关于加强新形势下国税系统离退休干部思想政治建设的建议(精)

关于加强新形势下国税系统离退休干部思想政治建设的建议思想政治建设是我们党建设的首要任务，是党员干部队伍建设的灵魂。

加强离退休干部思想政治建设，是全面做好离退休干部工作的重中之重，它对于不断提高广大离退休干部的综合素质,维持退休干部队伍的稳定，发展国税事业，稳定社会大局，建立和谐社会和建立和谐国税环境都至关重要。

在新的历史时期，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，离退休干部的思想观念、价值取向和行为规范也随之发生了新的变化，这些都对做好思想政治工作提出了新的挑战。

新形势下，如何积极有效地加强离退休干部思想政治建设，便成为我们国税系统面临的重要课题。

一、离退休干部队伍的现状（一）离退休干部的生活现状目前,随着老龄化高峰的到来,无论是全国还是地方,离退休干部总体都呈现递增趋势。

从统计、了解的情况看，我市国税系统离退休干部队伍在生活上呈现以下几个特点：（1）队伍相对比较年轻，平均年龄不到70岁；（2）除个别脑中风生活不能自理外，绝大多数的退休干部的健康状况较好；（3）大多数退休干部月收入约3000元以上，有住房，大部分子女已成家立业，经济上基本没有负担，生活安定。

（二）离退休干部主要思想倾向系统内离退休干部以党员干部居多，总体上政治观念较强，思想觉悟较高，但随着形势的变化和“双高期”的到来，部分离退休干部的思想更新相对放慢，思想政治情况需要改善和加强。

目前，他们在思想上主要呈现以下几个特点：1、关心时事，但面对不良现象呈现悲观感。

广大离退休干部比较重视时事，对党和国家的政策实施情况，特别是对各建设领域内重大的改革和发展情况比较关注；然而由于离退休干部对新形势、新事物的认识有一定距离，加之过去在生活和工作中已形成了根深蒂固的思维模式，因此无法以发展的眼光和包容的心态看待改革开放中出现的经济问题和社会问题，面对党内腐败现象、行业不正之风、社会秩序不稳、思想道德败坏等一些暂时的不良现象，往往流露出消极情绪，久而久之就变得比较悲观。

2、注重思想交流，但面对缺少沟通呈现孤独感。

离退休干部大多出生在上个世纪四十年代，子女已经自立门户，整天忙于工作和生活，能分给老人的时间并不多。

然而随着年龄的增长，离退休干部在心理上逐渐变得喜欢思想交流，爱好情感沟通；他们大都盼望在职干部、周围人员和亲朋好友与他们沟通谈心，以改变他们“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，以化解他们缺少与外界沟通时带来的孤独感。

3、关注精神需求，但面对活动受限呈现空虚感。

随着物质生活水平的提高，越来越多的离退休干部更加注重精神需求的发展，努力想要实现“老有所学，老有所为”。

有的离退休干部由于身体条件的限制，日常生活往往重复着散步——聊天——看电视——睡觉等模式，参加社会活动的机会越来越少；有的离退休干部由于当前经费投入严重不足，现有的学习阵地、活动场所和有为平台难以满足他们日益增长的精神文化需要，无法进行丰富多彩的文体活动和政治学习，以致精神越来越空虚。

二、离退休干部思想政治建设存在的问题目前，离退休干部思想政治建设取得了一定的成就，也积累了一定的经验。

但是，我们也要清醒地认识到，新形势下离退休干部思想政治建设还存在一些问题，加强离退休干部思想政治建设的任务还十分繁重。

（一）思想认识不到位极少数领导认为，离退休干部参加革命和建设几十年，党性原则性强，政治觉悟高，没有必要加强思想政治建设，忽略了离退休干部思想政治与时俱进的重要性；少数领导认为，离退休干部晚年的主要任务就是养老，注重经济待遇的落实，放松思想政治建设工作。

这些片面的认识和做法，给离退休干部思想政治建设带来了部分负面影响。

（二）工作方法单一目前思想政治工作的开展较多的是以培训会议、阅读文件、参加政治学习等为主，方法单一，吸引力不高。

有少部分年高体弱、行动不便的离退休干部无法参加也没有兴趣参加这种集体活动。

（三）工作载体不厚实思想政治建设离不开必要的场地和设施，必须要有厚实的载体作为支撑。

目前，现有的学习阵地、活动场所难以充分满足离退休干部日益增长的精神文化需要。

此外离退休干部活动中心、老年大学的作用也没有得到充分的发挥，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到一定的限制。

三、新形势下加强国税系统离退休干部思想政治建设的建议钱冠林在国税系统离退休干部工作会议指出：当前和今后一个时期，国税系统离退休干部工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国税务工作会议精神，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部积极作用，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，丰富离退休干部精神文化生活，加强离退休干部工作部门自身建设，不断开创离退休干部工作新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好。

这个总体要求，为不断加强离退休干部思想政治建设提供了依据，也为工作的开展指明了方向。

（一）切实落实好离退休干部政治、生活待遇1、认真落实离退休干部的生活待遇生活待遇是离退休干部最基本的生活保障，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，离退休干部对关系自身切身利益的生活待遇落实问题更加关心和重视。

