员数量控制标准不同。
1.高空作业：每次高空作业人员数量不得超过4人。
2.地下作业：每次地下作业人员数量不得超过6人。
3.爆破作业：每次爆破作业人员数量不得超过10人。
4.维修作业：每次维修作业人员数量不得超过8人。
以上标准仅供参考，具体的作业人员数量控制标准应由安全负责人和作业负责人确定。
五、作业人员数量控制流程1.作业负责人在现场验收前应当核实作业人员数量是否符合本制度的规定。
2.在安全警戒区和作业区范围内设置人员进出口，对进入作业区的人员进行检查和登记。
3.向作业人员发放标识牌，标识牌应当包括姓名、职务、授权范围、进出作业区的时间和编号等信息。
4.作业负责人应当配置足够数量的安全人员，进行作业现场的巡查、监督和指导，确保作业人员遵守作业人数上限和安全工作规定。
六、违反规定处理1.对违反本制度规定的作业人员，将会禁止进入作业现场，并被追究相关的责任。
2.对于严重违反作业人数上限规定的行为，将会给予相应的纪律处分并将行为纳入个人信用档案。
3.对于因违反规定所发生的安全事故，将会依照国家相关的法律法规严格处理，承担相应的法律责任。
重大风险区域人数上限执行说明
鹿洼煤矿重大安全风险区域
作业人数上限执行说明
为进一步优化矿井生产布局和劳动组织，控制重大危险区域作业人数，最大限度安全风险，严防超强度、超能力、超定员生产，结合我矿安全生产实际，我矿四采区为瓦斯异常区：因4304（1）工作面提高开采上限存在水害隐患，四采区为瓦斯异常区4305运顺在掘进期间存在瓦斯隐患，特定把以上工作区域定为重大风险区域，每班工作人员不超过鹿洼煤矿劳动定员人数。
附件：鹿洼煤矿关于调整劳动定员管理的通知
2017年劳动定员附表。
作业人数上限说明(原版)
巴里坤银鑫矿业投资有限公司重大安全风险区域设定作业人数上限说明安全监察科目录重大安全风险区域设定作业人数上限说明 (2)一、瓦斯类重大风险（采煤） (3)二、瓦斯类重大风险（掘进） (5)三、受限空间类重大风险 (7)四、水害类重大风险 (9)五、火灾类重大风险（NA1102综采面） (11)六、火灾类重大风险（SA1101综采面） (14)七、火灾类重大风险（采空区） (16)八、顶板类重大风险（NA1102综采工作面） (17)九、火灾类重大风险（NA1101综采工作面） (20)十、顶板类重大风险（SA1105掘进工作面） (22)十一、顶板类重大风险（SA1103掘进工作面） (24)十二、提升运输类重大风险（三片至二片绞车运输） (26)十三、提升运输类重大风险（NA1102综采工作面下巷）27 十四、提升运输类重大风险（SA1101综采工作面下巷）29 十五、提升运输类重大风险（主井） (31)十六、提升运输类重大风险（副井） (32)十七、采空区类重大风险 (34)巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿重大安全风险区域设定作业人数上限说明根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》煤矿安全风险分级管控标准化评分表，第三项管控措施中重大安全风险区域划定作业人数上限要求，结合巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿《2018年年度安全风险辨识评估评估报告》、《2018年年度重大风险管控清单》联系我矿井下及地面安全生产实际情况，按照《2018年巴里坤银鑫矿业投资有限公司黑眼泉煤矿重大风险管控措施》要求，现划定重大安全风险类型及区域；作业人数上限具体如下；按水、火、瓦斯、顶板、煤尘、机电、提升运输方面展开细化划分类型及区域和作业人数上限要求；具体如下：一、瓦斯类重大风险（采煤）（一）风险地点：SA1101综采工作面（二）风险描述：随着回采上下巷上偶角瓦斯超限（三）管控措施：1. 上偶角悬挂瓦斯便携。
风险管控制度
兴矿发〔2017］34号关于印发安全风险分级管控相关制度的通知公司各单位：为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步提高公司安全管理水平，更好地促进安全生产,使各项工作有章可循，做到依法治矿，切实保障安全生产工作顺利进行。
根据《安全生产法》《煤矿安全规程》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》要求，结合公司实际制定了安全风险分级管控相关制度，现已审查完毕，准予印发，望各单位认真贯彻执行。
附件：1、《XXXXXXXXX安全风险分级管控制度》2、《XXXXXXXXX安全风险预控分析会议制度》3、《XXXXXXXXX领导带班下井及安全监督检查制度》(修订）2017 年 4 月21日主题词：关于印发风险管控制度通知发至：公司各单位XXXXXXXXX 2017年4月21日（共印15份）附件：1XXXXXXXXX安全风险分级管控制度为全面辨识、管控矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力，结合公司实际,特制定本制度，请认真遵照执行.一、组织机构（一）成立安全风险管控领导组为确保矿井安全风险预控管理体系有效实施，特成立安全风险管控工作领导小组。
组长：矿长副组长:安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、后勤副矿长、财务副矿长、成员：安全副总、通防副总、机电副总、采煤副总、副总经济师、掘进副总、防治水副总、风险管控办公室主任（二)领导小组下设专门管理机构负责安全风险分级管控工作:安全风险管控办公室二、职责划分（一）领导小组主要职责1、矿长（1)矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
