紧急救援产业示范园区项目规划方案1026

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世上独一无二的全覆盖仿真体验综合体
场景示例:
空中运输灾害 桥坝故障
灌木、荒地、森林火灾 商业性核能工厂事故 溃坝 地震 恶劣气候 洪水(小规模) 漏油, 海上危险品泄漏 山体滑坡 铁路事故, 违禁品 重大交通事故 核袭击 电力故障 强雷雨 特殊事故(重要访问/体育盛事等) 热带气旋, 强风风 雷雨和飓风 台风/热带风暴 野火
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勇于创新 创造价值
紧急救援产业示范园区采用创新模式，树立工业及旅游产业的行 业标杆，以传递价值和创造价值为经营发展战略。其中传递价值在于 对“展览、教育、参观、训练、游乐、住宿及产业模式”对国内外政 府、企事业机构及普通民众的传递；创造价值在于对该产业模式的深
化及产业模式的再生产（技术输出）。这样就形成了自身的核心竞争
究分析、市场定位、定价策略、渠道策划、产品策划、推广促销策略
及效果评估等科学的营销管理机制。
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筹备工作预算
美方设计费用：100万美元（约合700万人民币） 中方设计费用：75万美元（约合500万人民币） 立项公关费用（含赴美考察）：1000万人民币 办公场地、车辆、人员工资、顾问专家、差旅、 通讯、办公消耗等费用（一年）：800万人民币
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打破传统 创建标杆产业
紧急救援产业示范园区从产品的规划就已经打破了工业区及主题 游乐园的传统经济模式。通过对“紧急救援”产业的打造，创造形成 了更具国际化的高端产业链，这比一般的工业园——如软件园、科技 园更具产业化特色，而通过与“防灾迪斯尼主题公园”的完美结合就 形成了一个更为高端的产业模式。而这个产业模式所产生的价值并不 在于工业园自身而是在于这模式的本身——一种价值的标杆。而这个 标杆就能带来巨大的增值。
特色: 开展灾害相关领域学术研究的最先进的研究所，其中包括:
应用科学中心 教育与培训中心（包括互动式教室环境） 分析和数据管理中心 公共健康和人道主义援助中心 应急救援开展、运输及物流中心 防洪堤坝研究中心 地震科学、地震预防及应急反应中心 可持续农业中心 „其他
研究所将与示范区紧密联系，以证实和检验研究成果在现实环境 中的应用性及结果。
公民骚动/暴乱 严重基础设施障 干旱 外来病虫害 洪水(大规模) 固定设施, 违禁品 高速公路事故, 违禁品 矿难 河湖, 危险品 移民潮 大规模流行病暴发 放射事件中运输 灰岩坑和地面下沉 热带气旋, 风暴潮 恐怖事件 海啸 城市火灾 农作物冻害
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研究所和学院
规模: 约28公顷(70 英亩)
费用总额：约3000万人民币
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主办单位介绍
项目中方设计单位：
北京大学商业经济与管理研究所 北京中高国际人力资源有限公司
项目美方设计单位：
美国passport巨灾与应急管理研究院 美国passport商业咨询公司
项目支持单位：
国家应急管理指挥中心 美国联邦紧急事务管理局 达沃斯世界灾害与风险论坛 国家安全生产应急管理与紧急救援研究中心
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人们缺乏应对突发性自然灾害的准备
据美国红十字会调查结果表明，在经历了9· 11事件、卡特里娜 飓风袭击后，仍有93%的美国人没有为应对重大灾难做好准备，即 自然灾害、流行性疾病的爆发或恐怖袭击事件。这现象不仅在美国存 在，在中国乃至全世界都有太多太多的人们缺乏应对突发性自然灾害 的准备。 这令人深感担忧，因为准备工作做得越好，应对灾难的努力就越 有效，灾后恢复就越成功。
专业人员实训中心
参照:
美国德克萨斯州的科利奇斯泰申灾害城, 建于1998年，占地52英亩，建设成本约 800万美元。仅在灾害城就有5个不含配套仿真系统的培训场地: - 零售中心废墟 - 写字楼群废墟 - 载客火车脱轨 - 隧道传输系统 - 碎石堆
特色:
供学员亲身体验的，真实模拟灾害发生的，按照学员家庭环境和可能造成威胁设计的， 十分逼真的模拟情景。 与研究所及学院课程和培训形成互动，以开展现实环境检验和方法论、标准、进程的产 生和制定。 将包含以下设施: 模拟一个或者多个移动射手射击场景的多功能综合体。 最先进的水灾配套设施，包括水上救援和堤坝决口场景模拟。 包括产品开发，产品研究和分析，以及产品测试，仿真和求生训练综合体。