因此，认真落实离退休干部的生活待遇，就是最实际的思想政治工作。

李源潮同志指出：“随着整个社会生活水平的提高，特别是公务员待遇的提高，离退休干部的生活待遇也要与之相应平衡，要不然就会造成失衡。

”要重点完善“3+2”工作机制，同时要适应新形势、研究新情况、解决新问题，特别是在干部、劳动、工资、住房、医疗等各项改革方案出台的时候，要按照“生活待遇还要略微从优”的要求，及时研究配套措施，确保离退休干部现有的一些待遇不受影响，同时使他们和在职干部一样，都能分享改革的成果，更好地安度晚年。

2、认真落实离退休干部的政治待遇。

政治待遇是离退休干部的历史功绩、自身价值得到社会认可的具体体现，是平衡心理，理顺情绪，凝聚人心的重要途径，同时也是做好思想政治建设工作重要基础。

离退休干部不是一般的社会老人，他们非常重视政治待遇的落实。

各级机关和党委要按照“基本政治待遇不变”的原则，认真落实离退休干部的各项政治待遇；要认真组织广大老同志学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论武装头脑，增强政治坚定性；要认真组织离退休干部参加党组织生活、阅读重要文件、听重要报告、出席某些重要会议、参观考察等活动；要重点通报本地区、本系统、本单位的改革发展的重要情况和国际国内形势，把离退休干部的思想统一到党和政府的决策上，为本地区本单位的发展贡献力量。

（二）进一步加强离退休干部党支部建设大力加强离退休干部党支部建设，是加强新时期离退休干部思想政治建设的重要组织保障。

要根据中组发[2008]10号文件精神，把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。

1、加强离退休干部党支部组织建设和制度建设。

组织建设和制度建设是加强离退休党支部建设的重要内容。

首先，要选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，用“火车头”的带动作用不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

其次，要完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。

最后，要加强与离退休干部的有效沟通，挖掘离退休干部的人力资源，充分发挥离退休干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

2、进一步强化离退休干部党支部的服务功能。

强化离退休干部党支部的服务功能，首先要强化“以人为本”的服务理念，满怀感情，做好离退休干部的工作。

其次，强化工作的“主动性”。

要主动服务，主动想到为离退休干部做好事、做实事、解难事。

最后，要加强管理，彻底解决对离退休干部疏于教育，疏于管理，管理不到位、不规范的问题，彻底消除党员找不到党组织，无处缴纳党费，无处参加组织活动等现象。

3、强化离退休党支部思想政治建设工作内容和方式方法的创新。

加强离退休干部党支部建设，必须要坚持改革创新精神，加大创新力度，提高党建工作的科学化水平。

首先，拓宽思想政治建设的领域，坚持做到思想政治建设的内容与时俱进。

其次，创新思想政治工作的活动方式，实现寓教于乐的教育效果，增强思想政治建设的新颖性和吸引力。

最后，改进传统的思想政治工作方法，综合运用领导学、老年心理学、成人教育学、美学等多学科的理论，运用现代的教学设施，提高思想政治建设的趣味性、有效性和针对性。

（三）大力加强离退休干部和谐心理建设1、加强离退休干部心理健康教育。

心理健康教育是加强新形势下离退休干部思想政治建设的新领域、新内容。

针对一些离退休干部心态失衡、心理不和谐的实际情况，加强心理健康教育刻不容缓。

首先，鼓励离退休干部积极调整心态，尽快适应离退休后的生活，克服失落感。

其次，组织离退休干部多参加一些集体活动和社会活动，多与他人交往交流，克服孤独感和郁闷心理。

最后，引导离退休干部树立平和的心态，正确看待离退休与自己在职时的差距，正确看待自己与其他离退休干部之间的差距，克服盲目的攀比观。

2、健全离退休干部心理疏导机制。

离退休干部对贪污腐化、贫富分化、道德败坏、社会治安恶化社会消极现象的忧虑和不满情绪非常强烈，消极悲观心理亟待疏导。

首先，要把他们的注意力引导到为党分忧，积极建言献策，充分发挥余热上来。

其次引导离退休干部要看到党和政府非常关注和正在采取措施解决这些问题，引导离退休干部要看到解决这些问题的长期性、复杂性和艰巨性，引导离退休干部要相信党和政府解决这些问题的决心和信心，认真做好解疑释惑的工作。

3、加大离退休干部的关怀力度。

人文关怀是离退休干部思想政治建设的重要着力点。

在新形势下，要加大离退休干部人文关怀力度。

首先，要从细微处入手，以情感人，关心呵护离退休干部。

其次，要从人之常情出发，让离退休干部活得舒心快乐。

推广离退休干部有要事必访、生病住院必访、重大节日必访、生日必访、丧事必访、新任领导必访等行之有效的好做法，把思想政治工作做实、做细、做到离退休干部的心坎上。

4、鼓励离退休干部积极发挥作用。

广大离退休干部经历了长期艰苦奋斗的磨练，在各自的工作领域都曾做出过重要贡献，离退休后，继续发挥他们的积极作用，无论是对他们自身还是对后来工作者的思想政治建设都将具有很大的推动性。

首先，要鼓励他们在税务文化建设中发挥作用；其次要鼓励他们面向社会、面向群众，面向基层发挥积极作用。

这样，一方面他们能在国税系统和社会上起到推动、促进作用；另一方面也能填补精神上的空白，促进他们思想政治上的建设。

（四）大力加强离退休干部活动阵地建设加强离退休干部活动阵地建设，是做好离退休干部思想政治工作的重要途径，只有坚持以离退休干部党支部为依托，以丰富多彩、健康有益的活动为载体，不断加强离退休干部活动阵地建设，真正体现“老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”，才能使离退休干部的思想政治工作如鱼得水，迸发生机。