(2）每年底，由矿长组织各分管负责人和相关业务部室、区队依据《重大危险源评估报告》及下年度安全生产作业计划进行年度安全风险辨识.重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板、机电、运输等容易导致安全事故的危险因素开展安全风险辨识。
2020煤矿标准化-第八章 重大安全风险区域作业人数上限管理制度
第八章重大安全风险区域作业人数上限管理制度为进一步优化矿井生产布局和劳动组织，控制重大危险区域作业人数，最大限度控制安全风险，严防超强度、超能力、超定员生产，结合煤矿安全生产实际，制定本制度。
第一条中汇富能煤矿重大风险有煤尘爆炸、顶板垮落、瓦斯集聚、副斜井车辆时速四项重大风险，风险分布在采煤工作面、掘进工作面、装载点以及副斜井，将采煤工作面、据进工作面、转载点、副斜井划定为重大安全风险区域。
第二条采掘工作面的界定:采煤工作面是从工作面进风平巷的第一个进风口到回风口的区域;掘进工作面是指局部通风机以里局部通风巷道，采掘工作面限员对象是上述工作面区域范围内工作的作业人员。
各工作场所的每班出勤定员人数，必须依据先进合理的劳动定员标准确定。
每班实际出勤人数，不得超过定员人数上限。
第三条本制度适用于中汇富能煤矿。
井下各生产区队要根据本制度和本单位实际情况，在不超过现场定员人数的情况下合理安排人员组织生产。
第四条各职能科室及井下生产区队要根据核定生产能力优化生产布局，优化生产工艺，优化劳动组织，坚持正规循环作业，均衡组织生产。
第五条技术科要按照安全高效的原则，控制生产采区和采掘工作面个数:（一）生产采区个数按上级有关规定执行。
（二）在一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时作业;一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个采煤工作面和4个掘进工作面同时作业。
第六条整个采区每班同时入井人数总和不的超过100人。
第七条根据采掘工艺不同，控制采掘工作面每班实际出勤人数: （一）综采工作面每小班出勤人数不得超过20人;（三）综掘工作面每小班出勤人数不得超过10人;第八条当同一采区采据工作面每班同时作业人数或每小班出勤人数大于本制度第六条、第七条规定人数时，按照第六条、第七条规定人数控制，反之，按照出勤定员人数控制。
第九条技术科根据核定生产能力、采掘工作面布置和生产流程，进行劳动组织优化和岗位优化，在在严格岗位设置的基础上，会同安监科采用适当的定员方法，逐一对井下各区（队）、各工种（岗位）、各班次进行定员。
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关于划定重大安全风险区域及
设定作业人数上限的通知
矿属各单位：
根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》、安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故的通知》(安监总煤装〔2016〕10号)和现行法律法规要求，结合矿井地质状况、生产规模、采掘工艺、瓦斯赋存情况、重大灾害因素分布情况和矿井辨识评估的重大安全风险等，划定 1405采面、二采区轨道下山掘进工作面为重大安全风险区域，并对此区域内的作业人数上限及相关要求通知如下：
一、存在的重大安全风险为：
1、1405采煤工作面顶板破碎，支护强度不够，顶板管理不到位，易造成工作面推垮、漏冒或压垮事故。
2、二采区轨道下山工作面顶板有裂隙，地表水、老空水可通过裂隙涌入掘进工作面，发生突水事故；
二、重大安全风险区域范围及实施责任主体：
1、1405工作面顶板破碎段，由采煤队实施；
2、二采区轨道下山掘进工作面顶板裂隙段，由掘进队实施。
三、管控时间：
1、1405采煤作面管控时间为工作面回采结束；
2、二采区轨道下山掘进工作面管控时间为开窝至掘进至设
计位置。
四、作业人数上限：
1、1405采面重大风险管控区域不超过20人;
2、二采区掘进工作面重大风险管控区域不超过7人。
五、管控措施：
1、以上重点管控区域由矿长直接监管，其他分管矿领导负责管控，系统科室负责跟踪落实，责任区队、班组、岗位负责具体实施。
2、责任区队提前编制专项安全技术措施，并在措施中要对重大安全风险名称、区域范围、具体管控时间、重大安全风险管控措施及作业人数上限进行明确。
3、安检科负责建立《重大风险管控跟踪落实台帐》和《矿领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况台账》，并对重大风险区域名称、范围、管控措施等在井口公示。
4、调度室根据人员定位系统严格控制重大安全风险区域人数不能超过规定的作业人数上限，其他人员因工作安排需要进入重大安全风险区域时，必须在重大安全风险区域划定范围外提前通过电话与调度室联系，征得调度室同意后方可进入，严禁私自进入重大全风险区域，否则严格进行责任追究。
5、生产科根据以上重大风险管控情况调整生产计划、掘进计划，并具体提出施工要求。
6、其他监管科室现场检查过程中要根据安全技术措施要求
进行现场检查，监管重大安全风险管控措施现场落实情况及重大安全风险区域作业人数上限是否符合要求。
7、严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。
六、相关要求及说明：
1、上级部门检查人员、外单位参观学习人员、科室集中帮扶指导、矿内安全检查人员及发生异常情况抢险救灾人员、交接班期间人数不作为统计标准。
2、重大安全风险区域每人每分钟供给风量不得少于4m3。
3、施工单位是落实重大安全风险区域管控措施及控制作业人员上限的责任主体，严格按照规定合理组织人员，把单班作业人员数量控制在划定重大风险区域作业人员上限范围内，调度室负责监督、落实。
七、本通知自下发之日起执行，若与上级文件冲突按上级文件执行。
贵州黔越矿业有限公司
贞丰县挽澜乡正大煤矿
2017年10月4日。