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联邦紧急事务管理局及附属机构
为支持本项目将在北京和项目所在地设立常住办事处
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项目规划——开发阶段
第一期:
3亿美元(约合20亿人民币)资金及政府采购到位后即开始动工 第一期建设项目包括会议中心、研究所、教室及仿真馆（对公众开放和供内部使用） 预计完工时间: 设计通过审批后6-9个月
我国幅员辽阔，人口众多，自然灾害频发，是世界上受自然灾害 影响最为严重的国家之一，几乎每年都发生多次重特大自然灾害。今 年上半年以来，已经发生了诸如新疆等地寒潮冰雪、西南旱灾、玉树 地震、南方暴雨洪涝和泥石流等重特大自然灾害，严重危害了人民群 众生命财产安全和生产生活秩序。 据民政部统计，近20年来，我国因遭受各类自然灾害每年平均死 亡约4300人，倒塌民房约300万间。特别是2008年汶川特大地震， 死亡和失踪人数达8.8万余人。
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防灾迪斯尼主题公园
规模:
约50公顷(125 英亩)
参照:
迪士尼世界神奇王国占地43公顷/107英亩，可同时容纳100，000名游客。 迪士尼乐园占地34公顷/85英亩。
特色:
最先进的户内户外仿真系统，各种气候环境仿真提供给体验者最无与伦比的经历。
成本:
最相似的主题公园是占地面积121公顷/300英亩的迪士尼未来世界主题乐园， 上世纪80年代初期建成，成本约10到15亿美元。在中国建设,由于面积只有一半,且 造价比美国低,总投资应在10亿美元之内.
专业的紧急救援队伍要从哪来？
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那么，解决办法在哪里？
最伟大的构想„„ 最丰富的资源„„
最巨额的投入„„
„占地100公顷的超大园区， 世界公认无可媲美和难以超越的主题公园环境„
„世界上安全性最高，技术一流， 环境友好的高科技全方位体验设施„
„将中国打造成为世界领先的综合全面的应急管理系统创建者， 以及全球各国应急管理人才的现代化培训基地„ „一个让全世界专业人士和普通民众流连忘返的地方„
紧急救援产业示范园区项目规划
紧急救援与你同行！赢得时间留住生命！
目录
1
前
言
2
项目概况
3
项目规划
4
项目总结
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前言
地震
洪水
台风
干旱
地震、洪水、台风、干旱、泥石 流……在自然灾害面前，人类总是 不可避免地成为受害者。 我们要如何应对突如其来的灾难？
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我国是自然灾害多发区
项目实施单位：
四会江地工业园开发有限公司
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我们的资源
与本计划长期合作伙伴和课程材料提供方名单列举:
美国联邦紧急事务管理局应急管理研究院 美国国家应急反应和救援培训中心 美国西点军校 迪士尼学院 仁人家园 灾难及人道援助药物中心 太平洋西北地区救灾中心 弗罗里达州立大学 南加州大学 南阿拉巴马学院
第二期:
预算成本: 4亿美元(约合28亿人民币) 包括宾馆、会议中心、研究所、教育与培训设施的全面完工 主题公园及示范区一期和二期规划的全面完工 预计完工时间:设计通过审批后18个月
第三期:
预算成本: 3亿美元(约合20亿人民币) 规划内所有设施的全面完工
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品牌规划思路
品牌规划要符合战略的发展要求，因此根据经营发展战略应该采 取“围绕品牌的核心价值，突出行业标杆及国际性，层层深入，分阶 段实施”的品牌发展战略。整体而言分“传递价值”阶段和“创造价 值”阶段。但这两个阶段也要根据企业发展的阶段性层层深入。如招
实践证明，实践比理论更能让人记忆深刻！！
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紧急救援产业示范园区工程项目
——创造中国紧急救援产业标杆价值
打造国际一流的紧急救援管理研究中心和防灾主题公园 创造公共安全和应急管理领域人员培训的世界知名品牌
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项目概况
紧急救援产业示范园区由一园四区构成，通过对防灾迪斯尼主题 公园及会展区、教育实训区、文化创意区、产业聚集区等四大功能区 的打造，把工业产业与旅游产业有机结合，形成以“紧急救援为主题” 集工业、展览、教育、参观、训练、游乐、住宿于一体的国际性的产 业示范园。为国际和国内提供了紧急救援方面信息、产品、设备、人 员的交流优质的平台，同时也为我国的产业结构的升级提供了参照物。
“软件”都能成为标杆性的产业，为创造价值（技术输出）创造基础，
同时建立强大市场区隔的必要条件。
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营销规划思路
根据战略的要求营销也采取“明确目标，分步实施”的营销策略。具 体分三个阶段：第一阶段实现全面的招商，第二阶段实现华南地区旅 游行业的巨头，第三阶段实现模式的复制或技术输出以实现国内和国 际市场扩展。同时为了更有效地实现战略目标必须建立一套从市场研
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宾馆和会议中心
规模: 约18公顷 (60 英亩)
特色:
最先进的会议中心，拥有1500间客房和一流安保设施的宾馆。 2个国际展览馆，以交互式工作站为特色的演讲设施和会议室。
设计中充分考虑与主题公园、研究机构和示范区的无缝式配合功能。
成本:
宾馆建设成本通常根据不同服务水平的客房成本来计算，平均每间客房成本范 围在1，000至700，000美元（美国建筑成本） 。
商阶段，可以在传递价值的大方向下偏重于对商业价值的传递；而在
防灾迪斯尼主题公园落成阶段就可以偏重与对科普、安全等价值传递。 但其核心是不变的。这是一个“大战略”的规划思路，与国际接轨。
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管理规划思路
管理是属于企业软实力范畴，因此从组织架构、管理流程、管理理念、 制度的制定、岗位编制、人才招聘、人才培养、考核机制（人才评定 机制）等都必须树立行业标杆及国际化的管理要求。并根据经营战略 发展的阶段，层层深入有步骤的实施。这样就能从企业的“硬件”到
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防灾迪斯尼主题公园
包括传统主题公园项目，如:
摩天轮 主题游乐设施 水上游乐设施
此外还有为孩子和成人等普通民众设计的 身临其境的体验设施，如:
溃坝和洪水 火灾 结构性灾害(地震、台风等) 严重事故, 如车祸或铁路事故 家庭危险情况，如漏电，火灾等
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研究所和学院
模拟、培训和研究方向列举 大规模杀伤性武器
识别与净化
网络攻击 网络连锁故障 爆破装置 火灾救援 急救/应急药物
搜救与救援
城市/废墟 山区 急流 林野火灾
自然灾害模拟
地震 龙卷风/强风 洪水 闪电
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研究所和学院
选修课程 已有超过120门备选课，可立即开始
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书本的理论知识不够形象
虽然市面上有众多关于自然灾害防治的书籍，然未曾经历过灾难的 人总难免缺乏忧患意识，且书中的文字描述比较抽象，有些人即便读过 也未必在紧急情况下能迅速变通、学以致用。
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缺乏专业的紧急救援人员
有人说，我们不是有国家救援队、消防队吗？还有军队、武警吗？ 没错，这些优秀的人民子弟兵，的确每每出现在共和国最危难的地点， 不怕牺牲、不怕困难，但是，这些都应当是临时的，特别是士兵的双 手更应当也更专业是握枪的，而不是握铁锹和钢钎，他们的大无畏精 神固然可贵，但为什么不让专业人员来操作呢？为什么我们每次抗灾 都是依靠国务院直接领导指挥、武警部队临时冲锋、民政部门或各地 “业余”抗灾指挥部门协调处理灾后紧急救援？
力，建立强大的市场进入壁垒及市场区Baidu Nhomakorabea。
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项目核心构成
防灾迪斯尼主题公园 宾馆和会议中心 研究所和学院 联邦紧急事务管理局常驻办事处 附属合作教育研究所、学术研讨及系列讲座培训场地 运营，培训和示范设施 医学和公共健康研究
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紧急救援产业示范园区
公共政策和管理
领导决策制定 应急管理及规划 解析学
指挥与管理（事故指挥与协调）
地理信息系统和遥感 仿真和建模 新产品开发
安全保障（包括重要基础设施和缓冲设施建设）
灾害社会与心理学 信息保障（包括网络安全） 系统工程（主要内容为关键节点的连通关系[电力, 水上, 交通, 金融等].）